(Chinhphu.vn) - 4월 16일 오전, 쩐 홍 하 부총리는 천연자원환경부 및 여러 관련 부처와 부서와 회의를 주재하여 2024년 토지법 시행에 대한 세부 내용을 기술한 문서 초안 작성 진행 상황에 대해 논의했습니다.
쩐 홍 하 부총리는 천연자원환경부에 보상, 지원, 재정착 및 토지 가치 평가를 규정하는 법령에 대해 지방 자치 단체, 기업, 조직, 사회 정치 집단 등으로부터 긴급히 의견을 구하도록 요청했습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
회의에는 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸, 농업농촌개발부 장관 레 민 호안, 여러 부처와 지부의 지도자 및 대표가 참석했습니다.
부총리는 총리가 각 부처에 긴급히 세부 지침 문서를 개발하도록 지시하는 문서를 발행하여 국회가 2024년 토지법을 심의하고 2024년 7월 1일에 발효되도록 하는 데 충분한 조건을 확보했다고 강조했습니다(법률이 2025년 1월 1일에 규정한 것보다 5개월 앞당겨짐). 이를 위해서는 각 부처의 많은 노력과 결의가 필요하지만, 법률문서 초안 작성 과정의 모든 단계를 완벽하게 이행해야 합니다.
"법률 문서 개발은 정부와 총리의 최우선 과제 중 하나입니다. 이는 정부 지도자, 장관, 부문 책임자의 책임입니다." 부총리가 말했습니다.
천연자원환경부 차관 레 민 응안은 천연자원환경부가 6개의 법령과 4개의 회람 초안을 작성했다고 말했습니다. 특히 토지법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술한 법령안은 법률에 지정된 51개 내용을 세부적으로 기술한 10개 장과 115개 조항으로 구성되어 있으며, 일반 규정에 초점을 맞추고 있습니다. 토지등록기관 및 토지기금개발기관의 기능, 업무, 조직 및 조직 구성; 토지 이용 계획; 토지 취득, 토지 징발; 토지 개발, 관리 및 활용 토지 할당, 임대, 토지 용도 목적 변경; 토지 이용 제도 토지 관리 및 이용에 대한 모니터링 및 평가 토지 측량; 토지 분쟁을 해결하고, 토지 부문에서 공무를 수행하면서 토지법을 위반하는 자에 대한 토지법 위반을 처리합니다.
자원환경부는 법령에 대한 의견을 제시하고, 동시에 63개 성·시의 관련 부서와 지부로부터 의견을 수렴하기 위해 기초위원회와 편집팀을 구성했습니다. 국가가 토지를 취득하는 경우 보상, 지원 및 재정착을 규정하는 법령을 법무부에 제출하고, 의견을 접수합니다. 토지 기본 조사, 등록, 토지 사용권 증명서 발급, 토지에 부속된 자산의 소유권 및 토지 정보 시스템을 규제하는 법령; 토지 가격을 규제하는 법령; 토지 부문 위반에 대한 행정 제재에 관한 법령; 해상 침범 활동을 규제하는 법령.
농업 및 농촌 개발부 장관 Le Minh Hoan이 회의에서 연설하고 있습니다 - 사진: VGP/Minh Khoi
부총리는 천연자원환경부가 정부의 방침을 적극적이고 신속하게 이행해 왔으며, 범위, 대상, 이행 정책 등에 대한 의견 차이가 있는 사안들에 대한 지속적 명확화가 필요하다고 평가했다. 보상, 지원, 재정착, 토지 가치 평가에 대한 규정에 관해 지자체, 기업, 조직, 사회정치 조직 등으로부터 긴급히 의견을 구합니다. "실현 가능한가, 행정 절차를 개혁하고 권한을 더욱 분권화하고 위임할 수 있는가, 디지털 전환 수준이 달성되었는가"에 대한 의견을 구합니다. 토지 부문 위반에 대한 행정 제재를 규정하는 법령을 간소화된 절차에 따라 개발하고 공포합니다.
재무부 차관인 부이 반 캉(Bui Van Khang)이 토지 사용료와 토지 임대료를 규제하는 두 가지 법령 초안 작성 진행 상황에 대해 보고한 후; 토지개발기금의 조직 및 운영과 관련하여, 쩐 홍 하 부총리는 사용되지 않거나 느리게 활용되고 있는 토지, 농림지, 토지 투기를 막기 위한 정책 및 재정 도구가 필요하다고 언급했습니다.
한편, 농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안은 산림법의 여러 조항 시행을 세부적으로 기술한 법령 156/2018/ND-CP를 개정 및 보완하고, 벼농사에 관한 규정을 세부적으로 기술한 법령을 개발하는 과정에서 많은 새로운 내용과 문제가 발생하고 있다고 말했습니다. 농림축산식품부는 규정에 따라 이 두 법령의 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.
부총리는 농림축산식품부에 논농사에 관한 규정을 세부적으로 기술한 법령안을 적시에 제출하고, 분권화, 권한위임, 행정절차 개혁 정신을 철저히 이행하며, 임야 및 논농사에 관한 규정 이행을 감독, 검사, 평가하기 위한 조건과 기준을 마련하도록 노력해 줄 것을 요청했습니다.
2024년 토지법 시행을 위한 법령 초안 작성 과정에서 주의가 필요한 어려움과 이슈에 대한 지시를 내린 쩐 홍 하 부총리 - 사진: VGP/Minh Khoi
부총리는 2024년 토지법 시행을 위한 문서 초안 작성 과정에서 "조기, 멀리서"의 정신을 철저히 파악하고, 다양한 의견과 사고방식의 문제를 철저히 해결하여 일관성과 통일성을 확보한 다음, 이를 유관 당국에 심의 및 의견을 제출해야 한다고 강조했습니다. 특히, 각 부처 및 각 부문이 개발해야 하는 법률 문서는 유기적 관계를 입증하고, 2024년 토지법에 명시된 일관된 목표를 이행하며, 다른 관련 법률과 일관성 있고 일관되어야 합니다. 동시에 실천에서 확인된 올바른 가치와 규정을 계승하여 포괄적입니다. 분권화와 권한 위임을 철저히 시행합니다. 디지털화를 촉진하고 전자 환경에서 토지 행정 절차를 수행합니다.
부총리는 법무부와 천연자원환경부에 2024년 토지법이 2024년 7월 1일에 발효되도록 하는 결의안을 발행하기 위해 국회에 제출할 문서와 절차를 조율하고 긴급히 준비할 것을 요청했습니다.
건설부는 2024년 토지법과 연계하여 2023년 주택법과 2023년 부동산사업법을 세부적으로 설명하는 문서를 긴급히 개발하여 2024년 7월 1일에 조속히 발효되도록 하겠습니다.
민코이 - 정부 포털
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