'ទុកអោយទីផ្សារជាអ្នកសម្រេចតម្លៃសាំង'

យោងតាមមជ្ឈមណ្ឌលសិក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងយុទ្ធសាស្ត្រវៀតណាម (VESS) ឱ្យដឹងថា តម្លៃលក់រាយប្រេងសាំងគួរតែត្រូវបានកំណត់ដោយទីផ្សារ រដ្ឋត្រួតពិនិត្យតែគុណភាពប៉ុណ្ណោះ ។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ "លក្ខណៈនៃទីផ្សារប្រេង និងផលប៉ះពាល់របស់ពួកគេលើសុខុមាលភាពគ្រួសារ" ដែលចេញផ្សាយដោយ VESS ថ្ងៃនេះ វាបង្ហាញថា វិធីសាស្រ្តនៃការគណនាតម្លៃមូលដ្ឋានមានចំណុចខ្សោយជាច្រើនដែលធ្វើឱ្យតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិត និងមិនរក្សាការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ។

លោក Nguyen Duc Thanh នាយក VESS បានអត្ថាធិប្បាយថា ជាង 80% នៃចំណែកទីផ្សារប្រេងសាំងជារបស់សហគ្រាសធំៗ ដែលបង្ហាញថា ភាពផ្តាច់មុខនៅក្នុងទីផ្សារនេះគឺខ្ពស់ណាស់។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងតម្លៃប្រេងសាំង មានគោលបំណងជួយរដ្ឋាភិបាលធានាសន្តិសុខថាមពល ប៉ុន្តែវាបានធ្វើឱ្យអាជីវកម្មលក់រាយរងការខាតបង់ បិទ និងដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារ ដោយសារតែប្រាក់ចំណេញមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចំណាយលើអាជីវកម្ម” ។

វិធីគណនាតម្លៃសាំងមិនសមស្របនឹងទីផ្សារ ដែលត្រូវបានលើកឡើងដោយគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចកាលពីខែឧសភា នៅពេលពិនិត្យមើលរបាយការណ៍បន្ថែមរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ឆ្នាំ 2022 និងខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023។ យោងតាមទីភ្នាក់ងារនេះ វិធីសាស្ត្រនៃការគណនាតម្លៃសាំងលក់រាយមិនសមស្របនឹងការប្រែប្រួលទីផ្សារ មិនមានលក្ខណៈប្រកួតប្រជែងសម្រាប់អាជីវកម្មលក់រាយ និងមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អាជីវកម្ម។

ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង លោក Nguyen Duc Thanh បានមានប្រសាសន៍ថា ទីផ្សារគួរតែសម្រេចចិត្តតម្លៃសាំង និងប្រេង រដ្ឋគួរតែត្រួតពិនិត្យតែគុណភាពនៃផលិតផលនេះ ឬបង្កើតជាន់ជួញដូរប្រេងសាំង និងប្រេងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាតម្លៃ។

នាយកក្រុមហ៊ុន VESS បាននិយាយថា "តម្លៃមូលដ្ឋាននៃប្រេងសាំង និងប្រេងត្រូវតែគណនាបានត្រឹមត្រូវ និងគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាឱ្យមានតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍រវាងអ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្ម" ។

និយោជិតនៅស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈមួយនៅផ្លូវ Phan Xich Long (Phu Nhuan ទីក្រុងហូជីមិញ) បូមប្រេងឱ្យអតិថិជនខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2022។ រូបថត៖ Thanh Loc — និយោជិតនៅស្ថានីយ៍ប្រេងឥន្ធនៈមួយនៅផ្លូវ Phan Xich Long (Phu Nhuan ទីក្រុងហូជីមិញ) បូមប្រេងឱ្យអតិថិជនខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2022។ រូបថត៖ *Thanh Loc*

លោក Bui Ngoc Bao ប្រធានសមាគមប្រេងឥន្ធនៈវៀតណាម (VINPA) បានយល់ស្រប និងបាននិយាយថា តម្លៃប្រេងសាំងលក់រាយគួរតែត្រូវបានសម្រេចដោយទីផ្សារ។ យោងទៅតាមគាត់នេះគឺជាវត្ថុដែលមានស្ថេរភាពតម្លៃយោងទៅតាមច្បាប់តម្លៃ។ នោះគឺនៅពេលដែលទីផ្សារប្រែប្រួល ប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់សេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋាភិបាលនឹងធ្វើអន្តរាគមន៍ដោយប្រើឧបករណ៍ និងវិធានការស្ថិរភាព។ បើមិនដូច្នេះទេ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌធម្មតា តម្លៃគួរតែទុកដើម្បីធ្វើតាមទីផ្សារ។

មិនមែនជាការនិយាយទេ តម្លៃក្នុងស្រុកត្រូវបានទទួលឥទ្ធិពលយ៉ាងជិតស្និទ្ធដោយពិភពលោក បើទោះជា 70% នៃការផ្គត់ផ្គង់បានមកពីរោងចក្រចម្រាញ់ក្នុងស្រុកពីរក៏ដោយ។ លោក Bao បានថ្លែងថា៖ «ដោយសារសម្ភារៈបញ្ចូលរបស់រោងចក្រចម្រាញ់ប្រេងទាំងពីរនេះក៏អាស្រ័យលើតម្លៃពិភពលោកដែរ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោក Nguyen Van Phung អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងពន្ធសហគ្រាសខ្នាតធំបានបញ្ចេញមតិផ្ទុយពីនេះ។ យោងតាមគាត់ ប្រេងសាំងគឺជាទំនិញសំខាន់ ហើយអាជីវកម្មមានលក្ខខណ្ឌ ដូច្នេះរដ្ឋគ្រប់គ្រងតម្លៃ ហើយមិនអាចទុកវាចោលទាំងស្រុងលើទីផ្សារបានទេ។

ប្រេងសាំងគឺជាទំនិញដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។ ដូច្នេះ ការដាក់ពន្ធលើផលិតផលប្រេងប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ការរស់នៅ និងការចំណាយរបស់គ្រួសារ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រេងសាំង និងប្រេងនីមួយៗដែលបានលក់ត្រូវបង់ពន្ធដូចជា ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (១០%) ពន្ធនាំចូល (១០%) ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (៨%-១០%) និងពន្ធការពារបរិស្ថាន (២,០០០ដុងក្នុងមួយលីត្រសម្រាប់សាំង ប្រេងសាំង១,០០០ដុងក្នុងមួយលីត្រ និងប្រេងកាត ៦០០ដុងក្នុងមួយលីត្រ)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការស្រាវជ្រាវរបស់ VESS បានចង្អុលបង្ហាញពី ភាពខុសគ្នានៃ ការដំឡើង ពន្ធ ប្រេងសាំង របស់វៀតណាមបើធៀបនឹងប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ នោះគឺជាវិធីសាស្រ្តគណនាពន្ធសមាមាត្រ (ពន្ធនាំចូល ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស អាករលើតម្លៃបន្ថែម) អាចធ្វើឱ្យចំណូលថវិកាមានភាពអសកម្ម នៅពេលដែលតម្លៃពិភពលោកធ្លាក់ចុះភ្លាមៗ ឬកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

ទន្ទឹមនឹងនេះ វិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធជាមធ្យមដែលមានទម្ងន់គឺកាត់បន្ថយភាពចម្រុះនៃទីផ្សារនាំចូលដោយប្រយោល ដោយសារអាជីវកម្មមានទំនោរផ្តោតលើការទិញពីប្រទេសដែលបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀង FTA ដូចជាកូរ៉េ សិង្ហបុរី និងម៉ាឡេស៊ី។ នេះគឺដើម្បីទទួលយកពន្ធនាំចូលទាបជាងមធ្យម។

លោក Thanh បានវាយតម្លៃថា "វៀតណាមគឺជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសមួយចំនួនដែលភាគច្រើនប្រើពន្ធទាក់ទងគ្នាដើម្បីដាក់លើប្រេងសាំង។ ហើយវាក៏ជាប្រទេសដ៏កម្រដែលដាក់ពន្ធពីរដោយផ្ទាល់លើផលិតផលនេះក្នុងពេលតែមួយ៖ ពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេស និងពន្ធការពារបរិស្ថាន"។

ក្រៅពីនេះ តម្លៃប្រេងសាំងលក់រាយរបស់វៀតណាមមានកម្រិតទាបបើធៀបនឹងប្រទេសជាច្រើនក្នុងពិភពលោក ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់មនុស្សម្នាក់ៗ កម្រិតនេះគឺខ្ពស់ជាងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួន ឬប្រទេសដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងគ្នា ដូចជាឥណ្ឌូនេស៊ី ម៉ាឡេស៊ី រុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

ដូច្នេះហើយ VESS ជឿជាក់ថា ពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេសមួយប្រភេទ ក្នុងចំណោម ពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេសពីរប្រភេទ គួរតែត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធគណនាតម្លៃប្រេងសាំងជាមូលដ្ឋាន។ ឧទាហរណ៍៖ ដាក់ពន្ធ ២,០០០ ដុងក្នុងមួយលីត្រ កែសម្រួលវាទៅតាមស្ថានភាពជាក់លាក់ និងកំណត់ពិដាន (៣,០០០ ដុងក្នុងមួយលីត្រ) ប្រសិនបើពន្ធពាក់ព័ន្ធត្រូវបានដាក់។

នាយក VESS បានសន្និដ្ឋានថា "រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវបង្កើតទីផ្សារដែលអនុញ្ញាតឱ្យតម្លៃសាំងមានកម្រិតមធ្យមបើប្រៀបធៀបនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជន ជាពិសេសគ្រួសារក្រីក្រ ដើម្បីជះឥទ្ធិពលជាវិជ្ជមានដល់សុខុមាលភាពគ្រួសារ"។

លោក មិញ

ប្រភពតំណ