ការបញ្ជាក់ពីមូលហេតុ និងទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ដំណើរការយឺតនៃគម្រោងសំខាន់ៗ

ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ នារសៀលថ្ងៃនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Lam Thanh (Thai Nguyen) បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ និងមតិរបស់គណៈប្រតិភូអំពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យប្រធានបទ “ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២២ របស់រដ្ឋសភា និងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋសភាលើគម្រោងសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់ជាតិរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ២០២៣”។ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាដំណោះស្រាយដ៏ត្រឹមត្រូវរបស់រដ្ឋសភា ដែលបានកំណត់ក្នុងលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ដែលមានខ្លឹមសារជាច្រើនដែលផ្តោត និងជាគន្លឹះក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចត្រូវការ។

ប្រតិភូ Nguyen Lam Thanh (Thai Nguyen)

គណៈប្រតិភូ Nguyen Lam Thanh ក៏បានឯកភាពជាមួយគណៈប្រតិភូថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការពិសេស និងគោលនយោបាយពិសេស ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាពិសេសក្នុងស្ថានភាពពិសេស។

ទាក់ទិននឹងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន ប្រតិភូ Nguyen Lam Thanh បានស្នើថា គួរតែមានការស្រាវជ្រាវ និងរបាយការណ៍បន្ថែម ដូចដែលបានណែនាំដោយគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីមូលហេតុ និងបង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នក្នុងការអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិមួយចំនួន។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Than (Thai Binh) ក៏បានឯកភាពជាមួយនឹងការវាយតម្លៃរបស់ក្រុមត្រួតពិនិត្យប្រធានបទ ហើយបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ដល់ទៅ ៤ ដង ពង្រីកការសងបំណុល និងលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម។ នេះគឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ឧស្សាហកម្មធនាគារដែលត្រូវការការទទួលស្គាល់។

ទាក់ទិននឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ 2% តាមរយៈប្រព័ន្ធធនាគារពាណិជ្ជ ប្រតិភូលោក Vu Tuan Anh (Phu Tho) មានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាដំណោះស្រាយសំខាន់ណាស់ក្នុងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើម គាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ព្រមទាំងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តចាប់ពីដើមកម្មវិធីរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2023 សម្រេចបានត្រឹមតែ 3.05% នៃទំហំគោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះ។ វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាគោលនយោបាយនេះស្ទើរតែមិនត្រូវបានគេដាក់ឱ្យអនុវត្តដែលប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តគោលដៅនៃកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលបានស្នើឡើង។

ប្រតិភូ Vu Tuan Anh (ភូថូ)

បន្ថែមពីលើហេតុផលដែលគោលនយោបាយនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តដូចដែលបានចែងដោយគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តបង្ហាញថាគោលការណ៍នៃការអនុវត្តគោលនយោបាយយោងតាមក្រឹត្យលេខ ៣១ របស់រដ្ឋាភិបាលគឺមិនសមស្របនិងមិនច្បាស់លាស់។ ការណែនាំពីអាជ្ញាធរក៏មិនទាន់ពេញលេញ និងច្បាស់លាស់ដែរ ដូច្នេះអាជីវកម្ម សហករណ៍ និងគ្រួសារអាជីវកម្មជាច្រើនកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងត្រូវការជំនួយ ប៉ុន្តែលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានអត្រាការប្រាក់ 2% គឺតឹងរ៉ឹងណាស់។ ក្រៅពីនេះ សហគ្រាសជាច្រើនមានការភ័យខ្លាចចំពោះការត្រួតពិនិត្យ ការពិនិត្យ និងសវនកម្ម ដូចដែលបានលើកឡើងដោយក្រុមត្រួតពិនិត្យ ដូច្នេះនៅពេលទទួលបានការគាំទ្រពីថវិការដ្ឋ ទោះបីបំពេញលក្ខខណ្ឌក៏ដោយ ពួកគេមិនស្នើសុំការគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ឡើយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា រដ្ឋាភិបាលគួរតែវាយតម្លៃពីមូលហេតុឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីទាញមេរៀននៅពេលដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយស្រដៀងគ្នាក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់។

អំពីគោលនយោបាយវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាចំនួន៥ដង នូវបញ្ជីថ្នាក់រាជធានី ដោយកម្រិតអតិបរមាតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបែងចែកដើមទុននៃកម្មវិធីនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ លទ្ធផលនៃការបញ្ចេញគម្រោងថ្មីបានត្រឹមតែ 61% (ត្រឹមដំណាច់ខែមករា ឆ្នាំ 2024) បើធៀបនឹងដើមទុនថវិកាកណ្តាលសរុបដែលបានបែងចែក។

យោងតាមប្រតិភូ ការបញ្ចេញមូលធនយឺតនាំឱ្យគម្រោងសំខាន់ៗត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់យឺតៗ ធ្វើឱ្យថយចុះការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ ក្រៅពីហេតុផលដែលបានលើកឡើងដោយគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ ហេតុផលចម្បងនោះគឺថាចាប់ពីដំណាក់កាលនៃការជ្រើសរើសគម្រោងដើម្បីបញ្ចូលក្នុងកម្មវិធីនោះ តម្រូវការនៃការទូទាត់ក្នុងឆ្នាំ 2022 និងឆ្នាំ 2023 មិនត្រូវបានបំពេញឡើយ។ គម្រោងភាគច្រើនដែលរួមបញ្ចូលក្នុងកម្មវិធីគឺជាគម្រោងដែលទើបនឹងចាប់ផ្តើមថ្មី ដូច្នេះវាត្រូវការពេលវេលាច្រើនសម្រាប់ការរៀបចំការវិនិយោគ ដែលនាំឱ្យការបែងចែកដើមទុនយឺត និងការអនុវត្តគម្រោងបើធៀបនឹងតម្រូវការ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំ

គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីឲ្យស្ថានភាពនេះកើតឡើង។ ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ និងធានាការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារចំនួនពីរទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ៖ ទី១ ក្នុងករណីដែលគម្រោងមិនទាន់ចាប់ផ្តើមសាងសង់ ឬបញ្ចេញថវិកា ការអនុវត្តគួរតែត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ន។ ទី២ ក្នុងករណីមានគម្រោងដែលត្រូវបញ្ចេញនៅឆ្នាំ២០២៥ ដើមទុនផ្ទេរទៅបញ្ចេញនៅឆ្នាំ២០២៥ ចាំបាច់ត្រូវកាត់ចេញពីផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦-២០៣០ ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាន។

គណៈប្រតិភូ Duong Van Phuoc (Quang Nam) បានស្នើឱ្យឆាប់ស្វែងរកដំណោះស្រាយ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីដោះសោការវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងធនធានអាជីវកម្ម។ យោងតាមគណៈប្រតិភូ គោលនយោបាយសារពើពន្ធភាគច្រើនជាគម្រោងវិនិយោគក្រោមកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដែលបានអនុវត្តតាមគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាគម្រោងក្រុម B ជាធម្មតាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំ ប៉ុន្តែគម្រោង និងកម្មវិធីបន្ទាន់ត្រូវតែអនុវត្តក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំ (2022, 2023) ហើយមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចាត់តាំងជាអ្នកម៉ៅការ យោងតាមប្រការ 1 មាត្រា 5 នៃដំណោះស្រាយ 43 ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការតាមរយៈការដេញថ្លៃតាមអ៊ីនធឺណិត។ ជំហានផ្សេងទៀតក៏ធ្វើតាមដំណើរការអនុវត្តគម្រោងធម្មតាដែរ ដូច្នេះការរៀបចំ និងដំណើរការអនុវត្តជួបប្រទះនឹងការលំបាកជាច្រើន ធ្វើឱ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវនៃការអនុវត្តគម្រោង។

យោងតាមប្រតិភូ Duong Van Phuoc គោលនយោបាយវិនិយោគសាធារណៈ និងអភិវឌ្ឍន៍បានបញ្ចេញថវិកាត្រឹមតែ ៦៥,៣% នៃផែនការ ហើយការវិវឌ្ឍនៃគម្រោងជាច្រើនមិនទាន់ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការ។ ក្រៅពីបុព្វហេតុគោលបំណង ក៏មានទំនួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួន ព្រមទាំងមូលដ្ឋានមួយចំនួនផងដែរ ចំពោះការខ្វះការប្តេជ្ញាចិត្ត។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា រដ្ឋសភាគួរតែពិចារណាលើការចេញយន្តការគោលនយោបាយដើម្បីបន្តគាំទ្រ និងស្តារការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ព្រមទាំងដំណោះស្រាយដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់ និងឧបសគ្គនានាក្នុងការបិទប្រភពវិនិយោគ និងផលិតកម្មអាជីវកម្ម។

រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុប្រកបដោយភាពបត់បែន ហើយបន្តអនុវត្តឱ្យស្របគ្នានូវដំណោះស្រាយដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុ ទីផ្សារមូលបត្របំណុលសាជីវកម្ម និងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/lam-ro-nguyen-nhan-trach-nhiem-ve-viec-du-an-trong-diem-cham-tien-do-152010.html