예산 초과 및 일정 지연으로 인한 프로젝트에서 얻은 교훈

프로젝트가 자본과 진행을 고갈시키고, 낭비와 예산 자원의 손실을 초래하는 관련 그룹과 개인을 종식시키고 엄격하게 처리해야 할 때입니다.

현재 전국적으로 많은 공공투자사업이 진행되고 있지만, 자본은 늘었지만 진행이 더디고, 투자효율성이 낮고, 자원이 낭비되어 국민들의 큰 분노를 사고 있습니다. 이러한 프로젝트의 비용은 수십억, 수천억, 최대 수천억 VND에 이를 것으로 추산됩니다. 또한, 과거 관련 기관들은 상기 사업들에 대한 해결 및 처리가 느렸고, 위법 행위를 저지른 단체나 개인에 대해 엄정하게 처리하지 않고, 검토와 교훈 도출에만 그쳤습니다.

자본이 증가하고 진행이 지연된 프로젝트의 공통적인 특징은 입찰 단계, 설계 컨설팅, 시공 감리, 진행 촉진, 프로젝트 수행 감독의 투명성 및 책임 등에서 문제가 있다는 것을 알 수 있습니다. 그 결과 프로젝트가 일정에 뒤처지고, 시공 품질이 보장되지 않으며, 투자자본이 ​​늘어나 예산의 손실과 낭비가 발생합니다. 더불어 이로 인해 국민들의 국가관리기관에 대한 신뢰도 떨어지게 되며, 피해는 숫자로 측정하기 어렵습니다.

그러나 최근 공안부를 비롯한 관계부처와 지부는 여러 가지 '강력하고 과감한 조치'를 취하고 있습니다. 경각심이 일고 있습니다. 막대한 자본금 증가와 심각한 지연으로 어려움을 겪고 있는 많은 프로젝트의 상황을 종식시킬 때가 되었습니다.

최근인 2024년 10월 31일, 공안부 산하 수사경찰청(부패범죄, 경제범죄, 밀수범죄 수사경찰부)은 반몽 저수지 프로젝트(응에안성)가 장기간 지연되어 총 투자금을 여러 차례 조정해야 했고, 국가 예산에 큰 낭비를 초래한 혐의로 8명의 피고인을 기소하고 소송을 제기했습니다.

이에 따라 농업농촌개발부 산하 관개투자건설관리위원회 4-위원회가 투자한 반몽 저수지 프로젝트는 응에안성의 꾸이홉, 꾸이차우, 응이아단 지구와 타인호아성의 누쑤언 지구에 일부 건설되며, 용량은 2억 2,500만m3로 18,800헥타르가 넘는 농경지에 관개를 제공합니다.

이 프로젝트는 2009년에 3조 7,000억 VND가 넘는 자본금으로 승인되었고, 이후 1조 8,080억 VND가 늘어나 총 자본금이 5조 5,520억 VND가 되었습니다. 그러나 건설 프로젝트는 15년간 지속되어 운영에 들어가지 못했으며, 지역 주민은 물론 지역의 경제, 사회적 발전에도 큰 영향을 미쳤습니다.

위에 언급된 반몽 저수지 프로젝트 외에도 전국에는 공공 투자 자본을 투자한 프로젝트로 등록되어 일정이 지연되거나 예산을 초과한 교통 및 토목 건설 프로젝트가 수없이 많습니다. 이러한 프로젝트들은 완공 날짜를 알 수 없습니다.

응에안성의 반몽 저수지 수문. 사진: Thanh Duy

자본이 늘어나고 진행이 지연되는 프로젝트의 상황을 극복하고 종식시키기 위해 국가 관리 기관은 프로젝트 설립 단계부터 공공 투자 프로세스를 변경하고 프로젝트 실행에 대한 투명성, 책임 및 감독을 강화해야 합니다. 특히 프로젝트의 진행 상황과 비용을 모니터링합니다.

또한, 공공투자사업에서는 사업의 초과 및 지연을 막기 위해 구체적인 제재조치를 마련하고 위반 사항을 엄격히 처리하는 것이 필요하다. 동시에 투자과정을 투명하게 공개하고, 정기적인 검사를 실시하며, 위반 사항을 공개적으로 처리하는 것이 필요합니다. 이는 공공 투자 프로젝트로 인해 자본이 증가하고 지연이 장기화되는 것을 방지하는 데 도움이 되는 솔루션입니다.

일정이 지연되고 예산을 초과한 프로젝트의 경우, 주의 깊게 검토하고 평가하여 어려움, 장애물, 장애물의 원인을 파악하는 것이 필요합니다. 어려움을 제거하고 프로젝트 진행을 촉진하기 위해 구체적인 해결책을 제시하고 해결할 수 있는 권한입니다.

투자자와 국가 관리 기관은 수행해야 할 작업을 명확히 파악한 후 이를 시행할 때 높은 결의력, 노력, 단호한 조치, 집중된 리더십, 체계적인 방향, 통합, 투명성 및 객관성을 가져야 합니다. 실행 과정에서는 국가와 국민의 이익을 우선시해야 하며, 사회 경제적 발전을 앞세워야 합니다. 특히, 국가 자산의 낭비와 손실을 제한하고, 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 것이 필요합니다.

2024년 10월 30일 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하기 위한 중앙지도위원회 회의에서, 토람 사무총장은 한 사건을 처리하여 전 지역과 현장에 경각심을 일깨우는 정신에 따라 대중의 관심을 끄는 중대 낭비 사건을 검토하고 엄격히 처리할 것을 지시했습니다. 관련 조직 및 개인의 책임을 명확히 정의합니다. 동시에 큰 손실과 낭비를 초래하는 국가중점사업, 핵심사업, 저효율사업의 장기적 문제점을 재점검하고 철저히 처리할 필요가 있습니다.

또한 15대 국회 8차 회의에서 공공투자법(개정) 초안을 논의하면서 일부 의원은 낭비를 막고 공공투자 자본의 사용 효율성을 높이기 위해, 관리 강화, 진행이 느린 공공투자사업과 관련된 기관 및 개인에 대한 엄격한 처리 등을 위한 법률 규정을 추가할 필요가 있다고 밝혔습니다.

당과 국가는 공공투자사업에 대한 관리를 강화하기로 결정하였으며, 중점사업의 진행을 고의로 지연시키거나 공공투자자본을 개인적 이익을 위해 사용하는 개인과 집단은 법에 따라 엄격히 처벌할 것입니다.

출처: https://congthuong.vn/bai-hoc-nhin-tu-nhung-du-an-doi-von-cham-tien-do-356606.html