기업 투자 지원에 있어서 조화와 공정성 확보

(CPV) - 투자지원기금을 활용함에 있어서 국가와 기업 간, 국내기업과 외국기업 간, 기업유형 간 이해관계의 조화를 도모할 필요가 있다. 동시에 정책적 악용을 방지하기 위해 기금의 관리 및 사용을 검사, 감독하는 메커니즘도 마련되어 있습니다.

상임위원회는 12월 11일 오후 회의에서 투자 지원 기금의 설립, 관리 및 사용을 규정하는 법령안 초안에 대한 의견을 제시하면서 이러한 요구 사항을 강조했습니다.

투자 인센티브 및 지원에 관한 정책 체계의 완성 및 효과성 증대

기획투자부 차관 Nguyen Thi Bich Ngoc

기획투자부 차관 응웬 티 빅 응옥은 투자지원기금의 설립, 관리 및 사용에 관한 정부령 초안이 충분한 정치적, 법적, 실무적 근거를 갖추고 있다고 말했습니다. “투자지원기금의 설립, 관리 및 사용에 관한 법령의 발행은 당과 국가의 투자 인센티브 정책에 대한 방향과 방침을 신속하게 구체화하기 위해 극히 필요합니다. "국제 무대에서 많은 변화가 일어나고 국가 간 투자 유치 경쟁이 치열해지는 상황에서 베트남의 경쟁력 있는 입지를 공고히 하고, 투자 인센티브 및 지원에 대한 정책 시스템을 완성하고 효과를 높여야 합니다."라고 응우옌 티 빅 응옥 부차관이 강조했습니다.

초안 법령은 기금의 법적 지위, 법적 주체, 기능, 업무, 권한 및 관리 구조를 규정하는 6개 장과 45개 조항으로 구성되어 있습니다. 기금관리위원회의 조직 및 권한 기금 관리 위원회 회장 겸 위원 펀드관리기관. 비용 지원(방법, 품목, 주제, 기준 및 조건, 품목의 비용 지원 수준) 초기 투자 비용에 대한 지원(대상, 기준, 조건 및 지원 수준)...

재무예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 초안 법령을 검토하면서 위원회 상임위원회가 정부 법령 발표에 동의했다고 말했습니다. 이는 국회의 법률 및 결의에 규정된 내용을 이행하고, 글로벌 최저세(GTM)를 시행하는 새로운 맥락에서 지원 정책을 전개하고 투자를 유치하기 위한 것이며, 베트남의 투자 환경의 매력을 유지하고, 실무적 요구 사항을 충족하며 국제 관행에 부합하기 위한 것입니다.

초안 법령은 투자 지원 대상을 주로 첨단 기술 분야의 다국적 기업(TTTC 적용 대상)으로 규정하고 있으며, TTTC의 영향을 받는 모든 기업은 제외합니다. 동시에, TTTC 세금을 내지 않는 기업(예: 손실 또는 TTTC 세금 부과 대상이 아님)도 여전히 기금으로부터 지원을 받고 있습니다. 국내 기업은 기금의 지원을 받기 위한 조건과 기준을 충족하는 데 어려움을 겪을 것이다.

따라서 재무 및 예산 위원회는 정부가 결의안 110/2023/QH15에 따라 투자 촉진이 필요한 국내 기업 및 기타 분야에 대한 투자를 촉진하는 데에도 이 기금을 사용하는 것을 고려할 것을 권고합니다. 동시에, 기금의 지원을 받지 못하면서도 추가적인 법인소득세를 납부해야 하는 외국인투자기업의 투자보증에 대한 불만이 해결되도록 주의하는 것도 필요하다.

지원 수준 및 목표에 대한 투명성 보장

평가기관의 관점에 동의하며, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 투자 지원 기금을 발행하는 목적은 기준을 충족하는 경우 외국 기업과 국내 기업을 포함한 모든 경제 부문을 지원하는 것이라고 강조했습니다. 이에 따라 국회 부의장은 이 법령이 발표될 때 얼마나 많은 기업과 산업이 지원받을 것인지 검토해 볼 것을 제안했습니다.

“구체적으로 계산하지 않고, 검토명령을 내리고 사업체를 찾지 못하면 성공할 수 없습니다. "저는 그러한 메커니즘과 정책이 실무에 즉시 적용되기를 바랍니다." 국회 부의장이 자신의 의견을 밝혔습니다.

국회 부의장 Nguyen Khac Dinh 연설

법무위원회 위원장인 황 탄 퉁은 초안 법령의 정신에 따라 이는 주로 하이테크 부문의 기업을 지원한다고 분석했습니다. 이는 우리가 유치하고자 하는 지역이기 때문에 사실입니다.

그러나 국회의 결의안 107/2023/QH15에 따라 TTTC 세금을 납부하고 있는 현재 주체들을 돌이켜보면, 베트남에 투자하고 있지만 하이테크 부문에서 영업하지 않는 대규모 기업의 상당수는 이 법령의 규정에 따른 지원 범위에 속하지 않습니다. “특정 국가의 베트남 투자 기업 그룹에 지원이 집중되는 상황을 피하기 위해 상대적인 조화가 필요합니다. 황 탄 퉁 회장은 "이는 의도치 않게 비교를 야기하여 베트남 투자 환경의 경쟁력과 매력에 부정적인 영향을 미칠 것"이라며 특히 베트남에 대규모 투자를 한 국가의 경우 투자자들에게 공정한 대우가 이루어져야 한다고 강조했다.

국회 의장인 Tran Thanh Man은 정부가 유리한 투자 환경을 조성하고 모든 유형의 기업과 경제 부문이 국가의 사회 경제적 발전에 기여하도록 유치하고 장려하기 위한 법령을 개발하는 데 동의하면서, 현행 법적 규정을 준수하도록 하기 위해 초안 법령의 내용을 검토할 필요가 있다고 제안했습니다. 동시에, 특히 TTTC 세금에 대한 규정을 포함하여 법적 갈등을 피하기 위해 베트남이 서명한 국제 조약 및 공약과 비교할 필요가 있습니다.

국회의장은 또한 기금의 사용 목적을 정해 국내외 기업 간의 화합과 형평성을 확보하는 것이 필요하다고 강조했다. 지원 수준과 지원 대상에 대한 투명성을 보장합니다. “초안 법령은 다양한 비율로 여러 형태의 지원을 제공하며, 일부 지원 금액은 최대 수준으로 지정되어 있습니다. 따라서 기업 지원 수준을 결정하는 원칙과 기준을 규제하는 것을 고려하고, 불만으로 이어지는 요청-승인 메커니즘이 만들어지는 것을 피해야 한다"고 국회 의장은 말했다.

또한, 국회의장은 기금의 관리 및 사용에 대한 감사와 감독을 강화할 것을 건의하셨습니다. 기업 기금의 관리 및 지원은 엄격하게 보장되어야 하며, 기금의 대응 능력과 필요한 지원 총액 사이의 불균형을 피해야 합니다. 비용 보증의 투명성과 객관성을 뒷받침하는 평가 프로세스를 조사합니다.

회의를 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 둑 하이(Nguyen Duc Hai)는 정부에 의견을 연구하고 수용하며 법령이 TTTC 세금 규정에 따라 요구 사항을 충족하는지 확인하기 위해 계속 검토할 것을 요청했습니다. 국가와 기업 간, 국내 기업과 외국 기업 간, 다양한 국가의 다양한 유형의 외국 기업 간의 이익을 조화시킵니다. 또한, 예산 균형과 국가 재정 안보를 보장하기 위해서는 얻은 편익이 발생한 비용에 상응하거나 그보다 커야 한다는 점을 보장하는 것이 필요합니다.

출처: https://dangcongsan.vn/thoi-su/bao-dam-hai-hoa-cong-bang-trong-ho-tro-doanh-nghiep-dau-tu-686330.html