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합병 후 마을과 공동체의 명칭에 대한 우려

Việt NamViệt Nam11/04/2024

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정부건설부, 응에안 내무부 장관은 옌탄구, 콩탄구의 행정단위를 정리하는 프로젝트에 대한 유권자 의견을 수렴하는 회의를 준비하기 위해 유권자 명단을 편찬하고 게시하는 작업을 점검했습니다. 사진: 마이 호아

역사적, 문화적 요소 강조

2015년 지방정부조직법 제129조 규정에 따르면 행정단위의 설립, 해산, 합병, 분할, 조정; 도, 군, 면 단위의 행정 단위 명칭 및 개명은 모두 국회 상임위원회의 결정권한에 속합니다. 그러나 국회 상임위원회에 심의를 요청하기 전에는 각 단계의 절차와 질서에 따라 결정을 내려야 하며, 국민 여론을 수렴해야 합니다.

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디엔짜우 구, 민짜우 사단의 한 구석(응에안). 사진: 더 탕

탄쯔엉 지구의 경우, 지구 당위원회 조직위원회 위원장인 응우옌 트롱 아인(Nguyen Trong Anh)에 따르면, 합병 후 새로운 행정 단위의 이름을 지정하는 계획은 지구의 코뮌 수준 행정 단위를 연구와 역사 및 문화적 요소의 우선순위에 따라 배치하기 위해 운영위원회에서 제안한 것입니다. 지구지도위원회의 계획에 따라 확대지도위원회 회의를 통해 합병 대상 단위의 의견을 계속 수렴합니다. 통합된 지방의 집행위원회와 만나 논의하고 합의에 도달한 후, 내년 5월 유권자들에게 의견을 묻기 위해 계획을 마무리하기 위한 문서를 지방에 보내도록 지도위원회 위원이자 상임위원인 지구당위원회를 배정합니다.

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탄추옹 지구 당위원회 관계자들이 탄퐁 지역 공무원들의 정보기술 및 디지털 전환 역량을 점검하고 있습니다. 사진: 마이 호아

새로운 행정구역의 이름을 지을 때 역사적 요소를 기준으로 삼았기 때문에, 탄쯔엉 지역의 합병된 구역의 이름은 기본적으로 이전 이름으로 돌아갔습니다. 탄호아와 탄노 사단은 1954년에 민선 사단에서 분리되었다가 다시 옛 이름인 민선으로 합병되었습니다. 마찬가지로, 탄케(Thanh Khe)와 탄치(Thanh Chi) 사단은 이전에 탄콰(Thanh Qua) 사단에서 분리되었다가 다시 탄콰(Thanh Qua) 사단으로 합병되었습니다. 또는 탄르엉, 탄옌, 탄카이의 세 개의 코뮌이 원래 민티엔 코뮌에서 분리되었다가 다시 민티엔이라는 이름으로 합병된 것일 수도 있습니다...

합병 후 새로운 행정구역의 이름을 역사적 요인을 고려하여 선택하였고, 디엔쩌우 구의 디엔쩌우 타운은 디엔탄 코뮌에 합병되었으며, 합병 후 디엔탄 타운이라는 새로운 이름을 사용하게 되었습니다. 디엔탄 타운의 명명에 대해 디엔탄 코뮌 당위원회 서기인 레 둑 팟 씨는 다음과 같이 설명했습니다. 이전에는 디엔짜우 타운과 디엔탄 코뮌이 하나의 행정 단위였으며, 1977년에 분리되었습니다. 반면 개발 방향에서 디엔짜우 지구는 디엔짜우 타운으로 개발되고, 그 후 타운은 타운의 한 구역이 될 것입니다. 따라서 이름의 안정성을 확보하기 위해 두 단위의 당 집행위원회는 이 도시의 이름을 디엔탄으로 명명하기로 합의했습니다.

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디엔타인사(디엔쩌우) 행정구역 편성에 대한 의견 수렴에 참여한 유권자 명단을 게시합니다. 사진: 마이 호아

마찬가지로 옌타인 현에서는 콩타인 사단과 카인타인 사단이 1953년에 반투 사단에서 분리되어 현재는 합병되어 옛 이름인 반투를 사용하고 있습니다. 다이타인과 민타인 코뮌은 1999년에 민타인 코뮌(구)에서 분리되었으며, 현재는 다시 구 이름인 민타인으로 합병되었습니다. 푸탄과 홍탄 코뮌은 1994년에 푸탄 코뮌에서 분리되었으며, 현재는 합병되어 푸탄이라는 이름이 붙었습니다. 하우탄과 흥탄 코뮌은 2007년에 하우탄 코뮌에서 분리되었으며, 현재는 합병되어 하우탄이라는 이름이 붙었습니다.

마을과 공동체 이름에 대해 궁금해요

통합 후 행정 단위의 새로운 명칭은 연구와 전통적, 역사적, 문화적 요소를 바탕으로 간부, 당원, 그리고 주민들 사이에서 공감대를 형성할 것으로 기대되지만, 여전히 통합 후 새로운 행정 단위의 명칭 중 일부는 여론에서 많은 우려와 걱정을 불러일으키고 있습니다.

구체적으로 현재 일부 지방자치단체에서는 합병 후 새로운 행정구역의 이름을 합병 전 두 구역의 이름을 합친 것으로 정하고 있습니다. 예를 들어 Thanh Chuong 지역에서는 Thanh Giang과 Thanh Mai 면이 합병됩니다. 지구 지도위원회는 탄단(Tan Dan) 코뮌의 이름을 제안했으나 두 코뮌의 간부와 당원의 동의를 얻지 못했기 때문에 새로운 코뮌의 제안된 이름은 마이장(Mai Giang)이다. 쑤언뜨엉 코뮌은 탄즈엉 코뮌과 합병되었으며, 새로운 코뮌의 이름은 쑤언즈엉이 될 것으로 예상됩니다.

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디엔탄(디엔쩌우)의 공무원들은 국민을 위해 일을 해결합니다. 사진: 마이 호아

또는 디엔쩌우 구, 디엔쑤언 사가 디엔탑 사에 합병되어 쑤언탑이라는 이름을 사용할 것으로 예상됨. Dien Ngoc 코뮌은 Dien Bich 코뮌과 합병되어 Ngoc Bich 코뮌이라는 이름을 갖게 되었습니다. 디엔훙(Dien Hung) 사단은 디엔하이(Dien Hai) 사단과 합병되었으며, 새로운 이름은 훙하이(Hung Hai) 사단이 될 것으로 예상된다. 디엔한사는 디엔꽝사와 합병되었으며, 새로운 이름은 한꽝사가 될 것으로 예상됩니다.

흥응우옌 현은 흥틴과 흥미 두 개의 코뮌을 합병하여 팅미 코뮌이라는 새로운 이름을 사용할 것으로 예상됩니다. 흥통 코뮌은 흥탄과 합병되었고, 새로운 코뮌의 제안된 이름은 통탄입니다. 흥푹(Hung Phuc) 사단은 흥로이(Hung Loi) 사단과 합병되었으며, 새로운 사단의 이름은 푹로이(Phuc Loi)가 될 것으로 예상된다.

Quynh Luu 지역에서 Quynh Doi 사단은 Quynh Hau 사단과 합병되었으며, 새로운 사단의 예상 이름은 Doi Hau입니다. 퀸미와 퀸호아 공동체를 통합하고, 새로운 공동체의 제안된 이름은 호아미입니다. Quynh Luong과 Quynh Minh 코뮌을 병합하면 새 코뮌의 예상 이름은 Minh Luong입니다. 손하이와 퀸토 공동체를 합병하면, 새로운 공동체의 예상 이름은 하이토가 될 것입니다. 퀸롱과 퀸투안 공동체를 통합하여, 새로운 공동체의 예상 이름은 투안롱입니다.

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민타인 공동체 공무원(옌타인)이 마을에 게시된 유권자 명단을 확인하고 있습니다. 사진: 마이 호아

2개 코뮌의 이름을 통합하는 계획에 따라 합병 후 행정 단위의 이름을 지정하는 계획에 대해 Quynh Luu 현 인민위원회 부위원장인 Nguyen Xuan Dinh 씨는 다음과 같이 말했습니다. 현재 계획에 따라 2개 합병 코뮌의 이름을 새로운 코뮌으로 통합하는 것과 관련하여 현에서도 우려와 걱정이 있습니다. 원래의 관점과 명명 계획에 따르면, 해당 구는 합병 후 문서 정보를 변경할 때 사람들이 받는 압력을 줄이기 위해 두 개의 합병된 공동체 중 하나의 이름을 유지하기로 결정했습니다. 예를 들어, 퀸롱(Quynh Long) 사단은 퀸투안(Quynh Thuan) 사단과 합병하여 새로운 사단 이름인 퀸투안(Quynh Thuan)을 사용했습니다. 또는 Son Hai 사단이 Quynh Tho 사단과 합병하여 Son Hai 사단으로 명명되었습니다. Quynh Hau 코뮌은 Quynh Doi라는 이름의 Quynh Doi와 합병되었습니다.

그러나 합병된 지역 당위원회의 집행위원회(일부 단위는 당 세포와 협의)에 협의한 결과, 일부 지역 공무원과 당원은 지구의 계획에 동의하지 않고 다른 계획을 제안했습니다. 지구의 공동체 수준 행정 단위 배치를 위한 지도 위원회는 각 단위와 협력하고 합병된 단위와 협력하기 위해 작업 그룹을 검토하고 동시에 설립했지만, 코뮌 당 집행위원회 회의 외에도 코뮌 인민위원회 대표, 당 세포 비서, 촌장, 대중조직 책임자 등과 회의를 열어 선전하고 동원하는 단위도 있지만, 원래 계획대로 단결을 이루지 못하고 있습니다.

이 시점에서, 행정구역 편성 계획의 다음 절차를 진행하기 위한 내용을 확정해야 하는 필요성으로 인해, 구는 합병 후 5개 행정구역의 이름을 각 단위의 제안에 따라 조정해 줄 것을 지방에 제안하는 문서를 가지고 있습니다. 규정에 따라 코뮌의 명칭은 지방 공무원과 주민의 의견을 존중해야 하기 때문입니다.

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퀸루 지구 지도자들이 퀸홍 사단 공무원들의 공공 윤리를 검사합니다. 사진: 마이 호아

퀸루구 인민위원회 부위원장은 또한 다음과 같이 알렸습니다. 합병 후 행정 단위 명칭 결정은 유권자와 주민들의 광범위한 의견을 수렴하고 있으며, 5월 15일에 실시될 예정입니다. 여전히 반대 의견이 있다면, 검토를 계속하고 과정을 다시 진행하세요. 유권자들의 의견을 수렴한 후, 사구 인민위원회가 회의를 열고, 이어서 현 인민위원회와 성 인민위원회가 회의를 열어 행정 단위 배치 프로젝트를 승인하게 되며, 이때 새로운 이름이 공식적으로 "최종"되어 중앙 정부에 제출되어 심의와 결정을 받게 됩니다.

일부 지방에서는 일부 간부, 당원, 주민들이 자기들의 공동체 이름을 '잃어버리고' 싶어하지 않는다는 현지의 사고방식과 이념을 이해하고 합병 후 새로운 행정 단위의 이름을 정했습니다. 이를 위해서는 당위원회, 정부, 정치 시스템 전체가 선전과 설명에 참여하여 간부, 당원, 국민이 명확히 이해하도록 해야 합니다. 즉, 코뮌의 이름은 단순한 이름이 아니라, 중요한 것은 그 이름이 풍부한 역사적, 문화적 전통과 연관되어야 하며, 잠재의식에 깊이 새겨져 자부심과 보존의식, 그리고 각 시민의 고향을 건설하고 발전시키려는 동기를 부여하는 시골 사람들의 성격과 연관되어야 한다는 것입니다.

2023~2025년 지방의 행정구역 및 면 단위 행정구역 개편 프로젝트에 따르면, 응에안성에는 1개의 행정구역 및 67개의 면 단위 행정구역이 개편될 예정입니다. 정리 대상인 67개 자치구 단위 행정 단위 중 27개 단위는 인접 단위 요소에 대한 연구 대상입니다. 응에안성은 이 조치를 시행하는 단위가 94개에서 45개로 줄었고, 이로써 지방 행정 단위가 49개로 줄었습니다.


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