ស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការនាំចូល និងនាំចេញនៅនឹងកន្លែង

នីតិវិធីនាំចូល និងនាំចេញនៅនឹងកន្លែង ត្រូវបានអនុវត្តនៅប្រទេសវៀតណាមអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ នេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិដែលអាជីវកម្មជឿថាបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយពេលវេលានិងការចំណាយមិនចាំបាច់។ ជាងនេះទៅទៀត បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបណ្តាប្រទេសនានាក្នុងពិភពលោក បញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញនៅនឹងកន្លែងក៏ក្លាយទៅជាហួសសម័យផងដែរ។

សហគ្រាសអនុវត្តនីតិវិធីគយនៅ ICD Tan Cang Long Binh (ទីក្រុង Bien Hoa)។ រូបថត៖ V.Gia

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងស្វែងរកយោបល់ពីភ្នាក់ងារ និងសហគមន៍ធុរកិច្ច លើការតាក់តែងសារាចរណែនាំស្តីពីការលុបចោលរាល់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការនាំចូល និងនាំចេញនៅនឹងកន្លែង យោងតាមមាត្រា ៣៥ នៃក្រឹត្យលេខ ០៨/២០១៥/ND-CP ។

* ខ្ជះខ្ជាយពេលវេលាសម្រាប់អាជីវកម្ម

ប្រការ 1 មាត្រា 35 នៃក្រឹត្យលេខ 08/2015/ND-CP ចែងថា មានទំនិញចំនួន 3 ក្រុមដែលត្រូវបាននាំចេញ និងនាំចូលនៅនឹងកន្លែង រួមមានៈ ទំនិញដែលបញ្ជាទិញសម្រាប់កែច្នៃនៅប្រទេសវៀតណាម និងបញ្ជាដោយអង្គការបរទេស និងបុគ្គលសម្រាប់កែច្នៃ និងលក់ទៅឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ទំនិញដែលត្រូវបានជួញដូររវាងសហគ្រាសក្នុងស្រុក និងសហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ និងសហគ្រាសនៅក្នុងតំបន់គ្មានពន្ធ។ ទំនិញដែលបានទិញ និងលក់រវាងសហគ្រាសវៀតណាម និងអង្គការបរទេស និងបុគ្គលដែលមិនមានវត្តមានក្នុងប្រទេសវៀតណាម ហើយត្រូវបានចាត់តាំងដោយពាណិជ្ជករបរទេស ដើម្បីដឹកជញ្ជូន និងទទួលទំនិញជាមួយសហគ្រាសផ្សេងទៀតនៅវៀតណាម។

ជាក់ស្តែង សកម្មភាពនាំចេញ-នាំចូលនៅនឹងកន្លែងបាននិងកំពុងកើតឡើងតាំងពីឆ្នាំ 1998។ ឯកសារជាបន្តបន្ទាប់ត្រូវបានកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមលើមូលដ្ឋាននៃមរតក និងការបំពេញ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមការអនុវត្តពាណិជ្ជកម្ម និងសម្រួលដល់ការជួញដូរទំនិញ។

យោងតាមលោក TRAN NGOC LIEM នាយក VCCI ទីក្រុងហូជីមិញ កាលពីថ្ងៃទី 22 ខែមិថុនា ទីក្រុង VCCI ហូជីមិញ បានចាប់ផ្តើមក្រុមប្រឹក្សាសមាជិកនៃ VCCI Dong Nai ។ តាមរយៈសកម្មភាពរបស់ VCCI ជាទូទៅ និងសមាជិករបស់ខ្លួន ជាពិសេស នឹងមានអនុសាសន៍ និងការរួមចំណែកកាន់តែរឹងមាំដល់ភ្នាក់ងារ នាយកដ្ឋាន និងវិស័យនានា ដើម្បីបន្តសម្របសម្រួលអាជីវកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមអ្នកជំនាញ និងសហគ្រាស តាមរយៈការពិគ្រោះបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ ជាក់ស្តែង សកម្មភាពនាំចេញ-នាំចូលនៅនឹងកន្លែង ដែលមានចែងក្នុងក្រិត្យលេខ ០៨ មិនអាចហៅថា សកម្មភាពនាំចេញ-នាំចូល បានទេ ដោយសារមិនមានចលនាទំនិញឆ្លងកាត់ព្រំដែន ឬតំបន់គ្រប់គ្រងគយ ប៉ុន្តែជាប្រតិបត្តិការក្នុងស្រុកសុទ្ធសាធ ដោយមានការចូលរួមពីពាណិជ្ជករបរទេសជាអន្តរការី (សកម្មភាពចែកចាយ និងជួញដូរទំនិញក្នុងស្រុក)។

អនុប្រធានសមាគមនាំចេញ-នាំចូល Dong Nai លោក Nguyen Duy Hung បានអត្ថាធិប្បាយថា ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក រដ្ឋមានគោលនយោបាយកាន់តែច្រើនឡើង ដើម្បីសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់វិស័យផលិតកម្ម នីតិវិធីនៃការនាំចូល និងនាំចេញនៅនឹងកន្លែងនៅតែរក្សាបានដដែល។ តាមលោក Hung រហូតមកដល់ពេលនេះ នីតិវិធីនេះស្ទើរតែអនុវត្តតែក្នុងប្រទេសវៀតណាមប៉ុណ្ណោះក្នុងពិភពលោក។ ស្ថិតិបង្ហាញថាមានការប្រកាសនាំចូល និងនាំចេញនៅនឹងកន្លែងរហូតដល់ 1.8 លានក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់សហគ្រាសដែលផលិតទំនិញកែច្នៃ ការនាំចេញ និងសូម្បីតែក្នុងស្រុក។ នេះមិនបង្ហាញថាជាការនាំចូល និងនាំចេញនោះទេ ព្រោះមានតែពេលនាំទំនិញឆ្លងកាត់ព្រំដែន ទើបដំណើរការនាំចូល និងនាំចេញពិតជាកើតឡើង។

«នីតិវិធីនាំចូល-នាំចេញសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុក ការលក់ទំនិញទៅតំបន់កែច្នៃនាំចេញ ឬសូម្បីតែការដឹកជញ្ជូនទំនិញតូចតាចមានតម្លៃទាប នៅតែត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីនាំចូល-នាំចេញ ដែលបណ្តាលឱ្យមន្ត្រីគយ ក៏ដូចជាសហគ្រាសត្រូវចំណាយពេលវេលា និងថវិកាច្រើន។ យើងជឿជាក់ថា កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្មបានរួមចំណែកក្នុងការជួយអាជីវកម្មអភិវឌ្ឍឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ហើយការកាត់បន្ថយពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីគឺចាំបាច់ណាស់” - លោក Hung បានចែករំលែក។

* កែប្រែបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់អាជីវកម្ម

ដោយសារការខ្វះខាតនាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីផ្សព្វផ្សាយក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យលេខ ០៨/២០១៥/ND-CP ដែលលម្អិត និងអនុវត្តវិធានការសម្រាប់ច្បាប់គយ ស្តីពីនីតិវិធីគយ ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ។ បញ្ហាមួយនៃការព្រួយបារម្ភនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺសំណើលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិលើការនាំចូល និងនាំចេញនៅនឹងកន្លែង។

ថ្មីៗនេះ កាលពីថ្ងៃទី១២ ខែមិថុនា អគ្គនាយកដ្ឋានគយក៏បានបើកសិក្ខាសាលាមួយ ដើម្បីប្រមូលមតិពីភ្នាក់ងារ នាយកដ្ឋាន និងអង្គភាពអាជីវកម្មលើបញ្ហានេះផងដែរ។ បើតាមប្រធានអគ្គនាយកដ្ឋានគយ ការនាំចូល និងនាំចេញនៅនឹងកន្លែង ពិតជាមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបរទេស ជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីពន្ធនាំចេញ និងនាំចូល។ ដូច្នេះ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់សហគ្រាស ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើយើងផ្លាស់ប្តូរ ឬកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិដែលមានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយនោះ វាប្រាកដជាប៉ះពាល់ដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃគយ ក៏ដូចជាសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស បង្កើតបញ្ហារវាងពន្ធ និងនីតិវិធីដែលត្រូវដោះស្រាយ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ នេះបើតាមលោក Tran Ngoc Liem នាយកសាខាទីក្រុងនៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI)។ HCM (VCCI HCMC) បញ្ហានៃការសម្របសម្រួលអាជីវកម្មតែងតែត្រូវបានអនុវត្តដោយ VCCI ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយវិស័យពាក់ព័ន្ធ។ ជាពិសេសគឺផ្តោតទៅលើការរួមចំណែកគំនិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឈន៍គោលនយោបាយ និងច្បាប់ ជាពិសេសគោលនយោបាយដែលជះឥទ្ធិពលផ្ទាល់ដល់សហគមន៍ធុរកិច្ច។ វាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការពិចារណាលើការលុបបំបាត់នីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់សម្រាប់អាជីវកម្ម ដូចជាការនាំចូល និងនាំចេញនៅនឹងកន្លែង។

វ៉ាន់ជី

ប្រភពតំណ