ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន៖ ការបង្កើនប្រាក់ចំណូល និងស្ថានភាពគ្រូបង្រៀន

Luật Nhà giáo: Nâng thu nhập, vị thế người thầy - Ảnh 1. — គ្រូបង្រៀនត្រូវបានគេយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតតាមរយៈគោលនយោបាយជាច្រើននៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីគ្រូត្រូវបានអនុវត្ត - រូបថត៖ QUANG DINH

លោក Vu Minh Duc បានមានប្រសាសន៍ថា៖ បន្ទាប់ពីមានការកែសម្រួលជាច្រើន សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀននៅតែអនុវត្តតាមខ្លឹមសារនៃគោលនយោបាយទាំង៥ ដែលរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាបានអនុម័ត ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បញ្ជាក់៖ គ្រូបង្រៀននៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ គឺជាមន្ត្រីរាជការ អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (ស្តីពីការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ ការគ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍…) និងជាកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀនជាក់លាក់។

គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈ គឺជានិយោជិតដែលស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ការងារ និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

នៅក្នុងខ្លឹមសារមួយចំនួន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពង្រីកបទប្បញ្ញត្តិទូទៅដោយមិនបែងចែករវាងគ្រូបង្រៀនសាធារណៈ និងមិនមែនសាធារណៈ ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំណងជើង ស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ ក្រមសីលធម៌គ្រូបង្រៀន សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច គោលនយោបាយបណ្តុះបណ្តាល ការគាំទ្រ ការទាក់ទាញ ការប្រកួតប្រជែង រង្វាន់ជាដើម។

* លោកម្ចាស់ យើងពិតជាត្រូវការគោលនយោបាយបំបែកបំបាក់ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនល្អៗ ដែលស្រលាញ់វិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ ឱ្យស្នាក់នៅយូរអង្វែង និងទាក់ទាញយុវជនដែលមានសមត្ថភាព ឱ្យមកតាមវិជ្ជាជីវៈ។ តើសេចក្ដីព្រាងច្បាប់ស្ដីពីគ្រូបង្រៀនត្រូវបានលើកឡើងយ៉ាងដូចម្ដេច?

Luật Nhà giáo: Nâng thu nhập, vị thế người thầy - Ảnh 2. — លោក Vu Minh Duc

- គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនឱ្យមានការលះបង់ និងលះបង់ចំពោះវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ មិនត្រឹមតែជាគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងគោលបំណងលើកកម្ពស់ជីវភាពគ្រូបង្រៀនប៉ុណ្ណោះទេ។

គ្រូបង្រៀននឹងត្រូវបានលើកតម្កើងក្នុងឋានៈ កិត្តិយស និងការទទួលស្គាល់ពីសង្គម ហើយត្រូវបានការពារកេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងកិត្តិយស។ គ្រូបង្រៀនក៏ត្រូវបានផ្តល់ជូនផងដែរនូវបរិយាកាសការងារអំណោយផល ឱកាសបណ្តុះបណ្តាល និងឱកាសដើម្បីឱ្យកាន់តែសកម្ម និងច្នៃប្រឌិត។

ជាមួយនឹងខ្លឹមសារដែលបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន វិស័យអប់រំនឹងកាន់តែសកម្មក្នុងការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន ពីព្រោះមានទណ្ឌកម្មផ្លូវច្បាប់ខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះដែលកើតមាននាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន និងការទាក់ទាញអ្នកមានទេពកោសល្យមកក្នុងវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនក៏បង្កើតសមភាពក្នុងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍រវាងគ្រូបង្រៀនសាធារណៈ និងមិនមែនសាធារណៈផងដែរ។ ជាលើកដំបូង ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់គ្រូបង្រៀនមិនមែនសាធារណៈត្រូវបានបង្កើតឡើងជាគ្រូបង្រៀន មិនមែនគ្រាន់តែជាកម្មករនៅក្រោមយន្តការនៃកិច្ចសន្យាការងារនោះទេ។

តើពេលណាទើបគ្រូបង្រៀនអាចរស់នៅដោយប្រាក់ចំណូល?

* សំណើផ្តល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់គ្រូបង្រៀនខ្ពស់បំផុតក្នុងកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាលត្រូវបានស្នើឡើងជាង ១០ ឆ្នាំមុន ហើយត្រូវបានលើកឡើងជាច្រើនដងក្នុងកិច្ចប្រជុំ និងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។

ប៉ុន្តែតាមពិត គ្រូជាច្រើនមិនបានរកប្រាក់ចំណូលស្របច្បាប់ពីវិជ្ជាជីវៈនោះទេ។ តើច្បាប់ស្ដីពីគ្រូបង្រៀននឹងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងណាចំពោះបញ្ហានេះ?

- ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនគឺខ្ពស់បំផុតក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាលដូចមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយ 29-NQ/TW ក្នុងឆ្នាំ 2013។ ដំណោះស្រាយ 27-NQ/TW ក៏ចែងផងដែរថា: "ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនត្រូវបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែអាជីពរដ្ឋបាល"... ច្នៃប្រឌិតការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងទូលំទូលាយ។

ជាច្រើនឆ្នាំកន្លងមកនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងមហាផ្ទៃ និងក្រសួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីអនុវត្តស្មារតីនេះឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ហើយនៅពេលដែលវាមានលក្ខណៈស្របច្បាប់ វានឹងមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តកាន់តែងាយស្រួល។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានរៀបចំតាមមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ទៅតាមមុខតំណែងការងារដែលសមស្របនឹងលក្ខណៈនៃការងាររបស់គ្រូបង្រៀន។

លើសពីនេះ គ្រូបង្រៀនទទួលបានប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះទៅតាមវិជ្ជាជីវៈរបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យអប់រំ។

ក្រសួងក៏បានស្នើរថា ប្រាក់បំណាច់បុព្វលាភតាមវិជ្ជាជីវៈមានចំនួន ៣៥% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានសរុបនៃឧស្សាហកម្មទាំងមូល ហើយត្រូវបែងចែកទៅក្រុមផ្សេងៗគ្នា ដែលសមស្របទៅតាមការងារ និងកន្លែងការងារជាក់លាក់ ...

* នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀននេះ មានសំណើជាក់លាក់មួយចំនួនដូចជា ការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀនកម្រិតមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា និងការតម្លើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មួយកម្រិតសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលទើបជ្រើសរើសថ្មី។ តើអ្វីទៅជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក្នុងការស្នើនេះ?

- បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រាក់បំណាច់វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅ 25% សម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យ និង 35 - 70% សម្រាប់គ្រូមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា អាស្រ័យលើមុខវិជ្ជា និងតំបន់ការងារ។ ក្នុងសេចក្តីព្រាងនោះ គណៈកម្មាធិការពង្រាងបានស្នើឲ្យដំឡើងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា ៥-១០%។ មូលហេតុមកពីគ្រូមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សាមានម៉ោងធ្វើការយូរជាងនៅសាលា លក្ខខណ្ឌការងារលំបាក និងសម្ពាធកាន់តែខ្លាំង។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវសំណើដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មួយកម្រិតសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានជ្រើសរើសថ្មីនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ។ យោងតាមការស្ទង់មតិរបស់យើង 61% នៃគ្រូបង្រៀនដែលឈប់ពីការងារមានអាយុក្រោម 35 ឆ្នាំ ហើយមូលហេតុមួយក្នុងចំណោមហេតុផលនេះគឺប្រាក់ចំណូលទាប មិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការចំណាយលើការរស់នៅ។

ខណៈដែលយុវជនមានរឿងជាច្រើនដែលត្រូវព្រួយបារម្ភ ដូចជាការចិញ្ចឹមខ្លួនឯង ការមើលថែកូន តម្រូវការសិក្សាដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ...

ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនដែលមានបទពិសោធន៍តិចជាង 5 ឆ្នាំបច្ចុប្បន្នគឺទាបណាស់។ ដូច្នេះ ការដំឡើងប្រាក់ខែចាប់ផ្ដើមសម្រាប់គ្រូមួយកម្រិតគឺជាសំណើដើម្បីជំរុញយុវជនឲ្យចូលក្នុងវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន។ នេះក៏ជាផ្នែកមួយនៃការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនខ្ពស់បំផុតក្នុងកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍។

* ប៉ុន្តែនៅពេលដាក់សំណើ តើគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានពិចារណាពីលទ្ធភាពក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្នដែរឬទេ?

- ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ត្រូវសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងមហាផ្ទៃ ដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងដាក់ផែនការជាក់លាក់លើបញ្ហានេះ ដោយធានាថា ការដំឡើងប្រាក់បំណាច់ និងកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខវិជ្ជាខាងលើ ស្របតាមធនធានជាតិ។ យោងតាមការគណនា ការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនមួយកម្រិត នៅពេលដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាប់ផ្តើមកើនឡើងត្រឹមតែ 14% បើធៀបនឹងវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត។

Luật Nhà giáo: Nâng thu nhập, vị thế người thầy - Ảnh 3. — សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនក៏បង្កើតសមភាពក្នុងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍រវាងគ្រូបង្រៀនសាធារណៈ និងមិនមែនសាធារណៈផងដែរ - រូបភាព៖ PHUONG QUYEN

ថ្លៃសិក្សាមិនគិតថ្លៃសម្រាប់កូនគ្រូទេ?

* ការស្នើសុំលើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កូនៗរបស់គ្រូបង្រៀន កំពុងប្រឈមមុខនឹងមតិចម្រុះ សូម្បីតែការរិះគន់ក៏ដូចការទាមទាររបស់គ្រូដែរ។ មនុស្សជាច្រើននៅក្នុងសហគមន៍សាសនាមិនមានអារម្មណ៍ថានេះបង្ហាញពីការគោរពនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេមានអារម្មណ៍ថាពួកគេត្រូវបានគេចាត់ថ្នាក់ថាជាអ្នកទទួលបានការគាំទ្រដូចមនុស្សដែលមានការលំបាកផ្សេងទៀត។ តើប្រិយមិត្តយល់យ៉ាងណាដែរ ចំពោះមតិទាំងនេះ?

- ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន គណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងដោយផ្អែកលើបំណងប្រាថ្នារួមរបស់គ្រូបង្រៀនអំពីការមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះដល់កូនរបស់គ្រូបង្រៀន ពិសេសការលើកលែងថ្លៃសិក្សានៅគ្រប់កម្រិត។

ទស្សនៈរបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង នៅពេលបញ្ចូលខ្លឹមសារនេះទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ដើម្បីបង្ហាញពីការគោរព និងការទទួលស្គាល់ចំពោះការលះបង់របស់គ្រូបង្រៀន រួមចំណែកក្នុងការលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនឱ្យប្រកាន់ខ្ជាប់នូវវិជ្ជាជីវៈប្រកបដោយទំនុកចិត្ត។ ជាការពិត នៅក្នុងឧស្សាហកម្មជាក់លាក់មួយចំនួនផ្សេងទៀត ក៏មានគោលនយោបាយអនុគ្រោះផងដែរ។

ជាឧទាហរណ៍ គោលនយោបាយសម្រាប់ការទិញធានារ៉ាប់រង ឬការព្យាបាលវេជ្ជសាស្រ្តសម្រាប់សាច់ញាតិរបស់មនុស្សដែលធ្វើការនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ ការបង្រៀនក៏ជាវិជ្ជាជីវៈពិសេសមួយដើម្បីស្នើអាទិភាពនិងការលើកទឹកចិត្តដល់សាច់ញាតិរបស់ពួកគេ។

* សំណើនេះមានតម្លៃ ប៉ុន្តែការខ្វះការឯកភាពគ្នាបង្ហាញថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង មិនបានពិចារណាលើប្រតិកម្មផ្លូវចិត្តនៃផ្នែកមួយរបស់គ្រូបង្រៀន-អ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយនេះ...

- គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងកំពុងបន្តស្តាប់មតិរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា ក្រសួង ប្រជាពលរដ្ឋ និងលោកគ្រូអ្នកគ្រូផ្ទាល់លើបញ្ហានេះ។

ជាគោលការណ៍ យើងគ្រាន់តែបញ្ចូលខ្លឹមសារចាស់ទុំដែលមានការឯកភាពខ្ពស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចុងក្រោយ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងវិភាគយោបល់ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃសំណើនេះនៅក្នុងករណីជាក់លាក់ (វិសាលភាព អ្នកទទួលផលគោលនយោបាយ)។

លើសពីនេះទៀត សំណើនេះក៏ត្រូវពិចារណាលើលក្ខខណ្ឌដែលភ្ជាប់មកជាមួយផងដែរ ជាពិសេសប្រភពថវិកាដែលត្រូវបំពេញ។ សំណើនេះក៏នឹងត្រូវបានពិចារណាផងដែរ ដោយផ្អែកលើសមតុល្យភាពចុះសម្រុងគ្នាជាមួយវិស័យ និងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត។

Luật Nhà giáo: Nâng thu nhập, vị thế người thầy - Ảnh 4. — គ្រូបង្រៀនត្រូវផ្តល់លក្ខខណ្ឌអំណោយផលទាក់ទងនឹងបរិយាកាសការងារ ឱកាសសិក្សា និងបណ្តុះបណ្តាល និងឱកាសដើម្បីឱ្យកាន់តែសកម្ម និងច្នៃប្រឌិត - រូបភាព៖ ឌុយ ផាន

ការពិចារណាបន្ថែមលើវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្ត

* បទប្បញ្ញត្តិនៃវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តគ្រូបង្រៀនធ្លាប់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាខ្លឹមសារសំខាន់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនពីមុន ប៉ុន្តែឥឡូវនេះត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងចុងក្រោយបង្អស់។ ហេតុអ្វី?

- នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើម វិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តគ្រូបង្រៀនត្រូវបានបញ្ចូល ដោយសារតម្រូវការពិសេសលើគុណភាពគ្រូបង្រៀន។ បច្ចុប្បន្ន យើងនៅតែរក្សាទស្សនៈដែលគ្រូត្រូវប្រឡងដើម្បីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្ត។ ព្រោះសម្រាប់អ្នកដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលពីសាលាគរុកោសល្យ ពួកគេមានមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃចំណេះដឹង ប៉ុន្តែពួកគេនៅតែត្រូវបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីឱ្យមានជំនាញគរុកោសល្យ ទើបអាចអនុវត្តបាន។

ក្រៅពីនេះ មានអ្នកមិនសិក្សាគរុកោសល្យទេ ប៉ុន្តែចង់ចូលក្នុងវិជ្ជាជីវៈបង្រៀន ដូច្នេះពួកគេត្រូវពង្រឹងជំនាញវិជ្ជាជីវៈឱ្យបានប្រសើរឡើង។ ការវាយតម្លៃធានាថា គ្រូចម្រុះត្រូវបានប្រើប្រាស់ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏ធានាបាននូវគុណភាពផងដែរ។ នេះជាអ្វីដែលប្រទេសជាច្រើននៅលើពិភពលោកបានធ្វើ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារនេះជាខ្លឹមសារថ្មី និងទាមទារឱ្យមានការប្រុងប្រយ័ត្ន គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងមិនបានបញ្ចូលវាទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅពេលនេះទេ ហើយនឹងបន្តស្រាវជ្រាវ និងរៀបចំសាកល្បង។ វាអាចទៅរួចដែលថាខ្លឹមសារនេះនឹងត្រូវបាននាំយកមកវិញនៅក្នុងវដ្តនៃវិសោធនកម្មច្បាប់។

មិនមែននិយាយពីអតីតភាពសម្រាប់គ្រូបង្រៀនទេ។

* នៅពេលដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនត្រូវបានគណនាតាមរបៀបថ្មី នោះនឹងលែងមានប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារដូចពេលនេះតទៅទៀត ដែលជាគុណវិបត្តិសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមានបម្រើការងារច្រើនឆ្នាំ។ តើក្រសួងអប់រំ និងបណ្ដុះបណ្ដាលយកចំណុចនេះទៅពិចារណាដែរឬទេ ពេលស្នើសុំធានាសិទ្ធិគ្រូ?

- នៅពេលដែលប្រាក់ខែត្រូវបានបង់តាមមុខតំណែងការងារ គ្រូបង្រៀននឹងមានតែប្រាក់ខែ ប្រាក់បំណាច់ការងារ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភទាក់ទាញ (ពេលធ្វើការនៅតំបន់លំបាក) និងគ្មានប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារ។ ប៉ុន្តែនោះមិនមែនមានន័យថា អតីតភាពគ្រូបង្រៀនមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់នោះទេ។ ជាពិសេសវានឹងត្រូវបានគណនា និងបង្ហាញជាពិសេសនៅក្នុងកម្រិតប្រាក់ខែ និងមុខតំណែងការងារ។

បណ្ឌិត ង្វៀន គីមហុង (អតីតនាយកសាកលវិទ្យាល័យអប់រំទីក្រុងហូជីមិញ)៖

3 វិធីបង្កើនប្រាក់ចំណូលគ្រូបង្រៀនដោយមិនប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត។

Luật Nhà giáo: Nâng thu nhập, vị thế người thầy - Ảnh 5. — បណ្ឌិត ង្វៀន គីមហុង

គ្រូបង្រៀនកំពុងទន្ទឹងរង់ចាំច្បាប់គ្រូបង្រៀននាពេលខាងមុខ ដែលជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការយល់ឃើញរបស់សង្គម ក៏ដូចជាតួនាទីរបស់គ្រូបង្រៀនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។

មានវិធីជាច្រើនដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ហើយវិធីមួយក្នុងចំនោមវិធីបច្ចុប្បន្នក្នុងការធ្វើឱ្យមានភាពខុសប្លែកគ្នាគឺការបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀន។

នៅពេលដែលរដ្ឋសភាទទួលស្គាល់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ គឺជាគោលនយោបាយជាតិកំពូល ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់ និងជំនួយសម្ភារៈដល់គ្រូបង្រៀន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ មានវិធីខាងក្រោមដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀនដោយមិនប៉ះពាល់ដល់វិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត។

1. ចាំបាច់ត្រូវដំឡើងមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាប់ផ្តើមសម្រាប់គ្រូបង្រៀន យ៉ាងហោចណាស់មួយកម្រិតខ្ពស់ជាងកម្រិតដែលបានកំណត់ក្នុងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់រដ្ឋសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

ក្រឡេកមកមើលបន្តិច បច្ចុប្បន្ននេះ គ្រូបង្រៀនទាំងអស់ដែលធ្វើការក្នុងស្ថាប័នអប់រំចាប់ពីថ្នាក់មត្តេយ្យដល់សាកលវិទ្យាល័យ ត្រូវតែមានការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យយ៉ាងតិច 4 ឆ្នាំ និង 6 ឆ្នាំ ប្រសិនបើពួកគេចង់បង្រៀននៅកម្រិតមហាវិទ្យាល័យ ឬសាកលវិទ្យាល័យ។ មានន័យថាកម្រិតនៃការហ្វឹកហ្វឺននេះស្មើនឹងកងទ័ព និងប៉ូលិស។

នៅក្នុងជួរយោធា ប្រាក់ខែរបស់ពួកគេមាន 5 កម្រិត បន្ទាប់ពីប្រហែល 18 ឆ្នាំ ពួកគេបានឈានដល់កម្រិតចុងក្រោយនៃគ្រូបឋមសិក្សា និងជាសាស្ត្រាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យ។ ទោះបីជាមិនមែនជាការប្រៀបធៀបដោយផ្ទាល់ក៏ដោយ ប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបាន ប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាប់ផ្តើមសម្រាប់គ្រូបង្រៀនគួរតែត្រូវបានដំឡើងមួយ ឬពីរកម្រិត។

2. តើវាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គ្រូបង្រៀនរស់នៅទេ? ប្រសិនបើវាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ខ្ញុំសង្ឃឹមថារដ្ឋាភិបាលនឹងសាងសង់លំនៅឋានសាធារណៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅតាមសាលារៀន ដែលគ្រូបង្រៀនអាចស្នាក់នៅក្នុងម៉ោងធ្វើការ រួចផ្ទេរពួកគេទៅកន្លែងផ្សេងបន្ទាប់ពីធ្វើការ។

លំនៅដ្ឋានសាធារណៈត្រូវតែគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គ្រួសារ។ ប្រសិនបើជម្រើសនេះលែងអាចទៅរួច ចាំបាច់ត្រូវមានមូលនិធិលំនៅដ្ឋានសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងកម្រិតមធ្យម ដោយឱ្យពួកគេខ្ចីប្រាក់ដើម្បីសងប្រាក់វិញក្នុងរយៈពេល 35 ឆ្នាំនៃការងារ ដូច្នេះបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំ ពួកគេមានកន្លែងសម្រាប់ "ចូលនិងចេញ" ។

3. មនុស្សជាច្រើនពិតជាចង់រីករាយនឹងអតីតភាពជាគ្រូបង្រៀន ការមានប្រាក់អតីតភាពជាគ្រូបង្រៀនមានន័យថា ប្រាក់ចំណូលចូលនិវត្តន៍ខ្ពស់ណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំមិនរំពឹងថានឹងដាក់ការអប់រំនៅក្នុងក្រុមអតីតភាពនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រូបង្រៀនត្រូវតែមានប្រាក់បំណាច់អំឡុងពេលបង្រៀន ហើយប្រាក់ឧបត្ថម្ភនេះមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់ពួកគេទេ ដូច្នេះនៅពេលដែលពួកគេចូលនិវត្តន៍ ពួកគេមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ដូចមន្ត្រីដទៃទៀត។

តើគ្រូមិនអាចធ្វើអ្វីបាន? ការពារដោយរបៀបណា?

* បន្ថែមពីលើគោលនយោបាយស្តីពីអត្ថប្រយោជន៍របស់គ្រូបង្រៀន ក៏គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដែលត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាមួយនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវ ជាពិសេសអ្វីដែលគ្រូបង្រៀនមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើ។ ដូច្នេះតើបទប្បញ្ញត្តិនេះមានអ្វីខ្លះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ?

- សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានបទប្បញ្ញត្តិទូទៅដែលគ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើកិច្ចការដែលមន្ត្រីរាជការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ។

គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំក្រៅសាធារណៈ និងគ្រូបង្រៀនបរទេសមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការងារហាមឃាត់ក្នុងវិស័យការងារ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ការងារ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយចំនួនទៀត ស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់គ្រូបង្រៀន ដែលកើតចេញពីការអនុវត្ត។

ជាពិសេសមិនត្រូវមានការរើសអើងរវាងសិស្ស មិនក្លែងបន្លំ មិនក្លែងបន្លំលទ្ធផលចុះឈ្មោះចូលរៀន និងការវាយតម្លៃសិស្ស មិនបង្ខំសិស្សឱ្យចូលរៀនបន្ថែមក្នុងទម្រង់ណាមួយ មិនឆ្លៀតឱកាសយកឈ្មោះគ្រូទៅប្រព្រឹត្តខុសច្បាប់...

* បើប្រៀបធៀបទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអ្វីដែលគ្រូមិនអនុញ្ញាតក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពិបាកគ្របដណ្តប់គ្រប់បែបយ៉ាង ដូច្នេះហើយ តើក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលគួរបង្កើតក្រមសីលធម៌ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តដែរឬទេ?

-ដោយមានសមត្ថកិច្ចក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានបង្កើតសារាចរណែនាំផ្សព្វផ្សាយក្រមសីលធម៌គ្រូបង្រៀន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនលើកនេះ។

* សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិរួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអ្វីដែលគ្រូបង្រៀនមិនអាចធ្វើបាន រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិនៃការមិនបង្ហាញព័ត៌មានអំពីការបំពានរបស់គ្រូបង្រៀន រហូតដល់មានការសន្និដ្ឋានជាផ្លូវការពីអាជ្ញាធរ។

តើនេះនឹងកាត់បន្ថយតួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់សង្គម និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ នៅពេលដែលមានការរំលោភបំពានជាច្រើនដែលមិនត្រូវបានរាយការណ៍ដោយប្រជាជន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនឹងពិបាកក្នុងការរកឃើញ និងដោះស្រាយ?

- ខ្ញុំគិតថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានកាត់បន្ថយតួនាទីត្រួតពិនិត្យទេ ព្រោះគ្រាន់តែចែងថា មិនបញ្ចេញព័ត៌មាន រហូតដល់មានការសន្និដ្ឋានជាផ្លូវការពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ជាក់ស្តែង មានករណីជាច្រើនដែលសមត្ថកិច្ចជំនាញ មិនទាន់បានផ្ទៀងផ្ទាត់ច្បាស់លាស់ ទទួលខុសត្រូវត្រូវ ឬខុស ប៉ុន្តែត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយនៅលើបណ្តាញសង្គម បង្កជាសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងដល់គ្រូបង្រៀន។

ខណៈពេលដែលធម្មជាតិនៃវិជ្ជាជីវៈបង្រៀនគឺដើម្បីធ្វើជាគំរូមួយ; គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានគេបង្ហោះតាមអ៊ីនធឺណិត សូម្បីតែរងការរិះគន់ និងប្រមាថនៅចំពោះមុខមនុស្ស និងសិស្សជាច្រើន នឹងកាត់បន្ថយកេរ្តិ៍ឈ្មោះគ្រូ។

សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិគឺដើម្បីការពារគ្រូបង្រៀន ប៉ុន្តែមិនមែនមានន័យថាដើម្បីបិទបាំងកំហុសនោះទេ។ ប្រជាពលរដ្ឋ អាណាព្យាបាល និងសិស្សានុសិស្សនៅតែអាចបំពេញតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងរាយការណ៍អំពីឧបទ្ទវហេតុនានា ជូនសមត្ថកិច្ចជំនាញ ដើម្បីទទួល និងដំណើរការព័ត៌មាន ហើយឧបទ្ទវហេតុនេះអាចផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៅពេលដែលមានការសន្និដ្ឋានច្បាស់លាស់។

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-nang-thu-nhap-vi-the-nguoi-thay-20241012081528666.htm