ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ២០២៤ វគ្គ២៖ កម្លាំងជំរុញឲ្យរាជធានីឈានចូលយុគសម័យថ្មី។

កត្តាជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៃរាជធានី និងប្រទេស

វាយតំលៃសារៈសំខាន់នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 មេធាវី Nguyen Phu Thang - គណៈមេធាវីហាណូយបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ចំណុចសំខាន់ៗនៃច្បាប់នេះរួមមានការពង្រីកយន្តការជាក់លាក់ ជួយហាណូយទទួលបានស្វ័យភាពបន្ថែមទៀតលើវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើនដូចជា ការរៀបចំទីក្រុង ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា ការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ”។ បើ​តាម​លោក​មេធាវី ថាង ពិសេស​ចំណុច​ថ្មី​ទាំង​នោះ​រួម​មាន៖

ទីមួយ ច្បាប់ថ្មីចែងអំពីវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចរវាងថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលនៃទីក្រុងហាណូយ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បំពេញបន្ថែមនូវយន្តការវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចពីរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួង ស្ថាប័ន ស្ថាប័ននានានៃទីក្រុងហាណូយ។ នេះ​មាន​គោល​បំណង​បង្កើត​គោល​នយោបាយ​ជំរុញ​វិមជ្ឈការ និង​ការ​ផ្ទេរ​សិទ្ធិ​អំណាច បង្កើត​លក្ខខណ្ឌ​សម្រាប់​ទីក្រុង​ឱ្យ​កាន់​តែ​សកម្ម​ក្នុង​ការ​គ្រប់​គ្រង និង​ការ​អភិវឌ្ឍ។ លើសពីនេះ អង្គភាពសាធារណៈនៅក្រោមទីក្រុងហាណូយ ក៏ដូចជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈនៅឧទ្យានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ Hoa Lac និងមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិតជាតិត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម ជួល បណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគមស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អង្គភាពនីមួយៗ។

មេធាវី Nguyen Phu Thang - គណៈមេធាវីទីក្រុងហាណូយ។

ទីពីរ ទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា ច្បាប់បានពង្រឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការកៀងគរប្រភពទុន និងប្រើប្រាស់ថវិកាកាន់តែមានភាពបត់បែនក្នុងការវិនិយោគក្នុងគម្រោងសំខាន់ៗ ដោយហេតុនេះជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព និងជាពិសេសសន្តិសុខសង្គម ដូចជាក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងសង្គម។

ទី​៣ បង្កើត​មូលនិធិ​បណ្តាក់ទុន។ ច្បាប់អនុញ្ញាតឲ្យទីក្រុងហាណូយសាកល្បងបង្កើតមូលនិធិបណ្តាក់ទុនដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋដើម្បីវិនិយោគលើសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សហគ្រាសវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងវិស័យសំខាន់ៗ។ ចំណុចល្អនៃច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនេះគឺថា ប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិទទួលយកហានិភ័យយោងទៅតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ។

ទី​៤ ការអភិវឌ្ឍន៍​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និង​ដឹកជញ្ជូន។ ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការជំរុញការវិនិយោគ និងធ្វើទំនើបកម្មប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន ជាពិសេសហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន។ ការបន្ថែមប្រភេទកិច្ចសន្យាសាងសង់-ផ្ទេរ (BT) ជួយទីក្រុងប្រមូលមូលធនសង្គមដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗ ដោះស្រាយបញ្ហា "កង្វះទុន" ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ លើសពីនេះ ច្បាប់ក៏បានកំណត់នូវយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្រ ជាពិសេសក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុង (TOD) រួមចំណែកកាត់បន្ថយសម្ពាធចរាចរណ៍ កម្រិតការបំពុលបរិស្ថាន និងការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន។ ជំពូកទី III នៃច្បាប់នេះក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការទីក្រុង ផ្តល់ឱ្យទីក្រុងហាណូយនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមបន្ថែមទៀតក្នុងការអនុម័ត និងអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការប្រើប្រាស់ដីកាន់តែមានភាពបត់បែនដើម្បីពង្រីកតំបន់ទីក្រុងថ្មី និងជួសជុលតំបន់លំនៅដ្ឋានចាស់។ ការកែសម្រួលទាំងនេះជួយទីក្រុងដកចេញនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាច្រើន "ការស្ទះ" កាត់បន្ថយការកកស្ទះចរាចរណ៍ និងធ្វើអោយបរិយាកាសទីក្រុងមានភាពប្រសើរឡើងតាមវិធីប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ទី៥ ច្បាប់អនុញ្ញាតឲ្យទីក្រុងហាណូយស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម គ្រប់គ្រង និងពិចារណាលើការកសាងមជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មវប្បធម៌នៅមាត់ទន្លេ ច្រាំងទន្លេក្រហម និងទីតាំងផ្សេងទៀតដែលមានគុណសម្បត្តិលំហវប្បធម៌ ដោយមិនចាំបាច់ទទួលបានការយល់ព្រម ឬការអនុញ្ញាតពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

មេធាវី Doan Thu Nga - នាយកក្រុមហ៊ុនមេធាវី LAWPRO ។

លោកមេធាវី Doan Thu Nga នាយកក្រុមហ៊ុនមេធាវី LAWPRO មានប្រសាសន៍ថា៖ “ចំណុចលេចធ្លោដែលខ្ញុំពេញចិត្តបំផុតចំពោះការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ថ្មី បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ចាស់ គឺការបង្កើនការចូលរួមរបស់វិស័យឯកជន និងសេដ្ឋកិច្ចបរទេសក្នុងគម្រោងវិនិយោគ ទន្ទឹមនឹងនោះការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មច្នៃប្រឌិត និងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ នេះជួយឱ្យដើមទុនមិនត្រឹមតែមានការអភិវឌ្ឍន៍លើផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ កំណែទម្រង់យន្តការគ្រប់គ្រងក៏នឹងជួយកាត់បន្ថយឧបសគ្គ បង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។

ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ក៏នាំមកនូវសក្ដានុពលដ៏អស្ចារ្យក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សួនឧស្សាហកម្ម មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងមុខជំនាញដូចជា បច្ចេកវិទ្យា ហិរញ្ញវត្ថុ និងភស្តុភារ ដែលរួមចំណែកក្នុងការប្រែក្លាយរាជធានីទៅជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចឈានមុខគេរបស់ប្រទេស។ ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 នឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់ដើម្បីជួយទីក្រុងហាណូយយកឈ្នះលើបញ្ហាប្រឈមនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនាពេលអនាគត។ សហគ្រាសត្រូវយល់ដឹង និងប្រើប្រាស់ឱកាសភាគច្រើនដែលច្បាប់ថ្មីនាំមកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែខ្លាំងនៅក្នុងបរិយាកាសធុរកិច្ចដ៏មានសក្តានុពលនេះ!” - លោកមេធាវី Thu Nga បញ្ជាក់។

ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មគួរតែចាប់យកឱកាសនេះ។

យោងតាមលោកមេធាវី Nguyen Phu Thang៖ “ច្បាប់រាជធានីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគន្លឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមិនត្រឹមតែសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូលផងដែរ”។ ដើម្បីឱ្យច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ២០២៤ ចូលជាធរមាន និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត យោងតាមលោកមេធាវី ថាង ការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។ ដូច្នោះហើយយើងធ្វើឱ្យការប្រើប្រាស់ល្អបំផុតនៃគុណសម្បត្តិនៃរាជធានី។

ជាពិសេស ត្រូវមានឯកសារណែនាំលម្អិត ដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ដើម្បីជួយអាជ្ញាធរ អាជីវករ និងប្រជាពលរដ្ឋងាយស្រួលអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត។ បើគ្មានការណែនាំច្បាស់លាស់ទេ វាអាចនាំទៅរកការអនុវត្តផ្សេងៗគ្នា ដែលធ្វើឲ្យការអនុវត្តមានការលំបាក។ នៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋ ធុរកិច្ច និងអ្នកវិនិយោគយល់ច្បាស់អំពីខ្លឹមសារនៃច្បាប់ ពួកគេនឹងអាចប្រើប្រាស់យន្តការថ្មីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ព្រមទាំងត្រួតពិនិត្យដំណើរការអនុវត្តផងដែរ។

លោកស្រី Le Thi Dung នាយកវិទ្យាស្ថាន Doanh Tri អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Dgroup បណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីក្រុងហាណូយគប្បីអំពាវនាវយ៉ាងសកម្មចំពោះធុរកិច្ច និងអ្នកវិនិយោគចូលរួមក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ជាអាទិភាពដូចជា បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន និងទីក្រុងឆ្លាតវៃ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សាលាក្រុងអាចបង្កើតយន្តការសម្រាប់កិច្ចសន្ទនាជាទៀងទាត់ជាមួយធុរកិច្ច និងប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីស្តាប់ និងលុបបំបាត់ឧបសគ្គនានាក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់បានភ្លាមៗ។

ជាពិសេសត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់។ ការផ្តល់ស្វ័យភាពកាន់តែធំដល់ហាណូយ ទាមទារឱ្យមានប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីធានាថា គោលនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមស្មារតីនៃច្បាប់ ជៀសវាងការរំលោភបំពានអំណាច អំពើពុករលួយ ឬការអនុវត្តមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអស្ថិរភាព។ អាជ្ញាធរ​ត្រូវ​មាន​វិធានការ​ត្រួតពិនិត្យ និង​វាយ​តម្លៃ​ឱ្យ​បាន​ទៀងទាត់ និង​ធ្វើការ​កែសម្រួល​ទាន់​ពេល​វេលា​នៅ​ពេល​មាន​បញ្ហា ។ នៅពេលកត្តាទាំងអស់ខាងលើត្រូវបានធានា ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ នឹងបង្កើនប្រសិទ្ធភាព បង្កើតកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ដើម្បីជួយទីក្រុងហាណូយកើនឡើង និងអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងលេចធ្លោក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។

តាមទស្សនៈរបស់សហគ្រាស ដើម្បីរួមចំណែកនាំយកច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ ចូលជាធរមាន លោកស្រី Le Thi Dung នាយកវិទ្យាស្ថានស៊ើបការណ៍ធុរកិច្ច អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Dgroup បណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ “ខ្ញុំមានការរំពឹងទុកខ្ពស់ចំពោះច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ ព្រោះវាមិនត្រឹមតែបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគដ៏អំណោយផលសម្រាប់យើងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបើកដំណើរការអាជីវកម្មថ្មីៗ ដូចជាឱកាសជាច្រើនផងដែរ។

ចំណុច​ដែល​ខ្ញុំ​ចូល​ចិត្ត​បំផុត​គឺ​គោល​នយោបាយ​លើក​កម្ពស់​ប្រព័ន្ធ​អេកូឡូស៊ី​នវានុវត្តន៍​របស់​ទីក្រុង​ហាណូយ។ យោងតាមច្បាប់ថ្មី ទីក្រុងហាណូយនឹងមានអង្គការអន្តរការីដើម្បីគាំទ្រដល់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដូចជាមជ្ឈមណ្ឌលផ្សព្វផ្សាយ កន្លែងភ្ញាស់ និងមូលនិធិវិនិយោគ (មាត្រា៣)។ នេះគឺជាកត្តាសំខាន់ណាស់ដែលជួយឱ្យអ្នកចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មមានភាពងាយស្រួលក្នុងការទទួលបានដើមទុន បច្ចេកវិទ្យា និងបណ្តាញនៃទីប្រឹក្សាគុណភាពខ្ពស់។ លើសពីនេះ ច្បាប់ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ទីក្រុងហាណូយនឹងក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលឈានមុខគេសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល (មាត្រា២៣)។ នេះមានន័យថាទីក្រុងនឹងផ្តល់អាទិភាពដល់ធនធានសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម ជីវបច្ចេកវិទ្យា និងបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ដែលជាតំបន់ដែលក្រុមហ៊ុនចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មកំពុងកំណត់គោលដៅ។

ខ្ញុំជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងគោលនយោបាយទាំងនេះ ទីក្រុងហាណូយនឹងក្លាយជាគោលដៅទាក់ទាញសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ដែលជួយយើងមិនត្រឹមតែអភិវឌ្ឍក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអាចឈានទៅដល់ទីផ្សារអន្តរជាតិទៀតផង”។

លោក Nguyen Trung Kien នាយកវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងនវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា (VNS Capital)៖

“ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗក្នុងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗជាច្រើន ដើម្បីជំរុញការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខសង្គម។ នេះនឹងជាការជំរុញដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់រាជធានីក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ។

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ អាជីវកម្មត្រូវមើលឃើញថានេះជាឱកាសដ៏ល្អមួយ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហាប្រឈមផងដែរ ដូច្នេះពួកគេត្រូវតែមានភាពម៉ឺងម៉ាត់ និងខ្ជាប់ខ្ជួនដើម្បីចាប់យកវា។ សហគ្រាសនីមួយៗត្រូវស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីយន្តការ គោលនយោបាយ និងនីតិវិធីអនុវត្ត ព្រមទាំងបង្ហាញពីភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការវិនិយោគរយៈពេលវែង រួមជាមួយនឹងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងបច្ចេកវិទ្យា និងបទពិសោធន៍ក្នុងការវិនិយោគលើគម្រោងក្នុងវិស័យស្រដៀងគ្នា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានទិសដៅច្បាស់លាស់ក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស អត្រាធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មផលិតផលផលិត ព្រមទាំងបំពេញតម្រូវការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការពារបរិស្ថាន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វៀតណាម ដើម្បីរក្សាការអនុគ្រោះរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងរយៈពេលយូរ។

(ត្រូវបន្ត)

Doan Trang - Van Huong

ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/luat-thu-do-2024-ky-2-luc-day-de-thu-do-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-post543364.html