រដ្ឋសភាអនុម័តជាផ្លូវការលើច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម)

ដោយមានប្រតិភូចំនួន 468 នាក់បានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតគាំទ្រ (ស្មើនឹង 94.74%) រដ្ឋសភាជាតិបានអនុម័តជាផ្លូវការនូវច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម)។

Quốc hội chính thức thông qua Luật Viễn thông (sửa đổi)

សមាជិករដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

លទ្ធផលបោះឆ្នោតតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក បានបង្ហាញថា ប្រតិភូចំនួន ៤៦៨ នាក់បានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតគាំទ្រ (ស្មើនឹង ៩៤,៧៤%)។ ដូច្នេះ ដោយមានប្រតិភូភាគច្រើនចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ជាផ្លូវការ (វិសោធនកម្ម)។

មុននេះ បង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការពន្យល់ និងទទួលយក ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy មានប្រសាសន៍ថា នៅថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅក្នុងសាលប្រជុំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដោយមានសមាជិករដ្ឋសភាចំនួន ១១ រូបកំពុងថ្លែងមតិ និង ០១ រូប តំណាងរដ្ឋសភាបានផ្ញើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។

ផ្អែកលើមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (NASC) បានដឹកនាំទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកផ្ទៀងផ្ទាត់ ដើម្បីសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកលើសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីស្រូបយក ពិនិត្យ និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើខ្លឹមសារ និងបច្ចេកទេសនីតិបញ្ញត្តិ។ នៅថ្ងៃទី 23 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានចេញរបាយការណ៍ពេញលេញលេខ 694/BC-UBTVQH15 ពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

តើសេវាទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋានតាមអ៊ីនធឺណិតជាប្រភេទសេវាទូរគមនាគមន៍ដែរឬទេ?

ទាក់ទងនឹងសេវាទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋានលើអ៊ីនធឺណិត (ប្រការ៨ ប្រការ៣ និងប្រការ២៨) ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy មានប្រសាសន៍ថា មានមតិស្នើសុំការបំភ្លឺថាតើសេវាទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋានលើអ៊ីនធឺណិតជាប្រភេទសេវាទូរគមនាគមន៍ឬអត់។ ប្រសិនបើជាការពិត វាត្រូវតែបំពេញកាតព្វកិច្ចទាំងអស់នៃសេវាទូរគមនាគមន៍ប្រពៃណី។ បើមិនដូច្នេះទេ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឡើងវិញ ដើម្បីជៀសវាងការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការយល់ដឹង ការអនុវត្ត និងការអនុវត្តច្បាប់។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា សូមធ្វើសេចក្តីរាយការណ៍ដូចតទៅ៖ ខ្លឹមសារនេះក៏ត្រូវបានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាក្នុងកិច្ចប្រជុំនាថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣។ សេវាទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋានលើអ៊ីនធឺណិតផ្តល់មុខងារស្មើនឹងសេវាទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋាន (សារ សំឡេង វីដេអូ សន្និសីទ) ការទទួលព័ត៌មានរវាងមនុស្សពីរក្រុម ការបញ្ជូន និងការបញ្ជូនព័ត៌មាន។ សេវាទូរគមនាគមន៍តាមអ៊ីនធឺណិត។ សេវាកម្មស្រដៀងគ្នាគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ដូចគ្នា ដោយធានានូវសមភាពរវាងសហគ្រាសដែលផ្តល់សេវាទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋាននៅលើអ៊ីនធឺណិត និងសហគ្រាសដែលផ្តល់សេវាទូរគមនាគមន៍ប្រពៃណី។

នៅលើពិភពលោក ប្រទេសជាច្រើនបានគ្រប់គ្រងសេវាកម្មនេះថាជាសេវាទូរគមនាគមន៍ ហើយត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្រោមច្បាប់ទូរគមនាគមន៍។

ដូច្នេះហើយ សេវាទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋាននៅលើអ៊ីនធឺណិត គឺជាប្រភេទសេវាទូរគមនាគមន៍ ដែលកំណត់ក្នុងច្បាប់ទូរគមនាគមន៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេវានេះត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយអ្នកផ្តល់សេវាមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញ និងមិនត្រូវបានបែងចែកធនធានទូរគមនាគមន៍ ដូច្នេះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅនៃការគ្រប់គ្រងវាតាមវិធីសាស្ត្រ "ការគ្រប់គ្រងពន្លឺ" ដោយគ្រាន់តែត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនអំពីកាតព្វកិច្ចដូចក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 28 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ជាមួយនឹងការវិភាគខាងលើ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាយល់ឃើញថា ឈ្មោះ "សេវាទូរគមនាគមន៍ជាមូលដ្ឋាននៅលើអ៊ីនធឺណិត" ឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈនៃសេវាកម្មនេះ។ ដូច្នេះ សូមរក្សាឈ្មោះនេះ ដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

រដ្ឋសភាបានអនុម័តជាផ្លូវការនូវច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម)។

គ្រប់គ្រងការដាក់ប្រាក់នៃការចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃលេខទូរគមនាគមន៍

ការពន្យល់អំពីធនធានទូរគមនាគមន៍ (ជំពូកទី VI) មានមតិយោបល់ថា អតិថិជនសេវាទូរគមនាគមន៍ក៏គួរតែបែងចែកជាក្រុម ដើម្បីវាយតម្លៃតម្លៃរបស់ពួកគេឲ្យបានត្រឹមត្រូវ កាត់បន្ថយករណីនៃការបោះបង់ចោលប្រាក់បញ្ញើក្នុងអំឡុងពេលដេញថ្លៃ និងប្រគល់ឱ្យក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនងផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។

ការស្នើពន្យល់អំពីវិធានការត្រួតពិនិត្យការបង់ប្រាក់តម្កល់សម្រាប់ការចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃលេខទូរគមនាគមន៍ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដេញថ្លៃលេខទូរគមនាគមន៍ដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ហេតុផលគឺថាវាពិបាកក្នុងការវាយតម្លៃ និងដាក់ជាក្រុមលេខអតិថិជនដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធពិសេសតាមតម្លៃព្រោះវាអាស្រ័យលើកត្តាជាច្រើនដូចជាការយល់ឃើញរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ តំបន់ និងតំបន់។

បញ្ហាអ្នកដេញថ្លៃត្រូវបង់ប្រាក់កក់បច្ចុប្បន្នកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងការដេញថ្លៃនៃទ្រព្យសកម្មដែលបានដាក់ដេញថ្លៃជាច្រើនប្រភេទដូចជា ដី ស្លាកលេខរថយន្ត។ល។ ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យឆ្នាំ 2016 ចែងថា អ្នកដេញថ្លៃត្រូវទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងលើការបង់ថ្លៃទិញទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានដាក់ដេញថ្លៃដូចដែលបានព្រមព្រៀងក្នុងកិច្ចសន្យាលក់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានដាក់ដេញថ្លៃ មាត្រា 4 ចំណុច (2 ចំណុច) ។ ក្នុងករណីរឹបអូសប្រាក់បញ្ញើ វាជាការបំពានលើកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងកិច្ចសន្យាលក់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានដាក់លក់ដេញថ្លៃ ហើយត្រូវចាត់ការតាមច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម) កំណត់តម្លៃចាប់ផ្តើមដ៏សមស្របនៅពេលចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ ដើម្បីកំណត់ឧបសគ្គ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គ្រប់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលដែលមានបំណងចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏នាំឱ្យមានហានិភ័យមួយចំនួនដូចជាការបោះបង់ចោលប្រាក់បញ្ញើជាដើម។

មានសំណើកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីវិធីសាស្ត្រដេញថ្លៃតាមវិធីឡើងចុះសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ឃ្លាំងលេខទូរគមនាគមន៍ និងឈ្មោះដែនជាតិវៀតណាម “.vn” ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy មានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីសិក្សា និងស្រូបយកមតិយោបល់របស់តំណាងរដ្ឋសភារួចមក គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានប្រើប្រាស់ឡើងវិញនូវមាត្រា៦។ 50 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធីសាស្រ្ត និងទម្រង់នៃការដេញថ្លៃឃ្លាំងលេខទូរគមនាគមន៍ និងឈ្មោះដែនជាតិវៀតណាម “.vn” ដែលត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃទ្រព្យសកម្ម ដើម្បីឲ្យស្របនឹងមាត្រា ៥៨ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ ស្តីពីវិធីសាស្ត្រដេញថ្លៃកើនឡើង។

តើមានថ្លៃសេវាលេខបណ្តាញទេ?

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក៏បានទទួលយក និងពន្យល់សំណើដើម្បីបញ្ជាក់ថាតើការប្រមូលថ្លៃចុះឈ្មោះលេខបណ្តាញរបស់អង្គការអន្តរជាតិប៉ះពាល់ដល់អង្គការ និងសហគ្រាសវៀតណាមដែរឬទេ។ តើវៀតណាមគិតលុយសម្រាប់លេខបណ្តាញទេ? បើដូច្នេះ សូមស្នើសុំការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បន្ថែម។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា យល់ឃើញថា នេះជាខ្លឹមសារថ្មី បើធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូន ធ្វើឲ្យមានកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ (ទោះបីចំណូលមិនច្រើនក៏ដោយ) ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់យ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

តាមរយៈការស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានរកឃើញថា ការប្រមូល និងបង់ថ្លៃចុះឈ្មោះ និងថ្លៃថែទាំលេខបណ្តាញ គឺជាកាតព្វកិច្ចចាំបាច់ ដែលត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរជាតិ។

ប្រសិនបើវៀតណាមមិនមានបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ ស្ថាប័នទូរគមនាគមន៍ និងអាជីវកម្មរបស់វៀតណាមដែលប្រើប្រាស់លេខបណ្តាញជាច្រើននឹងជួបការលំបាកក្នុងការចុះឈ្មោះ និងប្រើប្រាស់លេខបណ្តាញ ដែលនឹងប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការបណ្តាញ និងសេវាកម្មរបស់អាជីវកម្មនាពេលអនាគត។

គិតត្រឹមខែតុលា ឆ្នាំ 2023 ក្នុងចំណោមអង្គការ និងសហគ្រាសទូរគមនាគមន៍វៀតណាមចំនួន 614 ដែលបានចុះឈ្មោះប្រើប្រាស់លេខបណ្តាញ មានតែសហគ្រាសចំនួន 04 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់លេខបណ្តាញតាមគោលការណ៍ថ្មីរបស់ APNIC ។

ការប្រមូល ការបង់ប្រាក់ និងការគ្រប់គ្រងថ្លៃចុះឈ្មោះ និងថ្លៃថែទាំលេខបណ្តាញនឹងមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នាទៅនឹងអាសយដ្ឋានអ៊ីនធឺណិត (ដែលត្រូវបានអនុវត្តរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន)។

កម្រិតនៃការប្រមូល ការប្រមូល និងការទូទាត់ របបលើកលែង និងការកាត់បន្ថយថ្លៃសេវា និងថ្លៃបណ្តាញ នឹងត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសារាចរណែនាំ ដែលចេញដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រោមសមត្ថកិច្ចដែលមានចែងក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 19 នៃច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា និងការគិតថ្លៃ។

ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ (ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រង និងបែងចែកលេខបណ្តាញ) នឹងទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការប្រមូលថ្លៃចុះឈ្មោះ និងថ្លៃថែទាំសម្រាប់ការប្រើប្រាស់លេខបណ្តាញ។

អង្គភាពដែលទទួលខុសត្រូវលើការបង់ថ្លៃសេវាគឺអង្គការ ឬសហគ្រាសដែលចុះឈ្មោះប្រើប្រាស់លេខបណ្តាញនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ 100% នៃថ្លៃចុះឈ្មោះលេខបណ្តាញត្រូវបានបង់ទៅក្នុងថវិការដ្ឋ។

ពីការវិភាគខាងលើ ការស្រាវជ្រាវ និងការទទួលយកមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីការទូទាត់ថ្លៃសេវាសម្រាប់រក្សាការប្រើប្រាស់ធនធានអ៊ីនធឺណិត; កម្រៃសម្រាប់ការបែងចែក និងការផ្តល់ធនធានអ៊ីនធឺណិត ត្រង់ចំណុច ឃ ប្រការ ៩ មាត្រា ៥០ (ដូច្នេះ រួមមានការបន្ថែមថ្លៃសេវាចុះឈ្មោះប្រើប្រាស់លេខបណ្តាញ និងថ្លៃសេវាថែទាំលេខបណ្តាញ) និងប្រការ ៣ មាត្រា ៧១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺអនុលោមតាមច្បាប់ស្ដីពីកម្រៃសេវា និងការគិតថ្លៃ និងច្បាប់ស្ដីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ។

ប្រភព