បច្ចុប្បន្ន ក្រសួងសំណង់កំពុងសុំយោបល់លើសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំអំពីវិធីសាស្ត្រកំណត់ និងគ្រប់គ្រងថ្លៃសេវាសាធារណៈសម្រាប់ភ្លើងក្នុងទីក្រុង និងដើមឈើក្នុងទីក្រុង។
ជាការកត់សម្គាល់ សេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា៦ ស្តីពី ការគ្រប់គ្រងបទដ្ឋានសេវាសាធារណៈ កំពុងទាក់ទាញមតិជាច្រើនពីបណ្តាខេត្តក្រុងទូទាំងប្រទេស។
មាត្រា ៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា៖ " បទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស ដែលចេញ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការចេញតម្លៃ តម្លៃឯកតានៃផលិតផល ឬការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃសេវាសាធារណៈ "។
ក្រសួងសំណង់កំពុងស្នើសុំស្តង់ដារសម្រាប់សេវាសាធារណៈ (ដើមឈើ ភ្លើងសាធារណៈ) ដើម្បីអភិវឌ្ឍតាមមូលដ្ឋាន និងចេញដោយស្តង់ដារសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស (រូបភាព៖ ធូ ហួង) |
ជាមួយគ្នានេះ ប្រការ ៣ មាត្រា ៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា “ ភ្នាក់ងារជំនាញនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជួលស្ថាប័នប្រឹក្សា និងបុគ្គលដែលមានសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីអភិវឌ្ឍ ឬពិនិត្យបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស តម្លៃ និងតម្លៃឯកតានៃសេវាអាជីពសាធារណៈពីប្រភពថវិកាក្នុងស្រុក។ តម្លៃជួលស្ថាប័នប្រឹក្សា និងបុគ្គលត្រូវបានកំណត់ដោយការប៉ាន់ប្រមាណខ្លឹមសារការងារ ស្របតាមតម្រូវការការងារ ។
មតិខ្លះលើកឡើងថា ការទាមទារឲ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (៦៣ខេត្ត) រៀបចំសំណុំលិខិតបទដ្ឋានសេវាសាធារណៈចំពោះដើមឈើ និងភ្លើងក្នុងទីក្រុង មានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នា នាំឲ្យខ្ជះខ្ជាយថវិការដ្ឋ មិនធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។
ក្រៅពីនេះ ការកំណត់ស្តង់ដារគឺជាការងារឯកទេស ហើយនៅក្នុងមូលដ្ឋានភាគច្រើនមិនមានអង្គភាពប្រឹក្សាដែលមានសមត្ថភាពកំណត់ស្តង់ដារនោះទេ។ ប្រការនេះអាចនាំឱ្យតំបន់នានាត្រូវធ្វើការបញ្ជាទិញផ្តាច់មុខជាមួយអង្គភាពរបស់ក្រសួងសំណង់ ដូចជា៖ មជ្ឈមណ្ឌលប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ចសំណង់ - ក្រសួងសំណង់ ឬវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចសំណង់។
ថ្មីៗនេះ ខេត្តមួយចំនួនដូចជា Phu Yen, Lao Cai, Nam Dinh, Kien Giang... បានផ្ញើមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់ក្រសួងសំណង់ ដោយស្នើឱ្យក្រសួងនេះទទួលខុសត្រូវក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
ដោយឡែក នៅក្នុងឯកសារលេខ ៣៤៧៤/UBND-DTXD ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Phu Yen ផ្ញើជូនក្រសួងសំណង់ មានចែងថា៖ យោងតាមប្រការ ៣ មាត្រា ១០ នៃក្រិត្យលេខ ១២៣/គ.ជ.ប ចុះថ្ងៃទី ០១ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៦ របស់រដ្ឋាភិបាល កំណត់ភារកិច្ច ថ្នាក់ក្រសួង មុខងារ និងរចនាសម្ព័ន្ធ។ ស្ថាប័នដែលកំណត់ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រសួង " ការចេញបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសអនុវត្តក្នុងវិស័យសេវាសាធារណៈ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដេញថ្លៃ ការផ្តល់ ការចាត់តាំងភារកិច្ច ដើម្បីផ្តល់ និងអនុវត្តសេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង " ។
ហើយយោងតាមអនុក្រឹត្យលេខ ៣២/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ០១ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៩ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលកំណត់ការប្រគល់ភារកិច្ចថវិការដ្ឋពីប្រភពចំណាយជាប្រចាំ ត្រង់ចំណុច ខ ប្រការ ១ មាត្រា ២៦ ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល ... និងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀត នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ គណៈកម្មាធិការផ្សព្វផ្សាយ កែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមតាមអំណាចរបស់ខ្លួន ការងារកសាងបទដ្ឋានបច្ចេកទេស-សេដ្ឋកិច្ច បទដ្ឋាននៃការចំណាយ (ប្រសិនបើមាន) អនុវត្តចំពោះផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ផ្សព្វផ្សាយតម្លៃឯកតា និងតម្លៃផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈ។
សេវាបំភ្លឺសាធារណៈគឺស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងសារាចរនេះ។ |
បើប្រៀបធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Phu Yen បានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់បញ្ចប់សេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំលេខ ១៤/២០១៧/TT-BXD ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៧ ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៦ ក្នុងទិសដៅដែលក្រសួងសំណង់ ប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវសេវាសេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសសាធារណៈទាំងមូលតាមបទដ្ឋាន ប្រទេស) ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់មូលដ្ឋានផ្សព្វផ្សាយបទដ្ឋានប៉ាន់ស្មានសម្រាប់សេវាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសនៅក្នុងតំបន់ដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងបទដ្ឋានប៉ាន់ស្មានដែលប្រកាសដោយក្រសួងសំណង់ ឬមាន ប៉ុន្តែមិនសមស្របនឹងដំណើរការបច្ចេកទេស និងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខេត្ត។
ស្រដៀងទៅនឹងការអត្ថាធិប្បាយរបស់ Phu Yen ដែរ នៅក្នុងការដឹកជញ្ជូនផ្លូវការលេខ 3122/UBND-XD ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lao Cai ឬការបញ្ជូនផ្លូវការលេខ 1457/SXD-QLXD ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 នៃមន្ទីរសំណង់ខេត្ត Kien Giang និងកាលបរិច្ឆេទផ្លូវការ Dispatch TKHDT1TT4d/DT1TT4d នៅថ្ងៃទី 11 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 នៃមន្ទីរសំណង់ខេត្ត Nam Dinh បានផ្ញើទៅក្រសួងសំណង់ ក្រសួងសំណង់ក៏បានស្នើសុំឱ្យក្រសួងសំណង់ធ្វើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ 1 ប្រការ 6 និងប្រការ 3 មាត្រា 7 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសដែលចេញដោយក្រសួង។
តាមមូលដ្ឋាន គឺដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា សមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង និងជៀសវាងការលំបាក និងបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងថ្លៃសេវាសាធារណៈទីក្រុងទូទាំងប្រទេស។ ជៀសវាងតំបន់ដែលចេញបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសខុសៗគ្នា ខណៈដែលការងារមានលក្ខណៈដូចគ្នា ដែលបណ្តាលឱ្យមានកាកសំណល់មិនចាំបាច់។
សារាចរលេខ 14/2017/TT-BXD ចុះថ្ងៃទី 28 ខែ ធ្នូ ឆ្នាំ 2017 របស់ក្រសួងសំណង់ ណែនាំអំពីការកំណត់ និងការគ្រប់គ្រងថ្លៃសេវាសាធារណៈក្នុងទីក្រុង និងបទដ្ឋាននានា ដែលចេញរួមជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 592/QD-BXD ចុះថ្ងៃទី 30 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2017 របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ ស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណ និងព្យាបាលសំណល់រឹង។ កាលពីខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 ក្នុងសន្និសីទផ្តល់មតិលើសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំស្តីពីនីតិវិធីបច្ចេកទេសសម្រាប់ការប្រមូល ដឹកជញ្ជូន និងព្យាបាលសំណល់រឹងក្នុងស្រុក និងសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំស្តីពីបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសសម្រាប់ការប្រមូល ដឹកជញ្ជូន និងព្យាបាលសំណល់រឹងក្នុងស្រុកដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន មតិជាច្រើនពីអាជីវកម្ម និងសមាគមឧស្សាហកម្មដែលពាក់ព័ន្ធបាននិយាយថា មិនទាន់មានខ្លឹមសារនៅឡើយ។ 14/2017/TT-BXD ចុះថ្ងៃទី 28 ខែ ធ្នូ ឆ្នាំ 2017 របស់ក្រសួងសំណង់។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំរបស់ក្រសួងសំណង់ ដើម្បីជំនួសសារាចរលេខ ១៤ រំពឹងថានឹងដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដែលសហគ្រាសបរិស្ថាននៅតាមមូលដ្ឋាននៅតែប្រឈម។ |
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/nhieu-dia-phuong-dong-loat-kien-nghi-bo-xay-dung-ve-xay-dung-dinh-muc-kinh-te-ky-thuat-326079.html
Kommentar (0)