កត្តាសំខាន់ៗដើម្បីទប់ស្កាត់លំហូរទុនវិនិយោគសាធារណៈ

រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc៖ ក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត ភាពធន់របស់សហគ្រាសស្ថិតក្នុងកម្រិតកំណត់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានណែនាំយ៉ាងសកម្មដល់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋសភា ធ្វើសមកាលកម្ម និងឆាប់រហ័សចេញដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីលើកលែង កាត់បន្ថយ និងពន្យារពន្ធ ថ្លៃសេវា ថ្លៃចំណាយលើការស្តារសេដ្ឋកិច្ច និងថវិការដ្ឋ អភិវឌ្ឍន៍ និងរួមចំណែកក្នុងការចិញ្ចឹមបីបាច់ប្រភពចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។

វាត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថា កញ្ចប់ជំនួយលើពន្ធ ថ្លៃសេវា ថ្លៃឈ្នួល និងការលើកលែងការជួលដី ការកាត់បន្ថយ និងគោលនយោបាយបន្ថែមមានចំនួនដល់ទៅ 200,000 ពាន់លានដុង។ ខ្ញុំគិតថានេះគឺជាព្រឹត្តិការដ៏សំខាន់ជាពិសេសដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីតួនាទីវិជ្ជមាន និងប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយសារពើពន្ធក្នុងការធ្វើឱ្យមានស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងការលើកកម្ពស់ការងើបឡើងវិញ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

លើសពីនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែមដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការលុបបំបាត់មូលដ្ឋានពន្ធសកល ហើយនឹងត្រូវបានអនុវត្តនៅប្រទេសវៀតណាមចាប់ពីឆ្នាំ 2024។ នេះបង្ហាញពីភាពសកម្មរបស់វៀតណាមក្នុងការចូលរួមក្នុងសួនកុមារអន្តរជាតិ បញ្ជាក់ពីសិទ្ធិប្រមូលពន្ធក្នុងស្រុកស្របតាមច្បាប់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មនៅវៀតណាម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានណែនាំដល់អាជ្ញាធរពន្ធដារ និងគយត្រូវពង្រឹងការគ្រប់គ្រងចំណូល តាមរយៈការអនុវត្តប្រព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា និងប្រព័ន្ធទិន្នន័យធំ ដើម្បីគ្រប់គ្រងចំណូល គ្រប់គ្រងហានិភ័យ ទប់ស្កាត់ការក្លែងបន្លំក្នុងការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រ សងប្រាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងធានាការប្រមូលចំណូលបានត្រឹមត្រូវ គ្រប់គ្រាន់ និងទាន់ពេលវេលាសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។

សូមអរគុណដល់នោះ ចំណូលថវិការដ្ឋដែលបានប៉ាន់ប្រមាណក្នុងឆ្នាំ 2023 នឹងលើសពីការប៉ាន់ស្មានប្រហែល 5% ។ ទោះបីជាមានការលើកលែង និងកាត់បន្ថយពន្ធក៏ដោយ ចំណូលថវិកាឆ្នាំនេះ លើសពីការប៉ាន់ប្រមាណដែលកំណត់ដោយរដ្ឋសភាប្រហែល ៩-១០%។ គួរកត់សម្គាល់ថាទាំងថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋានបានលើសពីការប៉ាន់ស្មាន។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការចំណាយថវិការដ្ឋ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីគ្រប់គ្រងការចំណាយថវិការដ្ឋយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ហ្មត់ចត់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ណែនាំឲ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំការអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវដំណោះស្រាយ ដើម្បីជំរុញការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈពីថវិការដ្ឋ និងដើមទុនពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ បង្កើតសន្ទុះជំរុញការងើបឡើងវិញ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវសន្សំឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការចំណាយជាប្រចាំ ពិនិត្យ និងរៀបចំកិច្ចការចំណាយ កាត់បន្ថយការចំណាយដែលមិនចាំបាច់ និងបន្ទាន់ ព្រមទាំងគ្រប់គ្រងការចំណាយឱ្យបានល្អិតល្អន់ក្នុងរង្វង់ប៉ាន់ស្មានថវិកា និងសមត្ថភាពប្រមូលថវិកាគ្រប់កម្រិត។

នៅឆ្នាំ 2023 យើងមានតុល្យភាព និងធានាធនធានដើម្បីបង្កើនប្រាក់ខែគោលពី 1.49 លានដុង/ខែ ដល់ 1.8 លានដុង/ខែ (កើនឡើង 21%) ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023។ នេះពិតជាមានន័យខ្លាំងណាស់ ព្រោះក្នុងរយៈពេល៣ឆ្នាំមកនេះ ដោយសារឥទ្ធិពលនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 សេដ្ឋកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាមានការពិបាក ហើយការខិតខំប្រឹងប្រែងបានផ្តោតទៅលើការទប់ស្កាត់ជំងឺរាតត្បាត ដូច្នេះកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនត្រូវបានអនុវត្ត ដូច្នេះជីវិតរបស់មន្ត្រីរាជការមួយចំនួនជួបការលំបាក។ នេះក៏ជាមូលដ្ឋានសំខាន់មួយសម្រាប់យើងបន្តធ្វើកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយក្នុងឆ្នាំ២០២៤ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ២៧។

រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc៖ ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានកំណត់ថាជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់មួយក្នុងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងបរិបទដែលមានការប្រែប្រួលជាច្រើនក្នុងស្ថានភាពក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដោយមានកត្តាជាច្រើនដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

នៅឆ្នាំ២០២៣ ទុនវិនិយោគសាធារណៈសរុបពីថវិការដ្ឋនឹងត្រូវដាក់ចូលក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ដែលជាចំនួនខ្ពស់បំផុតក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយមាន ៧១១.៦៨៤ ពាន់លានដុង កើនឡើង ២២.១% បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២២។ ប្រសិនបើគណនាជាចំនួនដាច់ខាត ដើមទុនដែលបានបញ្ចេញបើប្រៀបធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន កើនឡើងជាង ១២២.០០០ ពាន់លានដុង។ រាជធានីភាគច្រើនផ្តោតលើគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ ផ្លូវល្បឿនលឿន ការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់ ផ្លូវតាមឆ្នេរសមុទ្រ និងកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

ទោះបីជាសម្រេចបានលទ្ធផលជាវិជ្ជមានក៏ដោយ ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងរយៈពេលចុងក្រោយនេះ មិនដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។ មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ស្ថានភាពនេះ។

ក្នុងនោះមានភាពផ្ទុយគ្នា ការត្រួតស៊ីគ្នា និងការអនុវត្តមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មួយចំនួន។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មួយចំនួនចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីឱ្យសមស្របនឹងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ដូចជាបញ្ហាទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដី ការផ្តោតលើការកំណត់ប្រភពដើមនៃដី និងបញ្ហាទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិមិនច្បាស់លាស់អំពីរ៉ែ។

ដូច្នេះត្រូវគ្រប់គ្រងការបែងចែកការបោសសម្អាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យ ចាត់តាំងមូលដ្ឋានជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអនុវត្តការវិនិយោគសាធារណៈលើគម្រោងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្លងកាត់ច្រើនមូលដ្ឋាន និងប្រើប្រាស់ថវិការបស់មូលដ្ឋានមួយជួយឧបត្ថម្ភមួយទៀត ប្រគល់មូលដ្ឋានជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ប្រើប្រាស់ទុនថវិកាក្នុងស្រុកដើម្បីវិនិយោគលើការអនុវត្តការងារ និងគម្រោងក្រោមសមត្ថកិច្ចរបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលក្នុងតំបន់។

មូលហេតុមួយទៀតគឺដោយសារអង្គការអនុវត្ត ដូចជាការងារធ្វើផែនការមិនជិតសមត្ថភាពអនុវត្ត ការងាររៀបចំការវិនិយោគ ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគគម្រោងមិនល្អ ត្រូវកែតម្រូវច្រើនដងក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

ជាពិសេសគឺមានស្ថានការណ៍ដែលមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈបង្ហាញសញ្ញាគេចវេះ និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ។ កង្វះខាតដី ខ្សាច់ និងសម្ភារៈសំណង់ ក៏ជាមូលហេតុដែលលទ្ធផលនៃការបញ្ចេញមិនដូចការរំពឹងទុក។

ដើម្បីទប់ស្កាត់លំហូរនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ខ្ញុំជឿថាកត្តាសំខាន់គឺនៅតែជាបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះក្នុងទិសដៅស្របគ្នា និងជាក់ស្តែង បង្កើនវិមជ្ឈការ រួមជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងសម្រួលនីតិវិធីនៅគ្រប់ជំហាន និងដំណាក់កាលពាក់ព័ន្ធនឹងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ ទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត គឺត្រូវលើកកម្ពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ គ្របដណ្តប់ការងារ និងធ្វើជាគំរូដល់អ្នកដឹកនាំ។ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្ស និងសហភាពយុវជន ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការបែងចែកការវិនិយោគសាធារណៈជាកិច្ចការសំខាន់។

រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc៖ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងអនុវត្តការងារហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2024 ក្នុងបរិបទនៃបញ្ហាប្រឈមសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលជាប់ទាក់ទងគ្នា ខ្ញុំព្យាករណ៍ថានឹងមានការលំបាកច្រើនជាងគុណសម្បត្តិ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កិច្ចការដែលបានកំណត់សម្រាប់វិស័យហិរញ្ញវត្ថុគឺធ្ងន់ណាស់៖ ចំណូលថវិការដ្ឋប៉ាន់ស្មានគឺ ១,៧ លានពាន់លានដុង; ចំណាយថវិការដ្ឋប៉ាន់ស្មាន ២,១លានដុង; ឱនភាពថវិការដ្ឋមានចំនួន 399.400 ពាន់លានដុង ស្មើនឹងប្រហែល 3.6% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។

បញ្ហាលំបាកសម្រាប់ឆ្នាំ 2024 គឺត្រូវប្រើប្រាស់គោលនយោបាយសារពើពន្ធសមស្រប ដើម្បីជំរុញសេដ្ឋកិច្ច និងធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច គ្រប់គ្រងអតិផរណា និងធានាសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុជាតិ។ ដូច្នេះកម្រិតនៃការបន្ធូរបន្ថយចាំបាច់ត្រូវគណនា និងគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅជាច្រើនដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ដែលក្នុងនោះគោលដៅនៃស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងអតិផរណានៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគោលដៅអាទិភាពកំពូល។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ យើងនឹងដាក់ពង្រាយយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវក្រុមនៃដំណោះស្រាយមួយចំនួន។

ប្រភព