សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - ជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព

កត្តាជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច

ក្នុងរយៈពេលជិត 4 ទស្សវត្សកន្លងមកនេះ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងប្រទេសវៀតណាមបានមើលឃើញពីការរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំង ដែលបានក្លាយជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច។ យោងតាមទិន្នន័យពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បច្ចុប្បន្នវិស័យនេះរួមចំណែកប្រហែល 50% - 60% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប្រទេស បង្កើតការងារសម្រាប់ 85% នៃកម្លាំងពលកម្ម... នេះបញ្ជាក់ពីតួនាទីដែលមិនអាចជំនួសបាននៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិត និងការរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

សេដ្ឋកិច្ចឯកជននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនត្រឹមតែមានសារៈសំខាន់ក្នុងការជំរុញកំណើន GDP ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរគំរូសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ ប្រសិនបើតំបន់នេះមិនអភិវឌ្ឍខ្លាំង មិនទទួលយកបច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ទេនោះ សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមនឹងស្ទើរតែមិនអាចសម្រេចបាននូវកំណើនខ្ពស់ និងនិរន្តរភាពនាពេលអនាគត។

ការរួមចំណែកដ៏សំខាន់បំផុតមួយរបស់វិស័យឯកជនចំពោះសេដ្ឋកិច្ចគឺសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការជំរុញតម្រូវការសរុបតាមរយៈការវិនិយោគ ការប្រើប្រាស់ និងការនាំចូល និងការនាំចេញ។ វិស័យនេះបច្ចុប្បន្នមានជិត 30% នៃទំហំនៃការនាំចេញសរុប និងរួមចំណែក 56% នៃទុនវិនិយោគសង្គមសរុប ដែលខ្ពស់ជាងវិស័យរដ្ឋ (28%) និងវិស័យវិនិយោគបរទេស (16%)។

គម្លាតនេះបង្ហាញពីសក្តានុពលដ៏អស្ចារ្យនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការពង្រីកការវិនិយោគ។ ប្រសិនបើការវិនិយោគឯកជនកើនឡើង 1% តម្លៃដាច់ខាតដែលវានាំមកនឹងស្មើនឹងការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវកើនឡើង 2.5% ហើយការវិនិយោគបរទេសត្រូវកើនឡើង 3.5% ។ នេះ​បញ្ជាក់​បន្ថែម​ថា វិស័យ​ឯកជន​ជា​កម្លាំង​ចលករ​សំខាន់​នៅ​ពីក្រោយ​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច​ជា​រួម។

មិនដូចការវិនិយោគសាធារណៈដែលត្រូវបានកំណត់ដោយពិដានបំណុលសាធារណៈ ឬសម្ពាធពីថវិការដ្ឋ ការវិនិយោគឯកជនមានសក្តានុពលក្នុងការពង្រីកកាន់តែខ្លាំង។ ជាមួយនឹងធនធានហិរញ្ញវត្ថុច្រើនក្រៃលែងត្រូវបានប្រារព្ធឡើងក្នុងទម្រង់ជាច្រើនដូចជាមាស រូបិយប័ណ្ណបរទេស ដីធ្លី និងការសន្សំតាមធនាគារ ការមិនទប់ស្កាត់លំហូរដើមទុននេះនឹងបង្កើតកម្លាំងចលករដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

យោងតាម ​​TS ។ Le Duy Binh សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនត្រឹមតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់សន្តិសុខសង្គមផងដែរ។ សព្វថ្ងៃនេះ វិស័យនេះផ្តល់ការងារ និងចិញ្ចឹមជីវិតដល់ជាង 80% នៃកម្លាំងពលកម្ម ដែលជួយកម្មកររាប់លាននាក់ផ្លាស់ប្តូរពីការងារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបក្នុងវិស័យកសិកម្មទៅវិស័យផលិតភាពកាន់តែច្រើន។ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរបស់កម្មករនៅក្នុងសហគ្រាសឯកជនគឺខ្ពស់ជាងកសិករធម្មតាបីដង។

លើសពីនេះ សហគ្រាសឯកជនក៏បានរួមចំណែកក្នុងការពង្រីកវិសាលភាពនៃកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងសង្គម និងសុខុមាលភាពផងដែរ។ ដោយសារការកើនឡើងនៃចំនួនកម្មករនៅក្នុងតំបន់នេះ ចំនួនមនុស្សដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមបានកើនឡើងពី 9.2 លាននាក់ក្នុងឆ្នាំ 2010 ដល់ប្រហែល 17.5 លាននាក់នៅឆ្នាំ 2023។ នៅឆ្នាំ 2025 តំបន់នេះនឹងដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅ 45% នៃកម្លាំងពលកម្មដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម និង 60% ។

នេះបង្ហាញថាសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនត្រឹមតែបង្កើតប្រាក់ចំណូលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយលើកកំពស់គុណភាពជីវិតរបស់កម្មករ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម និងវឌ្ឍនភាព។ នោះ​ក៏​ជា​កត្តា​ដ៏​សំខាន់​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​ឱ្យ​គ្រប់​ល័ក្ខណ៍​សេដ្ឋកិច្ច​ទីផ្សារ​ដែល​មាន​ទិសដៅ​សង្គមនិយម​របស់​វៀតណាម។

ការផ្លាស់ប្តូរគំរូ និងការកែលម្អគុណភាពកំណើន

ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការជួសជុល វៀតណាមបានទាញយកផលប្រយោជន៍ពីកម្លាំងពលកម្មថោក ធនធានធម្មជាតិ និងទីតាំងភូមិសាស្រ្តដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ម៉ូដែលនេះកំពុងបង្ហាញបន្តិចម្តងៗនូវដែនកំណត់របស់វា។ TS លោក Le Duy Binh ជឿជាក់ថា ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចដែលមានផលិតភាពជាងនេះ វៀតណាមត្រូវពឹងផ្អែកបន្ថែមទៀតលើការច្នៃប្រឌិត បច្ចេកវិទ្យា និងការកែលម្អគុណភាពនៃកម្លាំងពលកម្ម ហើយវិស័យឯកជនគឺជាកម្លាំង និងកត្តាសំខាន់ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ។

បច្ចុប្បន្ន​វិស័យ​សហគ្រាស​រដ្ឋ​ទោះបី​កាន់កាប់​ធនធាន​ដើមទុន​ច្រើន​ក៏​នៅ​មិន​ទាន់​ប្រើប្រាស់​ឱ្យ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​នៅឡើយ​។ សហគ្រាសឯកជន ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ទោះបីជាមានសក្ដានុពលនៃកំណើនខ្លាំងក៏ដោយ ក៏នៅតែប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើនទាក់ទងនឹងបរិយាកាសធុរកិច្ច លទ្ធភាពទទួលបានដើមទុន និងគោលនយោបាយគាំទ្រ។

បញ្ហាចម្បងមួយនៅក្នុងវិស័យឯកជនគឺអតុល្យភាពនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសាជីវកម្ម។ ក្នុង​ចំណោម​សហគ្រាស​ប្រតិបត្តិការ​ចំនួន ៩៤០.០០០ មាន ៩៧% ជា​សហគ្រាស​ធុន​តូច និង​តូច មាន​តែ ១,៥% ជា​សហគ្រាស​ខ្នាត​មធ្យម និង ១,៥% ជា​សហគ្រាស​ធំ។ កង្វះ​សហគ្រាស​ខ្នាត​មធ្យម​ជា​ឧបសគ្គ​ដ៏​សំខាន់​ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​ប្រកប​ដោយ​និរន្តរភាព។ សហគ្រាសទាំងនេះគឺជាស្ពានដ៏សំខាន់មួយរវាងសហគ្រាសធុនតូច និងធំ ជួយបង្កើតទំនាក់ទំនងក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃ និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងនៃសេដ្ឋកិច្ច។

ក្រៅពីនេះ សេដ្ឋកិច្ចឯកជនភាគច្រើននៅវៀតណាមនៅតែស្ថិតក្នុងវិស័យក្រៅផ្លូវការ ជាមួយនឹងគ្រួសារអាជីវកម្មបុគ្គលជាង 5 លាន។ គ្រួសារអាជីវកម្មទាំងនេះរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ GDP ប៉ុន្តែមិនមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកជាច្រើនក្នុងការទទួលបានឥណទាន និងការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែង។

គោល​នយោបាយ​ទម្លាយ​ត្រូវ​ការ​ដើម្បី​ធ្វើ​ឱ្យ​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ជា​កត្តា​ជំរុញ​កំណើន។

ដើម្បី​ឱ្យ​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ក្លាយជា​កម្លាំង​ចលករ​ដ៏​សំខាន់​នៃ​សេដ្ឋកិច្ច លោក​បណ្ឌិត​។ លោក Le Duy Binh បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់នៃគោលនយោបាយបំបែកបំបាក់ដើម្បីបញ្ចេញធនធាន បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចអំណោយផល និងលើកកម្ពស់ស្មារតីសហគ្រិន។

ជាពិសេស គោលនយោបាយគឺចាំបាច់ដើម្បីជំរុញស្មារតីសហគ្រិន ដើម្បីឱ្យសេរីភាពនៃការធ្វើអាជីវកម្មត្រូវបានពង្រឹងបន្ថែមទៀត ហើយអាជីវកម្មពិតជាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើដោយសេរីនូវអ្វីដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ គោលនយោបាយទាំងនោះនឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សិទ្ធិអចលនទ្រព្យ និងសេរីភាពនៃការធ្វើអាជីវកម្មរបស់មនុស្ស និងអាជីវកម្មដើម្បីបន្តត្រូវបានបញ្ជាក់។ វិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារនិយតកម្មគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ និងឧបករណ៍ទីផ្សារច្រើនជាងលើការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាល។

គោលនយោបាយសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវផ្តល់ការណែនាំដើម្បីឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមរបៀបដែលមិនត្រឹមតែបម្រើដល់គោលដៅនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដើរតួនាទីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការដោះសោធនធាន កសាងបរិយាកាសធុរកិច្ចដែលអំណោយផល សុវត្ថិភាព និងតម្លៃទាបដែលស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

ប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវប្រើឧបករណ៍ និងយន្តការទីផ្សារយ៉ាងប៉ិនប្រសប់ក្នុងការកៀរគរ និងបែងចែកធនធាន និងបញ្ចេញធនធានដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ប្រព័ន្ធច្បាប់នឹងលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មលើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) វិនិយោគលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងអនុវត្តការច្នៃប្រឌិត។

ការសម្រេចចិត្តទាំងនេះនឹងដើរតួជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការណែនាំ និងការអនុវត្តយ៉ាងរហ័សនៃប្រអប់ខ្សាច់បទប្បញ្ញត្តិ គោលនយោបាយសម្រាប់សហគ្រាសច្នៃប្រឌិត និងវិធានការគាំទ្រដល់ការស្រូបយក និងផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាពីបរទេស។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវការលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីនៃទុនបណ្តាក់ទុន ការប្រថុយប្រថាន និងបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ដើម្បីគាំទ្រដល់គម្រោងដើមទុនបណ្តាក់ទុន និងគំនិតអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមិនថាធំ ឬតូច។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រព័ន្ធច្បាប់ក៏ចាំបាច់ត្រូវធ្វើកំណែទម្រង់ឆ្ពោះទៅរកការសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យផ្នែកច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អង្គការ និងស្ថាប័នដែលប្រតិបត្តិការឧបករណ៍អនុវត្តគោលនយោបាយក៏ត្រូវបានកែទម្រង់ផងដែរ។ ដំណើរការនៃការសម្រួលបរិក្ខាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ និងការលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃភ្នាក់ងារសាធារណៈ នឹងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ ដូច្នេះឧបករណ៍របស់រដ្ឋនឹងត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងទិសដៅបម្រើអាជីវកម្ម និងប្រជាជន ជំនួសឱ្យការដើរតួនាទីគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល។ នេះតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងទៅជាផ្នត់គំនិតអភិវឌ្ឍន៍ ដែលបង្ហាញតាមរយៈការធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ ការពន្លឿនដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការលើកកម្ពស់តម្លាភាពក្នុងដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្ត។

"ការសម្រេចចិត្តបែបនេះនឹងជួយឱ្យអាជីវកម្មមានអារម្មណ៍ថាពួកគេកំពុងប្រតិបត្តិការក្នុងបរិយាកាសសុវត្ថិភាព ការពារដោយច្បាប់ និងអត់ឱនឱ្យនៅពេលដែលពួកគេបរាជ័យ ហើយនៅពេលដែលពួកគេបរាជ័យ ពួកគេមានឱកាសចាប់ផ្តើមឡើងវិញ។ សូមអរគុណដល់វា អាជីវកម្មនឹងរំភើប និងសាទរក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម រីករាយនឹងការបណ្តាក់ទុន ការវិនិយោគលើសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ការច្នៃប្រឌិត គំនិតថ្មីៗ និងគំរូអាជីវកម្ម" Dr. លោក Le Duy Binh បានសង្កត់ធ្ងន់។

យោងតាមអ្នកជំនាញនេះ នេះនឹងជួយលើកកម្ពស់ស្មារតីសហគ្រិន ការពារសហគ្រិន និងអាជីវកម្មឱ្យកាន់តែរឹងមាំ នៅពេលពួកគេអនុវត្តគំនិតអាជីវកម្មដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់ ដោយហេតុនេះជំរុញស្មារតីនៃការហ៊ានទទួលយកហានិភ័យ ទុនបណ្តាក់ទុន និងការវិនិយោគលើការច្នៃប្រឌិត តាមរយៈយន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រងបន្ថែមទៀតនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ជាច្រើន។

គោលនយោបាយបែបនេះក៏បញ្ជាក់ និងពង្រឹងតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងស្រុក ដែលជាសសរស្តម្ភ និងជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើនខ្ពស់ និងដើម្បីឱ្យសេដ្ឋកិច្ចផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងរឹងមាំ និងស្ថិរភាពទៅកាន់សេដ្ឋកិច្ចដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ ដោយផ្អែកលើការច្នៃប្រឌិត ភាពច្នៃប្រឌិត ផលិតភាពការងារ តម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ និងខ្លឹមសារចំណេះដឹងខ្ពស់។

“ការចាត់ទុកសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាសសរស្តម្ភសំខាន់ និងជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតក៏រួមចំណែកដល់ការលើកកំពស់សមត្ថភាពផ្នែកខាងក្នុង និងពង្រឹងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងនៃសេដ្ឋកិច្ច។ មហិច្ឆិតារបស់វៀតណាមដែលវិបុលភាព វិបុលភាព ថាមពល និងសេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងក៏នឹងកាន់តែជិតស្និទ្ធ កាន់តែមានលទ្ធភាព និងងាយស្រួលក្នុងការសម្រេចបានជាមួយនឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរបស់ប្រជាជន និងវិស័យឯកជន”។ លោក Le Duy Binh បញ្ចប់។