ស៊េរីនៃតំបន់ និងអាជីវកម្មត្រូវតែពិនិត្យឡើងវិញ

ក្រុម និងបុគ្គលជាច្រើនត្រូវបានស្នើឱ្យពិនិត្យ។

សវនកម្មរដ្ឋបានស្នើសុំពិនិត្យឡើងវិញនូវទំនួលខុសត្រូវរបស់សមូហភាព និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធជាច្រើនក្នុងសវនកម្មឯកទេសនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានរ៉ែក្នុងដំណាក់កាល ២០១៧-២០២១ របស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (TN-MT) និងខេត្ត៖ Yen Bai, Thua Thien Hue, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Bac Kan, Thai Binh, Cường Phúc

ជាពិសេសជាមួយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ទីភ្នាក់ងារនេះកំណត់ថ្លៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ពិនិត្យ និងចេញសេចក្តីជូនដំណឹងប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១៨-២០២២ សម្រាប់អណ្តូងរ៉ែចំនួនពីរ (ដុងស៊ីនឃ្វីន និងដុង វីខេម) មិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ ១ ប្រការ ៤ មាត្រា ៥ នៃសារាចរណែនាំលេខ TT-2016/10/2018 លេខ TT ចុះថ្ងៃទី 30 ខែតុលា ឆ្នាំ 2018 ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន នៅពេលកំណត់លើកទី១ និងលើកបន្តបន្ទាប់ តាមអនុក្រឹត្យលេខ ៦៧/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០១៩ របស់រដ្ឋាភិបាល។

បញ្ហា និងដែនកំណត់ជាច្រើនមាននៅក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ។ រូបភាព

សម្រាប់មូលដ្ឋាន សវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Ha Giang ដឹកនាំនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ពិនិត្យមើលការទទួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គលក្នុងការខកខានរបស់នាយកដ្ឋានពន្ធដារស្រុក Vi Xuyen ក្នុងការរកឃើញកំហុសរបស់សហករណ៍ Son Hai ក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចខ្សាច់ដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2017 ជាមួយនឹងទិន្នផលដែលបានប្រកាសដោយអនុលោមតាមការកំណត់ថ្លៃការពារបរិស្ថាន។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Phu Tho បានដឹកនាំមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ពិនិត្យលើការទទួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គលក្នុងការកំណត់ទុនបំរុង គណនាថ្លៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Binh Dinh បានបញ្ជាឱ្យមន្ទីរសំណង់ ត្រួតពិនិត្យឡើងវិញនូវទំនួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គលក្នុងការចេញផែនការអធិការកិច្ច និងអនុវត្តផែនការអធិការកិច្ចលេខ ០៨/KH-SXD ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៨ ដែលមិនសមស្របនឹងមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។ ខកខានមិនបានរាយការណ៍ភ្លាមៗជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីដឹកនាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដោះស្រាយភ្លាមៗនូវកំហុសឆ្គង និងចំណុចខ្វះខាតរបស់សហគ្រាសកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ដែលបានរកឃើញតាមរយៈការត្រួតពិនិត្យក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ០៤/KL-SXD។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Thai Binh បានដឹកនាំនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ពិនិត្យលើការទទួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គល ចំពោះការអនុញ្ញាតឱ្យមានកំហុសជាច្រើនកើតឡើងនៅពេលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណពង្រីក និងផ្ទេរអណ្តូងខ្សាច់ Ha Lao រវាងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវិនិយោគ និងសំណង់ Ha Thanh - UDIC និងក្រុមហ៊ុន Dong A Company Limited; ត្រួតពិនិត្យប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់ការកែលម្អ និងការស្តារបរិស្ថាន ដើម្បីជៀសវាងកំហុសឆ្គងជាច្រើន; ការខកខានក្នុងការបំពេញទំនួលខុសត្រូវក្នុងការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យបាននាំឱ្យមានកំហុសជាច្រើនក្នុងការអនុវត្តការងារដែលបានកំណត់។

សវនកម្មរដ្ឋក៏បានស្នើដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Thua Thien - Hue ដឹកនាំនាយកដ្ឋានពន្ធដារខេត្ត ពិនិត្យមើលការទទួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គល ចំពោះការមិនត្រួតពិនិត្យ និងរកឃើញភ្លាមៗ ដែលនាំឱ្យសហគ្រាសមិនគុណមេគុណ K=1.1 សម្រាប់អណ្តូងរ៉ែចំហរ តាមបទប្បញ្ញត្តិនៅពេលគណនាថ្លៃសេវាការពារបរិស្ថាន ពោលគឺត្រូវបង់ថ្លៃជាងការគណនា និងកំណត់។

បញ្ហាជាច្រើននៅក្រុមធ្យូងថ្ម និងរ៉ែ

នៅក្នុងរបាយការណ៍សវនកម្មស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានរ៉ែក្នុងដំណាក់កាល 2017-2021 នៃក្រុមឧស្សាហកម្មធ្យូងថ្ម និងរ៉ែជាតិវៀតណាម (TKV) ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានចង្អុលបង្ហាញពីដែនកំណត់ជាច្រើន ហើយបានស្នើឱ្យរៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សមូហភាព និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។

ក្នុងនោះ TKV និងអង្គភាពសវនកម្ម បានកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់ដី និងថ្ម លាយឡំនឹងធ្យូងថ្ម ស្លេស និងសំណល់ពិនិត្យ ប៉ុន្តែមិនបានរាយការណ៍ជូនសមត្ថកិច្ចដូចមានចែងក្នុងប្រការ៦ មាត្រា២០ នៃក្រឹត្យលេខ ១៥៨/២០១៦/នជ-ប ឡើយ។

ការប្រើប្រាស់ផ្ទៃដី 20,861m2 ពីឆ្នាំ 2010-2021 សម្រាប់សកម្មភាពជីកយករ៉ែថ្មកំបោរ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីសុំការអនុញ្ញាតប្រើប្រាស់នៅក្រុមហ៊ុន La Hien Cement Joint Stock Company (Viet Bac Mining Industry Corporation TKV-CTCP)។

ការចោលមិនស្របតាមផែនការដែលបានអនុម័ត; ការមិនកត់ត្រាពេលវេលាគំរូក្នុងការផ្លាស់ប្តូរនីមួយៗ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីប្រៀបធៀបពេលវេលាដែលរថយន្តចូល និងពេលវេលានៃការយកគំរូ ដើម្បីបញ្ជាក់ថាសមាសធាតុនៅលើរថយន្តត្រូវបានធានាមិនលាយជាមួយធ្យូងថ្ម (Ak> 78%); សារពើភ័ណ្ឌបានរកឃើញអតិរេកធ្យូងថ្ម 21,725 តោនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងសៀវភៅគណនេយ្យនៅត្រីមាសទីបីនៃឆ្នាំ 2021។

ការកេងប្រវ័ញ្ចលើសសមត្ថភាពនៅក្រុមហ៊ុន Hon Gai Coal Company - TKV ក្រុមហ៊ុន Mong Duong Coal Joint Stock Company - Vinacomin ក្រុមហ៊ុន Quang Hanh Coal Company - TKV ក្រុមហ៊ុន Cao Son Coal Joint Stock Company - TKV ។ ការកេងប្រវ័ញ្ចនៅពេលដែលអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែបានផុតកំណត់ហើយមិនត្រូវបានបន្តនៅក្រុមហ៊ុន Uong Bi Coal Company - TKV ។ ការរុករករ៉ែលើសពីអាជ្ញាប័ណ្ណរុករកដែលបានផ្តល់នៅក្រុមហ៊ុនធ្យូងថ្ម Quang Hanh - TKV ។

សម្រាប់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលបំណង និងបុព្វហេតុ។ រៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញដើម្បីកំណត់ទំនួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គល និងដោះស្រាយសមូហភាព និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការខកខានក្នុងការកែតម្រូវ និងជូនដំណឹងភ្លាមៗអំពីថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែឆ្នាំ 2020 ដល់អង្គភាព នៅពេលដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ninh បានផ្លាស់ប្តូរតម្លៃសម្រាប់គណនាពន្ធធនធានក្នុងឆ្នាំ 2020 ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 04/2020 ចុះថ្ងៃទី 02 ខែ មីនា ឆ្នាំ 2020 លើកកំពស់ពន្ធធនធានសម្រាប់ប្រភេទធនធានក្នុងខេត្ត Quang Ninh ក្នុងឆ្នាំ ២០២០។

ក៏អនុវត្តប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានរ៉ែក្នុងដំណាក់កាល 2017-2021 នៅសាជីវកម្មស៊ីម៉ងត៍វៀតណាម (VICEM) ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានស្នើឱ្យ H VICEM ដឹកនាំតំណាងរាជធានីនៅអង្គភាពសវនកម្ម រៀបចំការវាយតម្លៃគោលបំណង និងបុព្វហេតុ ពិនិត្យ និងកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់សមូហភាព និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។

ជាពិសេស ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានកត់សម្គាល់ថា VICEM បានរៀបចំការរុករកដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណពីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (VICEM Hoang Mai); ប្រើប្រាស់ដីដោយមិនចុះកិច្ចសន្យាជួលដី ឬមិនបន្តកិច្ចសន្យាជួលដីនៅអណ្តូងរ៉ែ Co Dam (VICEM Bim Son); ការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែលើសពីសមត្ថភាពដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ (VICEM Bim Son, VICEM Hoang Mai, VICEM Hai Phong, VICEM Tam Diep, VICEM But Son)។

សវនកម្មសកម្មភាពសំណង់ និងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់អណ្តូងរ៉ែធ្យូងថ្ម ណយ បេ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានស្នើសុំឱ្យ TKV ពិនិត្យ និងកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គលសម្រាប់ដោះស្រាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ចំពោះចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតមួយចំនួន។

នោះគឺជាក្រុមប្រឹក្សាសមាជិកនៃក្រុមហ៊ុន TKV Group ដែលយល់ព្រមលើគម្រោងវិនិយោគជីករ៉ែក្រោមដី Nui Beo នៅក្នុងឯកសារលេខ 594/TKV-HDTV ចុះថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2011 នៅពេលដែលគម្រោងនេះមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការឧស្សាហកម្មធ្យូងថ្មដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។

TKV បានចេញឯកសារលេខ 4512/TKV-TC ចុះថ្ងៃទី 18 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2015 ស្នើឱ្យក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមធ្យូងថ្ម Nui Beo ពិចារណាលើការលើកលែងអ្នកម៉ៅការក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ ពីការអនុវត្តការធានាការទូទាត់ជាមុន និងការធានាការអនុវត្តកិច្ចសន្យាដែលមិនស្របតាមច្បាប់។

ក្រុមហ៊ុន TKV ត្រូវរៀបចំអធិការកិច្ច និងបញ្ជាក់ការពិតថា ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមធ្យូងថ្ម ណយ បេអូ បានចុះកិច្ចសន្យាផ្ទាល់ជាមួយអ្នកម៉ៅការ ដើម្បីអនុវត្តកញ្ចប់លេខ ១៣ ដែលមិនមែនជាទម្រង់មួយនៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ដើម្បីដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

សម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ninh ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍រៀបចំអធិការកិច្ច កំណត់ការទទួលខុសត្រូវ និងដោះស្រាយសមូហភាព និងបុគ្គលដែលបង្កបញ្ហាក្នុងការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ដល់អ្នកម៉ៅការបរទេស ដើម្បីអនុវត្តកញ្ចប់លេខ 19 នៃគម្រោងរុករករ៉ែធ្យូងថ្មក្រោមដី Nui Beo ដោយគ្មានអាជ្ញាធរត្រឹមត្រូវ។

ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានស្នើសុំឱ្យក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមធ្យូងថ្ម នូ បេអូ ពិនិត្យ និងកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គល ក្នុងការដោះស្រាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ចំពោះបញ្ហា និងការកំណត់ដែលមានស្រាប់មួយចំនួន។

នោះគឺជាអង្គការដែលវាយតម្លៃ និងអនុម័តការវិនិយោគគម្រោង នៅពេលដែលគម្រោងនេះមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងផែនការឧស្សាហកម្មធ្យូងថ្មដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងមិនត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ការរៀបចំផែនការនៃទីធ្លាឧស្សាហកម្ម។ ការចុះកិច្ចសន្យាផ្ទាល់ជាមួយអ្នកម៉ៅការដើម្បីអនុវត្តកញ្ចប់លេខ ១៣ មិនមែនជាទម្រង់មួយនៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃដោយមិនរាយការណ៍ដើម្បីស្នើសុំការយល់ព្រមពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាដែលអ្នកម៉ៅការមិនតម្រូវឱ្យដាក់លិខិតធានាការអនុវត្តកិច្ចសន្យាដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ (កញ្ចប់ដេញថ្លៃលេខ 13, 14A, 19, 19p, 23, 28, 29, 80); ការយល់ព្រមលើឯកសារដេញថ្លៃមិនតម្រូវឱ្យអ្នកម៉ៅការធានាការបង់ប្រាក់ជាមុនដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល (កញ្ចប់ដេញថ្លៃ 14A, 23, 80) ។