"អ្រងួន" ក្រុមដើម្បីឱ្យអ្នកសក្ដិសមអាចអង្គុយក្នុងតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ

កាលពីសប្តាហ៍មុន តាមរបៀបវារៈសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅសាលប្រជុំ។ បញ្ហាមួយដែលតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាចាប់អារម្មណ៍ និងជជែកដេញដោលយ៉ាងសាទរក្នុងសភា គឺមន្ត្រីខ្លាចមានកំហុស ហើយមិនហ៊ានធ្វើអ្វីទាំងអស់។

ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Le Thanh Van - សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា គណៈប្រតិភូនៃគណៈប្រតិភូ Ca Mau ក៏បានសម្តែងទស្សនៈអំពីខ្លឹមសារនេះផងដែរ។

មន្ត្រី៣ក្រុមខ្លាចទទួលខុសត្រូវ

បញ្ចេញយោបល់លើរឿងមន្ត្រីគេចវេស ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងរុញការងារនោះ លោក វ៉ាន់ ថា រឿងជាប់គាំងក្នុងប្រតិបត្តិការគ្រឿងចក្រ មិនមែនជារឿងថ្មីទេ។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប្រមុខបក្សយើង អគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong បានក្រើនរំលឹកជាច្រើនដងថា អ្នកដែលមិនហ៊ានធ្វើ គួរតែដើរចេញ ហើយទុកឲ្យអ្នកផ្សេងធ្វើ។ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក៏បានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះជាច្រើនដងផងដែរ។

«កម្មាភិបាលជាក្បាលរថភ្លើង អ្នកដឹកនាំ និងអនុប្រធានជាក្បាលរថភ្លើងដឹកនាំ ប៉ុន្តែបើនៅទ្រឹង តើម៉ាស៊ីន និងរថភ្លើងរត់បានដោយរបៀបណា?» លោក វ៉ាន់ បារម្ភ។

ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូជឿជាក់ថា ត្រូវតែមានការកែតម្រូវ និងគិតគូរពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្នុងប្រព័ន្ធទាំងមូល។ ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានរកឃើញថាមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ និងមិនអាចបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេ ពួកគេត្រូវតែជំនួស។ យើងអាចចាប់ផ្ដើមដោយការវាយតម្លៃថាអ្នកណាដែលពន្យារពេល ហើយមិនហ៊ានធ្វើអ្វី។

លោកក៏បានគូសបញ្ជាក់ថា មានមន្ត្រី៣ក្រុមដែលគេចវេះ គេចវេះ និងខ្លាចទទួលខុសត្រូវ ៖

ក្រុមទីមួយ គឺល្ងង់ព្រោះមិនដឹងអ្វីក៏មិនហ៊ានធ្វើ។ ក្រុមនេះនឹងត្រូវបានលាតត្រដាងប្រសិនបើបុគ្គលិកត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ។

ក្រុមទីពីរ មិនធ្វើអ្វីទេព្រោះវាមិនមានប្រយោជន៍សម្រាប់ខ្លួនគេសម្រាប់ "ផលប្រយោជន៍ក្រុម"។ ក្រុមនេះកាន់តំណែងដើម្បីអង្គុយចាំទទួលអត្ថប្រយោជន៍។ ខាងក្រៅហាក់មានចិត្តសាទរ ប៉ុន្តែខាងក្នុងបើមិនមានប្រយោជន៍ក៏មិនធ្វើអ្វីដែរ។

ក្រុមទី៣ ទោះបីដឹងក៏ខ្លាចដែរ ព្រោះយុទ្ធនាការប្រឆាំងអំពើពុករលួយខ្លាំងពេក ខ្លាចខុស ខ្លាចជាប់ពាក់ព័ន្ធផ្លូវច្បាប់។

ការសន្ទនា - មន្ត្រីខ្លាចមានកំហុស៖ — តំណាងរដ្ឋសភាជួបប្រាស្រ័យនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា (រូបថត៖ Hoang Bich)។

«ច្បាស់ណាស់ វាដល់ពេលដែលត្រូវបែងចែក និងចាត់ថ្នាក់កម្មាភិបាល ដើម្បីរកវិធីដោះស្រាយ។ តាមគំនិតខ្ញុំ ក្រុមទាំងបីខាងលើត្រូវតែជំនួស ឬសូម្បីតែដោះស្រាយ។ ពីព្រោះក្នុងន័យផ្លូវច្បាប់ អាកប្បកិរិយារួមមានសកម្មភាព និងភាពអសកម្ម។ ការមិនអនុវត្ត ការមិនបំពេញភារកិច្ច និងអំណាច គឺជាការបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តការងារដែលរដ្ឋ និងប្រជាជនប្រគល់ឱ្យ នាំឱ្យបាត់បង់នូវឱកាសនានា។ ទោះបីជាមានសកម្មភាពមិនបានធ្វើដែលបង្កផលវិបាកក៏ដោយ ក៏ត្រូវចាត់ចែងតាមកម្រិត»។

យោងតាមប្រតិភូ Ca Mau ប្រសិនបើនេះអាចធ្វើទៅបាន វានឹងមានឥទ្ធិពលខ្លះៗ ពោលគឺការ "រង្គោះរង្គើ" ក្រុម ជំនួសមនុស្សដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ និងសក្តិសមក្នុងមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ប្រតិបត្តិការ និងគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធ បង្កើតឱ្យមានសន្ទុះរួមគ្នាសម្រាប់ប្រព័ន្ធទាំងមូលដំណើរការដោយរលូន។ មានតែពេលនោះទេដែលទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិតជាផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។

ជាងនេះទៅទៀត ការដែលអាចធ្វើបានខ្លាំង គឺជាភស្តុតាងដែលថា សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៤ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដើម្បីប្រយោជន៍រួម បានចូលជាធរមាន ការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ និងត្រៀមជំនួសអ្នកដែលមិនមានគុណវុឌ្ឍិ ល្មើសនឹងច្បាប់រដ្ឋ ជាអគ្គលេខាបក្ស ចំហៀង។

ឥទ្ធិពលមួយទៀតគឺធ្វើឱ្យការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន សន្ទុះជាមួយបក្ស រដ្ឋ និងសង្គមទាំងមូលឱ្យក្លាយជាចលនារីករាលដាល ធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរស់ឡើងវិញ។ នេះនឹងប្រែក្លាយការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសទៅជាទំព័រថ្មីមួយ។

ធ្វើដូច្នេះបាន លោក វ៉ាន់ ថា ដំណោះស្រាយ និងទិសដៅរបស់បក្សគឺគ្រប់គ្រាន់ បញ្ហាគឺការអនុវត្ត។ ការរៀបចំនៃការអនុវត្តទាក់ទងទៅនឹងប្រព័ន្ធណាមួយត្រូវតែមានស្ថាប័នជាក់លាក់។

ប្រព័ន្ធបក្សត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដើម្បីដោះស្រាយកម្មាភិបាលខ្ជិល និងការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។

ខាងរដ្ឋត្រូវធ្វើជាស្ថាប័នដោយច្បាប់។ រដ្ឋសភាប្រហែលជាមិនបានអនុម័តច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត រដ្ឋាភិបាលអាចចេញក្រិត្យស្តីពីស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មីរបស់បក្ស បង្កើតឧបករណ៍ច្បាប់ដ៏រឹងមាំសម្រាប់សមូហភាព និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយភ្លាមៗចំពោះមេដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការធ្វើសកម្មភាព។

យន្តការការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ

ថ្លែងបន្ថែមអំពីយន្តការការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាពដើម្បីប្រយោជន៍រួម លោក វ៉ាន់ វន មានប្រសាសន៍ថា យន្តការនេះចាំបាច់ត្រូវមានខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋានមួយចំនួន។

ទី១ យើងត្រូវកំណត់ថា ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ប្រយោជន៍រួម? បើតាមលោក វ៉ាន់ ហ៊ានគិត គឺគិតរឿងដែលអ្នកដទៃមិនអាចគិតបាន។ ហ៊ានធ្វើ គឺហ៊ានធ្វើកិច្ចការដែលអ្នកដទៃមិនធ្វើ ឬមិនបានធ្វើ; ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ មានន័យថា សុខចិត្តទទួលយកការដាក់ទណ្ឌកម្មតាមផ្លូវច្បាប់ និងវិន័យរបស់ស្ថាប័ន បើអ្នកប្រព្រឹត្តខុស និងបង្កការខូចខាតដល់ផលប្រយោជន៍បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្សមាន «សោ» គឺដើម្បីប្រយោជន៍រួម។ បើគ្មានពាក្យថាដើម្បីប្រយោជន៍រួមទេ មន្ត្រីដែលហ៊ានគិតមិនហ៊ានទេ។ ដូច្នេះអាចនិយាយបានថា គោលដៅគឺច្បាស់ណាស់។

ទីពីរ យើងត្រូវបញ្ជាក់ថាអ្វីទៅជា«ប្រយោជន៍រួម»។ បើតាមលោក វ៉ាន ប្រយោជន៍រួមគឺជាប្រយោជន៍ជាតិ ប្រជាជន និងបក្ស។ ផលប្រយោជន៍រួមនោះមិនផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយជាមូលដ្ឋានរបស់បក្ស ពោលគឺវេទិកានយោបាយ និងដំណោះស្រាយនៃសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

ប្រសិនបើវាខុសពីសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់ការិយាល័យនយោបាយ នោះ ស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីធ្វើការសាកល្បង។

ដើម្បីប្រយោជន៍រួម មិនត្រូវផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ បើលើសពីច្បាប់កំណត់។ ក្នុងករណីលើសកម្រិតនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏ត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីសាកល្បងដែរ។

ជាក់ស្តែង នៅពេលដែលយើងកំពុងដោះស្រាយជាមួយជំងឺរាតត្បាត Covid-19 រដ្ឋសភាបានធ្វើរឿងស្រដៀងគ្នា ដែលជាការកើតនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣០ ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ហើយអ្វីដែលជាមូលដ្ឋានបំផុតគឺមិនត្រូវលើសពីពិដាននៃរបបនយោបាយ មិនមែនដើម្បីផ្លាស់ប្តូរធម្មជាតិនៃសង្គមនោះទេ។

ទីបី យើងត្រូវមើលថាតើខ្លឹមសារអាចធ្វើទៅបានឬអត់ នោះគឺជាទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរវាងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងការរំពឹងទុក។

ទី៤៖ ក្នុងយន្តការការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ពេលមើលលទ្ធផលត្រូវមានទស្សនៈកម្មវត្ថុ ត្រូវបានដាក់ក្នុងទំនាក់ទំនងតាមគ្រាមភាសារវាងលក្ខខណ្ឌអំណោយផល និងលក្ខខណ្ឌលំបាក និងស្ថានការណ៍ដែលមិនអាចជៀសបាន។ ប្រសិនបើនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌអំណោយផល លទ្ធផលគឺផ្ទុយពីអ្វីដែលរំពឹងទុក នោះគឺជាការបរាជ័យ។ ក្នុងករណីនោះ អ្នកស្នើសុំ និងភ្នាក់ងារវាយតម្លៃត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ នេះត្រូវធ្វើយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីចៀសវាងការទាញយកប្រយោជន៍ពីយន្តការការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ។

ជាចុងក្រោយ នៅពេលពិចារណាលើវិន័យកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាព តម្លាភាព និងភាពច្បាស់លាស់ក៏ត្រូវការផងដែរ។ ប្រសិនបើត្រូវបានគេបង្ហាញថាពួកគេពុករលួយ ឬបានកេងចំណេញពីអ្នកដទៃនោះ វិធានការវិន័យនឹងត្រូវចាត់វិធានការភ្លាមៗ។

“ហើយប្រសិនបើអ្នកដែលហ៊ានធ្វើ និងទទួលខុសត្រូវត្រូវបានដោះស្រាយ ប៉ុន្តែមិនអាចបង្ហាញថាការទម្លាយនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយរបស់ពួកគេបាននាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពជាទូទៅទេនោះ ពួកគេត្រូវតែមានប្រតិកម្មឡើងវិញ។ មានតែការការពារពួកគេទេ ទើបសង្គមជឿ ហើយអ្នកដែលហៀបនឹងធ្វើនឹងឃើញគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយ ហើយមានទំនុកចិត្តក្នុងការធ្វើវា”។

«ខាងក្នុងមន្ត្រីខ្លាចធ្វើខុស ខាងក្រៅមនុស្សដកដង្ហើមធំ»

កន្លងមកថ្លែងក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនាព្រឹកថ្ងៃទី១ មិថុនា អំពីស្ថានការណ៍បច្ចុប្បន្នមន្ត្រីខ្លាចមានកំហុស មិនហ៊ានធ្វើអ្វី ហើយធ្វេសប្រហែសការងារនោះ ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Vu Trong Kim (គណៈប្រតិភូណាំឌិញ) បានបញ្ជាក់ថា នេះជាបញ្ហាជាក់ស្តែង។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មតិដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះមិនគ្រប់គ្រាន់ ឬមិនបានបង្ហាញពីមូលហេតុដ៏រសើបបំផុត។

គណៈប្រតិភូរូបនេះបានមានប្រសាសន៍ថា “ខាងក្នុង មន្ត្រីខ្លាចកំហុស ខាងក្រៅមនុស្សដកដង្ហើមធំ បារម្ភខ្លាចខុស ខ្លាចខុស ហើយរុញច្រានចោល។ អ្វីក៏ដោយដែលអំណោយផល គេយកវាមកលើខ្លួន ហើយអ្វីក៏លំបាក គេរុញទៅអង្គការ អ្នកដទៃ និងអ្នកខាងក្រៅ…”។

គណៈប្រតិភូ Nam Dinh បានឲ្យដឹងថា៖ អគ្គលេខាធិកា Nguyen Phu Trong មានសុន្ទរកថាសំខាន់ បញ្ជាក់ពីការបង្ហាញទាំងនេះ និងចង្អុលបង្ហាញអំពីមូលហេតុ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មន្ត្រីមួយចំនួនភ័យខ្លាចថា ការប្រឆាំងអំពើពុករលួយកាន់តែខ្លាំង ពួកគេនឹងកាន់តែបាក់ទឹកចិត្ត ហើយមិនហ៊ានធ្វើសកម្មភាព។ នេះជាមូលហេតុរសើបបំផុតដែលប្រតិភូរដ្ឋសភាមិនបានលើកឡើង។

អាស្រ័យហេតុនេះ លោក វូ ទ្រុងគីម បានស្នើថា ចាប់ពីពេលនេះតទៅ អធិការកិច្ច សវនកម្ម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដែលទទួលបន្ទុកស្ថាប័ន និងអង្គភាព ត្រូវទទួលខុសត្រូវរួមគ្នាចំពោះកំហុសរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាព ទើបធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "កាតលឿងបីបន្ថែមរួមគ្នាធ្វើឱ្យមានកាតក្រហមមួយ។ ប្រសិនបើយើងបន្តផ្តល់កាតក្រហមបែបនេះ វានឹងមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងណាស់" ។

សូមមើលផងដែរ៖

>>> ស្ថានភាព «ក្តៅ» មន្ត្រីខ្លាចធ្វើខុស រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ចូលរួមពន្យល់

>>> ស្ថានភាពមន្ត្រីខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ឡើងកំដៅរដ្ឋសភា

ប្រភព