ជាមួយនឹងការគិតថ្មី ការកែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្មនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករគ្មានដែនកំណត់សម្រាប់ការវិនិយោគ និងផែនការអាជីវកម្មរបស់អាជីវកម្ម។
បរិយាកាសធុរកិច្ចក្នុងឆ្នាំ 2025៖ ការផ្លាស់ប្តូរធំនៅពេលបោះបង់ផ្នត់គំនិត "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ហាមវា"
ជាមួយនឹងការគិតថ្មី ការកែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្មនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករគ្មានដែនកំណត់សម្រាប់ការវិនិយោគ និងផែនការអាជីវកម្មរបស់អាជីវកម្ម។
 |
| នៅក្នុងបរិបទនៃការយឺតយ៉ាវនៃកំណែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មនៅឆ្នាំ 2024 ក៏យឺតជាងឆ្នាំមុនៗផងដែរ។ រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់ |
ការផ្លាស់ប្តូរការគិត
គោលការណ៍ “បោះបង់ផ្នត់គំនិត មិនអាចគ្រប់គ្រងបាន បន្ទាប់មកហាមប្រាម” នឹងមានវត្តមាននៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ០២ ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិនៅឆ្នាំ ២០២៥។
លោកស្រី Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងស្រាវជ្រាវសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង (វិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច - CIEM) បានចែករំលែកនូវលក្ខណៈសំខាន់ៗនៃសេចក្តីសម្រេចសេចក្តីព្រាងដែលក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលកាលពីចុងសប្តាហ៍មុន។
ក្នុងនាមជាអ្នកដែលបានអមជាមួយកំណែដំបូងនៃដំណោះស្រាយលេខ 02 (ដំណោះស្រាយលេខ 19/NQ-CP សម្រាប់ឆ្នាំ 2014-2018; ដំណោះស្រាយលេខ 02/NQ-CP សម្រាប់ឆ្នាំ 2019-2022 និង 2024) លោកស្រី Thao បានគិតភ្លាមៗអំពីគោលការណ៍ និងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងនៃគោលនយោបាយនេះ
“អស់រយៈពេលជាយូរមកនេះ រាល់ពេលដែលយើងធ្វើការលើការកាត់លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងកែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងឯកទេស យើងតែងតែទទួលបានការរិះគន់៖ 'យើងបានកាត់បន្ថយ និងសម្រួល ដូច្នេះតើយើងអាចគ្រប់គ្រងរដ្ឋដោយរបៀបណា?' ជាលទ្ធផល មានភារកិច្ច និងតម្រូវការនៅក្នុងដំណោះស្រាយដែលមិនត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ហើយឧបសគ្គជាច្រើនចំពោះការវិនិយោគ និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ទោះបីជាមានការចង្អុលបង្ហាញក៏ដោយ ក៏មិនត្រូវបានដកចេញដែរ។ សូម្បីតែមានស្ថានភាពនៃការប្តូរទៅទម្រង់ផ្សេងទៀត ដែលបណ្តាលឱ្យមានការកែទម្រង់ជាច្រើនក្លាយជាទម្រង់ការ... ប៉ុន្តែជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតថ្មីដែលបានកំណត់ត្រឹមត្រូវនៅក្នុងដំណោះស្រាយ ខ្ញុំជឿថាការអនុវត្តនឹងមានការផ្លាស់ប្តូរដ៏ធំមួយ»។
ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះអាចត្រូវបានគេមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់តាមរយៈទស្សនៈសំខាន់ៗចំនួនបួនដែលបានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងដំណោះស្រាយសេចក្តីព្រាង។
ទី១ ពង្រីក និងធានាសេរីភាពអាជីវកម្មសម្រាប់ប្រជាជន និងសហគ្រាសស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ២០១៣ បង្កើតឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងល្អឥតខ្ចោះនូវស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដើម្បីដករបាំងសម្រាប់សហគ្រាស និងជំរុញការវិនិយោគឯកជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លើកទឹកចិត្តដល់សកម្មភាពច្នៃប្រឌិត គំរូអាជីវកម្មថ្មី សមស្រប និងបត់បែនតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍។
ទីពីរ កែលម្អគុណភាពនៃគោលនយោបាយ និងការបង្កើតច្បាប់; អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវតម្រូវការក្នុងការបំប្លែងគំនិតនៃការបង្កើតច្បាប់ បោះបង់ការគិត "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ចូរហាមវា"។ កែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយបន្ទុកអនុលោមភាពសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់; ដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលឱ្យទាន់ពេលវេលា និងមិនត្រូវដាក់លក្ខខណ្ឌបន្ថែម ឬលក្ខខណ្ឌលើអាជីវកម្មឡើយ។
ទី៣ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច; ត្រួតពិនិត្យ និងកែតម្រូវការអនុវត្ត និងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។
ទី៤ រក្សា និងចម្លងបទពិសោធន៍គោលនយោបាយល្អ និងជឿនលឿនលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។
 |
ការរំពឹងទុកអាជីវកម្ម
ចំណុចទីបួននៅក្នុងទស្សនៈណែនាំនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 02 គឺជាអ្វីដែលសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ក៏ដូចជាសមាគមធុរកិច្ចជាច្រើនក្នុងវិស័យកែច្នៃម្ហូបអាហារកំពុងទន្ទឹងរង់ចាំបំផុត។
ខាងស្ដាំនៅក្នុងផ្នែកមតិយោបល់សម្រាប់ដំណោះស្រាយសេចក្តីព្រាង VCCI បានសម្តែងការគាំទ្ររបស់ខ្លួនក្នុងនាមអាជីវកម្ម។ “ទិសដៅនេះពីសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយនឹងធានាថាយន្តការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនាពេលបច្ចុប្បន្នបន្តត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការកែប្រែក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារនាពេលខាងមុខ។ សហគមន៍ធុរកិច្ចស្វាគមន៍ និងគាំទ្រស្មារតីដែលបានប្តេជ្ញាចិត្ត និងរីកចម្រើននេះ” VCCI បាននិយាយ។
លោក Nguyen Hoai Nam អគ្គលេខាធិការរងនៃសមាគមអ្នកនាំចេញ និងផលិតអាហារសមុទ្រវៀតណាម (VASEP) ថែមទាំងបាននិយាយថា លោកបានបញ្ជូនឯកសារភ្លាមៗទៅក្រុមការងារកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និង CIEM ដើម្បីបញ្ជាក់ពីកង្វល់ពាក់ព័ន្ធនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។
ក្នុងសំណើធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ក្រសួងសុខាភិបាល បានផ្តល់ការណែនាំអំពីក្រុមគោលនយោបាយ "ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើផលិតផលម្ហូបអាហារ ផ្តោតលើបញ្ហានៃការចុះបញ្ជី និងប្រកាសផលិតផល ការធ្វើតេស្តម្ហូបអាហារ ការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងផលិតផលដែលមានការត្រួតពិនិត្យពិសេស"។ ដូច្នោះហើយ គេរំពឹងថានឹងលុបចោលវិធានការគ្រប់គ្រងដែលរដ្ឋាភិបាលបានវាយតម្លៃថា "ជឿនលឿនខ្លាំង ផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននូវវិធីគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ" នៃក្រិត្យ 15/2018/ND-CP ដើម្បីត្រលប់ទៅវិធានការត្រួតពិនិត្យមុននៃក្រឹត្យ 38/2012/ND-CP ដែលត្រូវបានលុបចោល។
“យើងបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងសុខាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ពិចារណាមិនដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិត្រួតពិនិត្យជាមុន ដែលត្រូវបានដកចេញ និងផ្ទុយនឹងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាល ដូចជាការចុះបញ្ជី 100% ការត្រួតពិនិត្យការនាំចូល 100% ដោយគ្មានការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅរួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិកម្រិតខ្ពស់នៃក្រិត្យ 15/2018/ND-CP នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះបញ្ជីសេចក្តីប្រកាស និងការប្រកាសដោយខ្លួនឯង ។ លោក ណាំ បានមានប្រសាសន៍ថា “ការត្រួតពិនិត្យចំណីអាហារដែលនាំចូលគឺផ្អែកលើការគ្រប់គ្រងហានិភ័យបីកម្រិត៖ តឹងរឹង ធម្មតា និងកាត់បន្ថយ។
វានឹងមិនគ្រាន់តែជា "ការធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនបានហាមឃាត់"
និយាយដោយត្រង់ទៅ នៅពេលវាយតម្លៃជំហានដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ចនៅឆ្នាំ 2024 របាយការណ៍របស់ក្រសួងផែនការ និងការវិនិយោគដែលបានផ្ញើទៅរដ្ឋាភិបាលទាំងអស់បានកំណត់ពីការធ្លាក់ចុះនៃកំណែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ច។
ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងឯកទេសនៃទំនិញនាំចូល និងនាំចេញមានការផ្លាស់ប្តូរតិចតួច។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ ស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញ។ ទោះបីជាសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតត្រូវបានកែលម្អក៏ដោយ វាមិនងាយស្រួល និងរលូន នីតិវិធីអនឡាញជាច្រើននៅតែមានលក្ខណៈផ្លូវការ…
នៅក្នុងបរិបទនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មនៅឆ្នាំ 2024 នឹងយឺតជាងឆ្នាំមុន។ សមាមាត្រនៃសហគ្រាសចូលទីផ្សារបើធៀបនឹងសហគ្រាសដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារ ដើមទុនជាមធ្យម និងទំហំកម្លាំងពលកម្មក្នុងសហគ្រាសទាំងអស់គឺទាបជាងឆ្នាំមុនៗ។ ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មមិនបានសម្រេចគោលដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលទេ។
លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងដូច្នេះនៅពេលពិនិត្យមើលតម្រូវការនាពេលខាងមុខក្នុងការកែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ច។
“ក្នុងអំឡុងឆ្នាំជំងឺរាតត្បាត និងក្រោយៗមក យើងបានឃើញអត្រាខ្ពស់នៃការដកអាជីវកម្ម ដោយសារតម្រូវការសម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអាជីវកម្មឡើងវិញ។ ប៉ុន្តែស្ថានភាពនេះបានអូសបន្លាយរហូតមកដល់ពេលនេះ ដូច្នេះវាត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ។ ភាពលំបាកនៃអាជីវកម្មនៅតែមានភាពធំធេង និងមិនច្បាស់លាស់ ទោះបីជាមានឱកាសទីផ្សារក៏ដោយ ការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័នគឺមានភាពរឹងមាំខ្លាំង។ នៅពេលនេះ ដំណោះស្រាយដើម្បីកែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ចចាំបាច់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងសំខាន់»។
ការកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តគឺជាអ្វីដែលលោក ហៀវ តែងតែសង្កត់ធ្ងន់នៅពេលពិភាក្សាអំពីកំណែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្ម។ ជាពិសេស គោលដៅត្រូវតែកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព លើកកម្ពស់ភាពជាសហគ្រិន និងពង្រឹងទំនុកចិត្តអាជីវកម្ម។ លើកនេះគាត់មានការរំពឹងទុកខ្ពស់ជាង។
“ប្រហែលជាយើងត្រូវយល់ឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីគោលការណ៍នៃការបោះបង់ផ្នត់គំនិតដែលថា ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ចូរហាមឃាត់វា។ ជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតនេះ យន្តការ និងគោលនយោបាយនឹងមិនត្រឹមតែផ្លាស់ប្តូរក្នុងទិសដៅដែលមនុស្ស និងអាជីវកម្មត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនហាមឃាត់នោះទេ ប៉ុន្តែកាន់តែទូលំទូលាយ ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនបានគ្រប់គ្រង»។
ឱកាសសម្រាប់គំរូអាជីវកម្មថ្មី និងការពិសោធន៍ដើម្បីផ្ទុះឡើងជាមួយនឹងនិន្នាការទីផ្សារ។ ប៉ុន្តែលោក ហៀវ ក៏បានចែករំលែកថា នេះទាមទារឱ្យមានការចូលរួមដ៏ខ្លាំងក្លា កាន់តែច្រើន និងកាន់តែខ្លាំងក្លាពីក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។ ទីមួយ បន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយត្រូវបានចេញ កម្មវិធី ផែនការសកម្មភាព និងឯកសារជាក់លាក់ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយត្រូវតែចេញឱ្យទាន់ពេល ដែលរំពឹងថានឹងមានមុនថ្ងៃទី 30 ខែមករា ឆ្នាំ 2025។
- លុបបំបាត់បញ្ហាច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ។
- កែលម្អគុណភាពនៃបញ្ជីនៃការវិនិយោគតាមលក្ខខណ្ឌ និងវិស័យពាណិជ្ជកម្ម និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។
- ច្នៃប្រឌិតការគ្រប់គ្រងឯកទេស និងការត្រួតពិនិត្យទំនិញ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព National Single Window Portal ។
- ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងគ្នា និងការចែករំលែកទិន្នន័យក្នុងចំណោមភ្នាក់ងាររដ្ឋ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។
- លើកកំពស់គុណភាពនៃសេវាកម្មអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។
ប្រភព៖ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២ ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិនៅឆ្នាំ២០២៥
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/moi-truong-kinh-doanh-nam-2025-thay-doi-lon-khi-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-d232542.html
Kommentar (0)