ផ្នែកទី 1: បញ្ហាដោយសារការផ្លាស់ទីលំនៅយឺតនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនី?

គម្រោងដឹកជញ្ជូនជាច្រើនក្នុងខេត្តប្រឈមនឹងហានិភ័យយឺតយ៉ាវដោយសារត្រូវបញ្ឈប់ការសាងសង់ ឬយឺតយ៉ាវការសាងសង់ ដើម្បីរង់ចាំការរុះរើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនីនៅលើផ្លូវ។ ការពន្យារពេលនេះមិនត្រឹមតែបង្កការលំបាកដល់អង្គភាពសំណង់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃដើមទុនវិនិយោគផងដែរ។

គម្រោងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងជួសជុលផ្លូវខេត្តលេខ 454 ពីទីក្រុង Thai Binh ដល់ស្ពាន Sa Cao ប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការយឺតយ៉ាវដោយសារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនី។

ផ្លូវនីមួយៗគឺ "អគ្គិសនី"

បង្គោលភ្លើងជាង 250 ដើម មិនត្រូវបានរុះរើទេ ដែលជាចំនួនកត់ត្រាត្រឹមតែ 5 គម្រោងដែលគណៈកម្មការគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ចរាចរណ៍ខេត្ត កំពុងគ្រប់គ្រង និងអនុវត្ត។ លើសពីនេះ ក្នុងគម្រោងដែលវិនិយោគដោយគណៈគ្រប់គ្រងគម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃក្រុង-ស្រុកទាំង៨ ចំនួនបង្គោលអគ្គិសនីដែលមិនទាន់រុះរើក្នុងគម្រោងមានរហូតដល់ជាង ៥០០បង្គោល និងមានស្ថានីយបំលែងជាច្រើនផងដែរ។ ការយឺតយ៉ាវក្នុងការផ្លាស់ប្តូរហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនីចេញពីវិសាលភាពនៃគម្រោងដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្នគឺជាឧបសគ្គដ៏ធំ ដែលធ្វើឲ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវនៃដំណើរការគម្រោងទាំងមូល និងខ្ជះខ្ជាយដើមទុនវិនិយោគ។

គម្រោងជួសជុល និងកែលម្អផ្លូវខេត្តលេខ ៤៥៥ ពីឃុំ An Duc ស្រុក Quynh Phu ដល់ផ្លូវខេត្តលេខ ៤៥៦ ស្រុក Thai Thuy មានប្រវែងជាង ៧ គីឡូម៉ែត្រ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ការបោសសំអាតគេហទំព័ររបស់គម្រោង (GPMB) មានភាពរលូន។ ជាពិសេស កំណាត់ផ្លូវឆ្លងកាត់ស្រុក Quynh Phu បានបញ្ចប់ការប្រគល់ដីកសិកម្ម និងដីលំនៅឋានលើផ្លូវទៅអង្គភាពសាងសង់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី នៅតែមានបញ្ហាចំពោះទីតាំងបង្គោលភ្លើងចំនួន ៦០ដើម នៅលើផ្លូវ ដែលធ្វើឲ្យអង្គភាពសាងសង់មិនអាចសម្រេចបានដូចការគ្រោងទុក។

លោក Pham Vu Hiep មន្ត្រីបច្ចេកទេសក្រុមហ៊ុន Thinh Vuong TVT Joint Stock Company បានឲ្យដឹងថា៖ បង្គោលភ្លើងទាំងនេះភាគច្រើនស្ថិតនៅជាប់ផ្លូវ និងប្រឡាយបង្ហូរទឹក ច្រើនទីតាំងត្រូវទុកចោល ដែលធ្វើឲ្យមិនអាចសាងសង់ផ្លូវ និងប្រឡាយលូ ដែលអាចបង្កហានិភ័យដល់សុវត្ថិភាពការងារ សុវត្ថិភាពអគ្គិសនី និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍នៅលើផ្លូវ។

ក្នុងគម្រោងកែលម្អ និងជួសជុលផ្លូវខេត្តលេខ ៤៥៤ កំណាត់ពីទីក្រុង Thai Binh ដល់ស្ពាន Sa Cao ដំណាក់កាលទី១ នៃគម្រោងនេះ មានប្រវែងជិត ៣.៥គីឡូម៉ែត្រ ចាប់ពីដើមផ្លូវដល់ប្រសព្វជាមួយផ្លូវ DH.13។ គម្រោងនេះបានចាប់ផ្តើមនៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២១ ដែលមានរយៈពេលអនុវត្តកិច្ចសន្យាគឺ ២៥ខែ ដែលក្នុងនោះនៅសល់តែ ៥ខែប៉ុណ្ណោះ។ មកទល់ពេលនេះ អង្គភាពសាងសង់បានបញ្ចប់ការដ្ឋានផ្លូវបេតុង C19 ប្រវែង ២.៥/៣.៤៧គ.ម; ការសាងសង់ដល់ស្រទាប់ថ្មកំទេចថ្នាក់ទី 2 គឺ 2.9/3.47km; ការសាងសង់លេណដ្ឋានបណ្តោយ 3.9/4.9km; ទិន្នផលសំណង់សម្រេចបានប្រហែល 101/137 ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងទៅតាមការវាយតម្លៃរបស់អ្នកវិនិយោគគម្រោង និងអង្គភាពសាងសង់ គម្រោងនេះមានហានិភ័យនៃការមិនបញ្ចប់តាមកាលវិភាគ ប្រសិនបើ "បញ្ហាស្ទះ" នៅក្នុងបណ្តាញអគ្គិសនីមិនត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

លោក Nguyen Kim Tuyen មន្ត្រីបច្ចេកទេសនៃក្រុមហ៊ុន Long Hung Green Environment Company Limited បាននិយាយថា៖ បច្ចុប្បន្ននេះ គម្រោងនេះនៅតែជាប់គាំងជាមួយនឹងការបោសសំអាតបង្គោលអគ្គិសនីចំនួន ៣៥ បង្គោល និងស្ថានីយបំលែងចំនួន ២ ។ ក្នុងដំណាក់កាលទី 1 នៃគម្រោងនៅមានបង្គោលតង់ស្យុងមធ្យមចំនួន 16 ដែលមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទីតាំង។ អង្គភាពសំណង់ បានដាក់ញត្តិម្តងហើយម្តងទៀត ដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី ឱ្យដោះស្រាយបញ្ហានេះ ប៉ុន្តែដំណើរការអនុវត្តនៅមានភាពយឺតយ៉ាវ ដែលនាំឱ្យមានការរំខានដល់ការសាងសង់ ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃគម្រោង។

គម្រោងជួសជុល និងកែលម្អផ្លូវខេត្តលេខ ៤៥៥ ពីឃុំ An Duc ស្រុក Quynh Phu ដល់ផ្លូវខេត្តលេខ ៤៥៦ ស្រុក Thai Thuy នៅតែមានបញ្ហាជាមួយនឹងការបោសសម្អាតបង្គោលអគ្គិសនីចំនួន ៦០ ដើម។

ហានិភ័យនៃការពន្យាពេលដោយសារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនី

លោក Bui Chau Binh ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងគម្រោង ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ចរាចរណ៍ខេត្ត មានប្រសាសន៍ថា គម្រោងចរាចរណ៍ជាច្រើនបានសាងសង់រួចរាល់ជាស្ថាពរ ប៉ុន្តែដោយសារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនីមានការយឺតយ៉ាវ គម្រោងនេះហួសពេលកំណត់ ហើយត្រូវស្នើសុំពន្យារជាច្រើនដង។ គម្រោងផ្លូវខេត្តលេខ 454 (ផ្លូវចាស់ 223) ពីផ្លូវ Tran Thai Tong ទៅផ្លូវប្រសព្វជាមួយផ្លូវជាតិលេខ 10 នៅសួនឧស្សាហកម្ម TBS Song Tra គឺជាឧទាហរណ៍ធម្មតា។ ការសាងសង់បានចាប់ផ្តើមនៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 ហើយត្រូវបានរំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោងនេះត្រូវស្នើសុំការបន្តកិច្ចសន្យា ដោយសារបញ្ហាជាច្រើនទាក់ទងនឹងការបោសសំអាតទីតាំង រួមទាំងការពន្យារពេលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនីនៅលើផ្លូវ។

លោក Doan Quang Nam មេបញ្ជាការសំណង់ក្រុមហ៊ុន Thai Binh Road Management Joint Stock Company បានឲ្យដឹងថា៖ ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តគម្រោង ដោយសារបញ្ហាការឈូសឆាយដីបង្គោលភ្លើងជាង 20 ដើម អង្គភាពសំណង់ត្រូវពុះពារ ដោយសាងសង់តាមបែប "ស្រូវ និងសណ្តែក" ធ្វើផ្លូវថ្នល់ ដាក់ប្រឡាយទឹកនៅទីតាំងដែលមានការឈូសឆាយដី និងរង់ចាំនៅសល់។ នេះប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់វឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃគម្រោង។ ជាងនេះទៅទៀត នៅពេលដែលយើងបញ្ចប់ការក្រាលកៅស៊ូ និងក្រាលកៅស៊ូលើផ្ទៃផ្លូវ បង្គោលភ្លើងជាច្រើននៅតែជាប់កណ្តាលផ្លូវ ដែលបង្កហានិភ័យដល់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ នៅចុងឆ្នាំ 2022 ដោយសារការណែនាំយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងទាន់ពេលវេលារបស់អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ក៏ដូចជាការចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការសម្របសម្រួលនៃវិស័យមុខងារ និងអង្គភាពសំណង់ បញ្ហាទាំងនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ។

ក្នុងគម្រោងទាំង 5 ដែលគណៈកម្មការគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ចរាចរណ៍ខេត្តកំពុងគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តនោះ បច្ចុប្បន្នមានបង្គោលអគ្គិសនីចំនួន 259 បង្គោល និងស្ថានីយបំលែងចំនួន 4 ដែលកំពុងមានបញ្ហា។ បច្ចុប្បន្ននេះ ដំណើរការសាងសង់កំពុងជួបបញ្ហាលំបាកជាច្រើនដោយសារបញ្ហាចាក់ដីនៅទីតាំងបង្គោលភ្លើង។ បង្គោលភ្លើងទាំងនេះភាគច្រើនស្ថិតនៅជាប់ផ្លូវថ្នល់ និងប្រឡាយបង្ហូរទឹក ដូច្នេះហើយ ទីតាំងជាច្រើនត្រូវទុកចោល ដែលបណ្តាលឱ្យមានលក្ខខណ្ឌការងារមិនមានសុវត្ថិភាព សុវត្ថិភាពអគ្គិសនី និងសុវត្ថិភាពសម្រាប់អ្នកចូលរួមចរាចរណ៍។

ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងសាងសង់ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ចរាចរណ៍ខេត្តបានបញ្ជូនឯកសារម្តងហើយម្តងទៀត ស្នើសុំក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីថៃប៊ិញ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុក-ក្រុង ដើម្បីសម្របសម្រួលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនី ដើម្បីបម្រើដល់ការកសាងការងារចរាចរណ៍។ ជាពិសេស ក្រុមហ៊ុន ថៃ ប៊ិញ ផៅវ័រ ត្រូវបានស្នើសុំឱ្យរៀបចំផែនការរុះរើចេញពីការដ្ឋានគម្រោងជាបន្ទាន់ និងប្រគល់ការដ្ឋានជូនអង្គភាពសាងសង់ឱ្យបានឆាប់រហ័ស។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ ការអនុវត្តនៅតែ "ជាប់គាំង" ដែលនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការពន្យារពេលដំណើរការនៃគម្រោងជាច្រើន។