រុស្ស៊ី-ចិនចាប់ដៃគ្នា BRICS កើនឡើង ប៉ុន្តែគោលដៅមិនមែនដើម្បីផ្តួលរំលំ 'អាវុធ' ដុល្លារទេ? តើប្រទេសចង់បានអ្វី?

ភាពផ្តាច់មុខនៃប្រាក់ដុល្លារកំពុងបង្កឱ្យមានការព្រួយបារម្ភកាន់តែខ្លាំងឡើងមិនត្រឹមតែនៅក្នុងអឌ្ឍគោលខាងត្បូងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចលោកខាងលិចសំខាន់ៗផងដែរ។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរុស្ស៊ី-ចិន ត្រូវបានគេយល់ថាជាសម្ព័ន្ធភាព និងការដកប្រាក់ដុល្លារជា 'ផែនការ' ដើម្បីផ្តួលរំលំរដ្ឋាភិបាលបៃតង។ តើពិតជាពិតមែនទេ?

តើ BRICS នឹងរួមចំណែកយ៉ាងដូចម្ដេចក្នុងការធ្វើពិពិធកម្មរូបិយប័ណ្ណបម្រុងអន្តរជាតិ? (ប្រភព៖ Getty)

ថ្មីៗនេះ នៅក្នុងអត្ថបទមួយស្តីពី ការផ្តោតអារម្មណ៍របស់ចិន-អាមេរិក លោកបណ្ឌិត Dan Steinbock អ្នកយុទ្ធសាស្រ្តលើពិភពលោកពហុប៉ូឡាបានអត្ថាធិប្បាយថាសម្ពាធដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មរូបិយប័ណ្ណបម្រុងរបស់ពិភពលោកមានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ។

បញ្ហានេះកាន់តែខ្លាំងឡើងបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2008 ប៉ុន្តែទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងឡើងចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2022 ជាពិសេសបន្ទាប់ពីជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន (ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022)។ នេះនឹងក្លាយជាប្រធានបទសំខាន់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូល BRICS នាពេលខាងមុខ ហើយនិន្នាការនេះទំនងជាត្រូវបានពន្លឿនបន្ថែមទៀតបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំកំពូល។

ក្នុងឆ្នាំ 2016 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរតនាគារអាមេរិកលោក Jack Lew បានព្រមានថា "នៅពេលដែលយើងដាក់លក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ប្រាក់ដុល្លារអាមេរិក និងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុលើការបន្តអនុលោមតាមគោលនយោបាយបរទេស ហានិភ័យកាន់តែច្រើនដែលប្រទេសនានានឹងផ្លាស់ទីទៅរូបិយប័ណ្ណផ្សេងទៀត និងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀតក្នុងរយៈពេលមធ្យម។"

ទាំងរដ្ឋបាល Trump និងរដ្ឋបាល Biden មិនអើពើនឹងការព្រមានរបស់លោក Lew ទេ។ ជាលទ្ធផល ប្រទេសក្នុងពិភពលោកខាងត្បូងចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងទៅលើ BRICS។

ប្រធានបទសំខាន់នៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូល BRICS នៅទីក្រុង Johannesburg ប្រទេសអាហ្វ្រិកខាងត្បូង ខែសីហានេះ នឹងជាប្លុកដែលធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធទូទាត់ជំនួសសម្រាប់ជំនួយបៃតងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។

ហានិភ័យពី USD ផ្តាច់មុខ

សេដ្ឋវិទូដែលឈ្នះរង្វាន់ណូបែលលោក Paul Krugman កត់សម្គាល់ថា ពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកភាគច្រើននៅតែត្រូវបានបង់ជាប្រាក់ត្រលប់មកវិញ។ ធនាគារជាច្រើនដែលមានមូលដ្ឋាននៅក្រៅសហរដ្ឋអាមេរិកទទួលយកប្រាក់បញ្ញើជាដុល្លារ។ សាជីវកម្មជាច្រើននៅក្រៅសហរដ្ឋអាមេរិកខ្ចីប្រាក់ជាដុល្លារ។ ធនាគារកណ្តាលមានទុនបំរុងភាគច្រើនជាប្រាក់បម្រុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តាច់មុខដោយបង្ខំនាពេលបច្ចុប្បន្ននៃ USD - ការពឹងផ្អែកមិនសមាមាត្ររបស់ពិភពលោកលើរូបិយប័ណ្ណអាមេរិកសម្រាប់ការទូទាត់ពាណិជ្ជកម្ម និងវិក្កយបត្រ ការពឹងផ្អែកលើវាពីក្រុមហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុ និងសាជីវកម្មដែលមិនមែនជារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងចំណែកខ្ពស់នៃប្រាក់បម្រុងនៅក្នុងធនាគារកណ្តាល - កំពុងបង្កឱ្យមានការព្រួយបារម្ភកាន់តែខ្លាំងឡើងមិនត្រឹមតែនៅក្នុងអឌ្ឍគោលខាងត្បូងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចផងដែរ។

"ការបំប្លែងអាវុធ" នៃប្រាក់ដុល្លារក្នុងនាមសហគមន៍អន្តរជាតិ ប៉ុន្តែបើគ្មានការមូលមតិគ្នាទូលំទូលាយនឹងធ្វើឱ្យវិក័យប័ត្រពាណិជ្ជកម្ម និងការទូទាត់ សាជីវកម្មបរទេស និងទុនបម្រុងរបស់ធនាគារកណ្តាលប្រឈមនឹងហានិភ័យ។

ថ្មីៗនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក Janet Yellen បាននិយាយថា វានៅតែគ្មានជម្រើសណាមួយសម្រាប់ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុដែលមានមូលដ្ឋានលើប្រាក់ដុល្លារនោះទេ។ បន្ទាប់មកម្តងទៀត នាងក៏បានព្រមានអំពីសេណារីយ៉ូដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយផងដែរ ប្រសិនបើវ៉ាស៊ីនតោនមិនយល់ព្រមលើដែនកំណត់បំណុលថ្មី។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ ជនជាតិអង់គ្លេសក៏បានលើកឡើងពីប្រាក់ផោន “សំណាង” រហូតដល់ឆ្នាំ 1914។ ប៉ុន្តែទីតាំងដ៏លេចធ្លោនោះបានបញ្ចប់ដោយសេដ្ឋកិច្ចអង់គ្លេសហួសប្រមាណបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1945។

ទោះបីជាដើមសតវត្សរ៍ទី 21 មានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនក៏ដោយ ក៏នឹងមិនមានភាពខុសប្លែកគ្នាច្រើនទេ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងជិតមួយសតវត្សមុន។

អត្ថប្រយោជន៍នៃការធ្វើពិពិធកម្មរូបិយប័ណ្ណអន្តរជាតិ

ដូច្នេះតើ BRICS នឹងចូលរួមចំណែកក្នុងការធ្វើពិពិធកម្មរូបិយប័ណ្ណបម្រុងអន្តរជាតិយ៉ាងដូចម្តេច?

អរគុណចំពោះភាពបត់បែននៃអង្គការរបស់ខ្លួន ប្លុកអាចចាត់វិធានការឯកតោភាគី ទ្វេភាគី និងពហុភាគី។ វិធានការទាំងនេះត្រូវបានជំរុញដោយប្រទេសដែលបង្កើតសេដ្ឋកិច្ច BRICS (ប្រេស៊ីល រុស្ស៊ី ឥណ្ឌា និងចិន) សមាជិកថ្មីដែលមានមហិច្ឆតា និងដៃគូសម្ព័ន្ធមិត្តដែលមានចក្ខុវិស័យដូចគ្នា ឬកំពុងពិចារណាសមាជិកភាព។

យោងតាមលោក Anil Sooklal ឯកអគ្គរដ្ឋទូតអាហ្រ្វិកខាងត្បូងទទួលបន្ទុកទំនាក់ទំនងជាមួយអាស៊ី និង BRICS ប្រទេសប្រហែល 22 បានដាក់ពាក្យសុំចូលរួមក្រុមនេះជាផ្លូវការ ខណៈដែលប្រទេសចំនួនស្មើគ្នា "បានសាកសួរក្រៅផ្លូវការអំពីការក្លាយជាសមាជិក BRICS" ។ គេដឹងថាប្រទេសដែលចង់ចូលរួមប្លុកនេះរួមមាន អាហ្សង់ទីន អ៊ីរ៉ង់ អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត និងអារ៉ាប់រួម (UAE)។

ការកើនឡើងនៃចំនួនសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងរីកចម្រើនធំ និងមានប្រជាជនច្រើនដែលអាចបង្កើតប្រភេទនៃ "ឥទ្ធិពលបណ្តាញ" និង "ការលេចធ្លាយជាវិជ្ជមាន" ដែលនឹងមានសារៈសំខាន់ក្នុងការចាប់ផ្តើមហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុសកលជំនួសដែលបានស្នើឡើង។

នៅក្នុងជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែន ក្រុមប្រឹក្សាអាត្លង់ទិកបានពណ៌នារុស្ស៊ី និងចិនថាជា "ដៃគូក្នុងការដកប្រាក់ដុល្លារ"។ (ប្រភព៖ RIA)

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្វីដែល BRICS នាំយកមក គឺមិនមែនគ្រាន់តែដកប្រាក់ដុល្លារនោះទេ។ គោលដៅគឺមិនមែនដើម្បីលុបបំបាត់ការត្រលប់មកវិញទេ ដូចដែលជារឿយៗត្រូវបានបង្ហាញដោយអ្នករិះគន់ និងគូប្រជែងនយោបាយរបស់ BRICS ជាពិសេសនៅលោកខាងលិច។ នៅក្នុងជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែន ក្រុមប្រឹក្សាអាត្លង់ទិកបានពណ៌នារុស្ស៊ី និងចិនថាជា "ដៃគូក្នុងការដកប្រាក់ដុល្លារ"។

ភាពជាដៃគូនេះត្រូវបានចេញវិក្កយបត្រថាជា "ជម្រើសមួយសម្រាប់ប្រព័ន្ធផ្ញើសារឥណទានសកល SWIFT ដែលគ្រប់គ្រងដោយសហរដ្ឋអាមេរិក"។ “ការចាប់ដៃគ្នា” រវាងរុស្ស៊ី និងចិន ធ្លាប់ត្រូវបានយល់ថាជាសម្ព័ន្ធភាពផ្លូវច្បាប់ និងការដកប្រាក់ដុល្លារជា “គ្រោងទុក” ដើម្បីជំនួសមកវិញនូវប្រាក់ដុល្លារ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការពិតគឺខុសគ្នាបន្តិចបន្តួច។ BRICS មានទំនាក់ទំនងតិចតួចជាមួយបណ្តាប្រទេសដែលកំពុងស្វែងរកការបង្ខូចសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិ។ ជំនួសមកវិញ ដូចគ្នានឹងអ្នកគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្មព្យាយាមរក្សាការធ្វើពិពិធកម្មសមស្របនៅក្នុងផលប័ត្ររបស់ពួកគេ គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ BRICS គឺការធ្វើពិពិធកម្ម និងការក្រិតតាមខ្នាតជាជាងការដកប្រាក់ដុល្លារសាមញ្ញ។

ពី Keynes 'Bancor ទៅ BRICS ការធ្វើពិពិធកម្មរូបិយប័ណ្ណ

បច្ចុប្បន្ននេះ សេដ្ឋកិច្ច BRICS ភាគច្រើននៅតែពឹងផ្អែកយ៉ាងសំខាន់លើរូបិយប័ណ្ណអាមេរិក ខណៈពេលដែលអ្នកដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និង/ឬសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួនបានកាត់បន្ថយប្រាក់បំរុង USD របស់ពួកគេយ៉ាងខ្លាំង ដែលជារឿយៗជ្រើសរើសយកមាសជំនួសវិញ។

អ្វីដែលសេដ្ឋកិច្ច BRICS ធំៗស្វែងរកគឺរបបរូបិយវត្ថុសកលដែលមានលក្ខណៈចម្រុះជាង។ ប្រសិនបើរឿងនេះមិនត្រូវបានយកឈ្នះបន្តិចម្តង ៗ និងយូរ ៗ ទៅវានឹងផ្លាស់ប្តូរតាមរយៈវិបត្តិពិភពលោកដ៏ធំនិងភ្លាមៗ។ គោលដៅរបស់ BRICS គឺមិនមែនដើម្បីជំនួសប្រាក់ដុល្លារអាមេរិកនោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ ដើម្បីឱ្យវាឆ្លុះបញ្ចាំងកាន់តែច្បាស់អំពីសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

បើក្រឡេកមើលប្រវត្តិសាស្រ្តវិញ នេះមិនមែនជាគំនិតថ្មីទេ។ លោក John Maynard Keynes សេដ្ឋវិទូជនជាតិអង់គ្លេស និងជាឥស្សរជនដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុតម្នាក់នៃសតវត្សទី 20 បានធ្វើអំណះអំណាងស្រដៀងគ្នាសម្រាប់ Bancor ដែលជារូបិយប័ណ្ណនិរន្តរ៍ (ឈ្មោះនេះត្រូវបានបំផុសគំនិតដោយពាក្យបារាំង "ជប់លៀង") នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍មួយក្នុងឆ្នាំ 1944។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំនិតនេះត្រូវបានបាញ់ទម្លាក់ដោយអ្នកចរចាអាមេរិក។

នៅពេលនោះ ប្រាក់ផោនអង់គ្លេស និងដុល្លារអាមេរិក គឺជារូបិយប័ណ្ណបម្រុងដ៏សំខាន់របស់ពិភពលោក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Keynes បានព្រមានថា ភាពជាអាទិភាពរបស់ Greenback នឹងនាំទៅរកភាពមិនប្រាកដប្រជា និងភាពប្រែប្រួលខ្លាំងបន្ទាប់ពីការកសាងឡើងវិញ និងការងើបឡើងវិញនៃអឺរ៉ុបខាងលិច និងសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗផ្សេងទៀត។

នោះហើយជាអ្វីដែលបានកើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1971 នៅពេលដែលប្រធានាធិបតី Nixon បានបញ្ចប់ការបំប្លែងប្រាក់ដុល្លារអាមេរិកទៅជាមាសដោយឯកតោភាគី។ ទោះបីជាត្រូវបានណែនាំជាវិធានការបណ្ដោះអាសន្នក៏ដោយ ការសម្រេចចិត្តនេះមានប្រសិទ្ធភាពធ្វើឱ្យប្រាក់ត្រលប់មកវិញជារូបិយប័ណ្ណអណ្តែតអណ្តែតអណ្តែត។

នៅពេលដែលមាសលែងជារង្វាស់នៃតម្លៃ ការយល់ឃើញនៃតម្លៃបានជំនួសតម្លៃដោយខ្លួនវាផ្ទាល់។ លទ្ធផលនេះគឺជាការតក់ស្លុតតម្លៃមាសដែលបានវិលត្រលប់ជុំវិញពិភពលោកជាមួយនឹងវិបត្តិប្រេងទ្វេរដង អមដោយការកើនឡើងតម្លៃប្រេង 4 ដង បន្ទាប់មកអតិផរណា និងអតិផរណា ហើយទីបំផុតបានកត់ត្រាអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងការរៀបចំឡើងវិញដ៏ធំ។

តាមភូមិសាស្ត្រនយោបាយ អាមេរិកបន្តពឹងផ្អែកលើសេដ្ឋកិច្ចលោកខាងលិចធំៗ និងជប៉ុន ប៉ុន្តែសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ បដិសេធមិនបោះបង់សិទ្ធិកាន់កាប់របស់ខ្លួនឡើយ។ ជាលទ្ធផល ភាពផ្តាច់មុខនៃប្រាក់ដុល្លារអាមេរិកបានរួមចំណែកដល់ពពុះទ្រព្យសកម្មនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 និងចុងក្រោយនៅឆ្នាំ 2008 ។

នៅចំកណ្តាលនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំនេះ ទេសាភិបាលធនាគារកណ្តាលរបស់ប្រទេសចិន លោក Zhou Xiaochuan បានរស់ឡើងវិញនូវគំនិតនេះ ហើយបានអំពាវនាវឱ្យសេដ្ឋកិច្ចលោកខាងលិចសំខាន់ៗ "ធ្វើកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិជាប្រព័ន្ធ"។

ការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏ធំត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) សហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសជប៉ុន ប៉ុន្តែគ្មានអ្វីសំខាន់ត្រូវបានកត់ត្រាទេ។ ដូច្នេះហើយ អង្គការដូចជា BRICS New Development Bank (NBD), Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB)… កំពុងព្យាយាមស្វែងរកកិច្ចព្រមព្រៀងរូបិយវត្ថុថ្មី។

BRICS មិនចង់រំខានដល់សណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេស្វែងរកការលើកកម្ពស់ការធ្វើពិពិធកម្មដោយផ្ទាល់។ ចំណាត់ការរបស់ BRICS ក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីសេចក្តីប្រាថ្នានៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកពហុប៉ូឡា ដែលក្នុងនោះ ទស្សនវិស័យកំណើនពិភពលោកត្រូវបានជំរុញដោយសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងរីកចម្រើនសំខាន់ៗ។

ប្រភព