ការអះអាងពីមុខតំណែងនាំមុខ

APEC បន្តអះអាងជំហររបស់ខ្លួនជាវេទិកានាំមុខគេក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការតភ្ជាប់សេដ្ឋកិច្ច ដោយនាំមុខក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងពហុភាគីសម្រាប់ការងើបឡើងវិញសេដ្ឋកិច្ចឆ្ពោះទៅរកកំណើនប្រកបដោយចីរភាព រួមបញ្ចូល និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង។

Tuần lễ cấp cao APEC 2023: Khẳng định vị thế hàng đầu

សប្តាហ៍នៃកិច្ចប្រជុំកំពូល APEC 2023 ប្រព្រឹត្តទៅចាប់ពីថ្ងៃទី 11-17 ខែវិច្ឆិកា នៅ San Francisco រដ្ឋ California។ (ប្រភព៖ Reuters)

ចាប់ពីថ្ងៃទី 11 ដល់ថ្ងៃទី 17 ខែវិច្ឆិកា សប្តាហ៍កំពូលនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក (APEC) ឆ្នាំ 2023 នឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុង San Francisco រដ្ឋ California (សហរដ្ឋអាមេរិក)។ អ្វីដែលគួរឲ្យកត់សម្គាល់ចំពោះព្រឹត្តិការណ៍ប្រចាំឆ្នាំនេះ?

កាលវិភាគរវល់

APEC ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីក្រុង Canberra ប្រទេសអូស្ត្រាលីក្នុងឆ្នាំ 1989 ជាវេទិកាសន្ទនាក្រៅផ្លូវការដើម្បីជំរុញសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។ ដំបូង APEC មានសមាជិកចំនួន ១២។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វេទិកានេះបានពង្រីកដល់ប្រទេសសមាជិកចំនួន 21 ដោយមានការផ្លាស់ប្តូរប្រេកង់ខ្ពស់រហូតដល់ជាង 100 កិច្ចប្រជុំក្នុងមួយឆ្នាំ។ សេដ្ឋកិច្ចជាសមាជិក APEC មានចំនួន 38% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក ស្មើនឹងជិត 3 ពាន់លាននាក់ 62% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) និងជិតពាក់កណ្តាលនៃពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក។

APEC ដំណើរការដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការប្តេជ្ញាចិត្តមិនជាប់កាតព្វកិច្ច ការសន្ទនាបើកចំហ និងការគោរពចំពោះទស្សនៈរបស់អ្នកចូលរួមទាំងអស់ដោយឈរលើមូលដ្ឋានស្មើគ្នា។ ការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដោយការឯកភាពគ្នា ហើយការប្តេជ្ញាចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដោយការស្ម័គ្រចិត្ត។

នៅឆ្នាំ 2023 សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះជាលើកទី 3 (ពីរលើកមុនគឺនៅឆ្នាំ 1993 និង 2011) ។ ក្នុងបរិបទនោះ សហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះយ៉ាងសកម្មនូវសន្និសីទថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីជាច្រើនក្នុងទីក្រុងធំៗជាច្រើនក្នុងប្រទេស។ វិស័យអាទិភាពរបស់ម្ចាស់ផ្ទះគឺបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ រួមទាំងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ឌីជីថលភាវូបនីយកម្ម ការពង្រឹងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ស្ត្រី សន្តិសុខថាមពល សន្តិសុខស្បៀង និងសុខភាព។

ជាពិសេស សប្តាហ៍នៃកិច្ចប្រជុំកំពូល APEC 2023 ដោយផ្តោតសំខាន់លើកិច្ចប្រជុំមេដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកលើកទី 30 នឹងក្លាយជាការផ្តោតសំខាន់ក្នុងប៉ុន្មានថ្ងៃខាងមុខ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី ១១ ខែវិច្ឆិកា មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ APEC និងរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុបានជួបប្រជុំគ្នានៅមុនកិច្ចប្រជុំថ្នាក់ដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ច APEC។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កិច្ចប្រជុំកំពូលនាយកប្រតិបត្តិ APEC ប្រចាំឆ្នាំនឹងប្រព្រឹត្តទៅចាប់ពីថ្ងៃទី ១៤ ដល់ថ្ងៃទី ១៦ ខែវិច្ឆិកា។ មេដឹកនាំនៃសេដ្ឋកិច្ចនៃវេទិកានេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជួបនៅថ្ងៃទី 17 ខែវិច្ឆិកា។

ទីកន្លែងដ៏មានអត្ថន័យ

ចំណុចសំខាន់មួយទៀតគឺទីកន្លែង។ យោងតាមសហរដ្ឋអាមេរិក ការជ្រើសរើសទីក្រុងសាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូជាទីកន្លែងសម្រាប់សប្តាហ៍នៃកិច្ចប្រជុំកំពូល APEC ឆ្នាំនេះ នឹងឆ្លុះបញ្ចាំងពីអាទិភាពនៃវេទិកាឆ្នាំនេះ ដែលរួមមាន "ការតភ្ជាប់ ការច្នៃប្រឌិត និងការដាក់បញ្ចូល"។

ទីមួយ មានទីតាំងនៅឆ្នេរសមុទ្រប៉ាស៊ីហ្វិក សាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូ បានក្លាយជា "ស្ពាន" សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ តភ្ជាប់សហរដ្ឋអាមេរិក និងអាស៊ី ដោយមួយភាគបីនៃចំនួនប្រជាជនគឺជាជនជាតិអាមេរិកអាស៊ី។

ទីពីរ សាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូមិនត្រឹមតែមានផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបធំ (501 ពាន់លានដុល្លារ) ដែលជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេទី 4 នៅសហរដ្ឋអាមេរិកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់នៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកផងដែរ។ តាមការប៉ាន់ស្មានថា ពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីរវាងទីក្រុងនិងសេដ្ឋកិច្ច APEC បច្ចុប្បន្នបានឈានដល់១០០ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។

ទីបី សាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូ មានទំនាក់ទំនងចម្រុះ និងស៊ីជម្រៅជាមួយ APEC តាមរយៈទីក្រុងបងប្អូន ស្ថានកុងស៊ុល ពាណិជ្ជកម្ម និងការផ្លាស់ប្តូរវប្បធម៌។

ទីបំផុត San Francisco Bay គឺជាកន្លែងសម្រាប់សាជីវកម្មឈានមុខគេរបស់ពិភពលោក និងជា "លំយោល" នៃឧស្សាហកម្មច្នៃប្រឌិតឈានមុខគេនៅលើពិភពលោក។

គ្រឿងផ្សំចម្រុះ

ទាក់ទិននឹងអ្នកចូលរួម ភាគច្រើននៃខឿនសេដ្ឋកិច្ចជាសមាជិក APEC នឹងបញ្ជូនតំណាងទៅចូលរួម។ សមាជិក APEC រួមមាន អូស្ត្រាលី ប្រ៊ុយណេ កាណាដា ឈីលី ចិន ហុងកុង-ចិន តៃប៉ិ-ចិន ឥណ្ឌូនេស៊ី ជប៉ុន កូរ៉េ ម៉ាឡេស៊ី ម៉ិកស៊ិក នូវែលសេឡង់ ប៉ាពួញូហ្គីណេ ប៉េរូ ហ្វីលីពីន រុស្ស៊ី សិង្ហបុរី ថៃ អាមេរិក និងវៀតណាម។

លោក Matt Murray មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកទទួលបន្ទុក APEC បានបញ្ជាក់ថា លោកបានផ្ញើលិខិតអញ្ជើញទៅកាន់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកនាំពាក្យក្រសួងការបរទេសលោក Matthew Miller បាននិយាយថា វានឹង "គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល" ប្រសិនបើមេដឹកនាំរុស្ស៊ីបានចូលរួមក្នុងសប្តាហ៍នៃកិច្ចប្រជុំកំពូលនៅឆ្នាំនេះ។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Maxim Bratersky អ្នកជំនាញនៅសាលាសេដ្ឋកិច្ចជាន់ខ្ពស់រុស្ស៊ី ការអញ្ជើញរបស់អាមេរិកទៅកាន់រុស្ស៊ី ដើម្បីចូលរួមកិច្ចប្រជុំមេដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក បង្ហាញថា ក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនចង់រក្សាកម្រិតនៃការសន្ទនាលើបញ្ហាក្តៅមួយចំនួន ដូចជាច្រកសមុទ្រតៃវ៉ាន់ ឧបទ្វីបកូរ៉េ ក៏ដូចជាកង្វល់ផ្សេងៗទៀត។

ប្រធានាធិបតីតៃវ៉ាន់លោកស្រី Tsai Ing-wen ក៏ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងអវត្តមានពីកិច្ចប្រជុំកំពូលនេះផងដែរ ជាមួយនឹងអតីតមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ ឬអ្នកដឹកនាំធុរកិច្ចមកពីកោះនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចូលរួម។ នៅឆ្នាំ 2022 ស្ថាបនិក TSMC លោក Morris Chang តំណាងឱ្យ Summit Week នៅប្រទេសថៃ។ នាយកប្រតិបត្តិតំបន់រដ្ឋបាលពិសេសហុងកុង (ចិន) លោក Lee Ka-chiu ទំនងជាអវត្តមាន។

យោងតាមគេហទំព័ររបស់ក្រសួងការបរទេសចិនកាលពីថ្ងៃទី 10 ខែវិច្ឆិកា អ្នកនាំពាក្យ Hua Chunying បានប្រកាសថា តបតាមការអញ្ជើញរបស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden ប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping នឹងធ្វើទស្សនកិច្ចនៅទីក្រុង San Francisco (សហរដ្ឋអាមេរិក) ចាប់ពីថ្ងៃទី 14-17 ខែវិច្ឆិកា ដើម្បីជួបជាមួយមេដឹកនាំប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ និងចូលរួមកិច្ចប្រជុំមេដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ច APEC លើកទី 30 ។

នេះនឹងជាជំនួបទល់មុខគ្នាលើកទីពីររវាងមេដឹកនាំអាមេរិកនិងចិនទាំងពីរចាប់តាំងពីលោកប្រធានាធិបតី Joe Biden ចូលកាន់តំណែងក្នុងខែមករា ឆ្នាំ២០២១។ មុននេះជំនួបលើកដំបូងរវាងមេដឹកនាំទាំងពីរគឺក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូល G20 នៅកោះបាលី ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីក្នុងឆ្នាំ២០២២។

ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden នឹងជួបជាមួយប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping នៅ San Francisco នៅថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកា នៅ San Francis។ (ប្រភព៖ AP)

សេដ្ឋកិច្ចគឺជាការផ្តោតអារម្មណ៍

ជាចុងក្រោយ ខ្លឹមសារនៃសប្តាហ៍នៃកិច្ចប្រជុំកំពូល APEC នេះផ្តោតលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍។ ប្រធានបទនៅឆ្នាំនេះគឺ "ការបង្កើតភាពធន់ អនាគតប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" ជាមួយនឹងអាទិភាពលើ "ការតភ្ជាប់" "ការច្នៃប្រឌិត" និង "ការដាក់បញ្ចូល" ។ សហរដ្ឋអាមេរិក "ជំរុញឱ្យមានរបៀបវារៈគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសេរី យុត្តិធម៌ និងបើកចំហ ដែលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់កម្មករ អាជីវកម្ម និងគ្រួសាររបស់អាមេរិក"។

ឆ្នាំ 2023 គឺជាឆ្នាំដែលវេទិកានេះនឹងធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃការអនុវត្តផែនការ APEC Vision 2040 Aotearoa ។ សមាជិកនឹងរាយការណ៍អំពីវឌ្ឍនភាពក្នុងការអនុវត្តផែនការលើសសរស្តម្ភចំនួនបី៖ ពាណិជ្ជកម្ម ការវិនិយោគ។ ការច្នៃប្រឌិត; កំណើនប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងរួមបញ្ចូល។

កិច្ចប្រជុំថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីតាមវិស័យ APEC កាលពីឆ្នាំមុនក៏បានអនុម័តនូវគោលការណ៍ណែនាំមួយចំនួនដែលមិនជាប់ពាក់ព័ន្ធ ដូចជាគោលការណ៍នៃការផ្លាស់ប្តូរថាមពល APEC Just Energy; គោលការណ៍ដើម្បីសម្រេចបាននូវសន្តិសុខស្បៀងតាមរយៈប្រព័ន្ធកសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងតំបន់ APEC; ស្នើការបញ្ជ្រាបការរួមបញ្ចូល និងនិរន្តរភាពទៅក្នុងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគ។ កម្មវិធីសកម្មភាព និងក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ…

ក្នុងបរិបទនោះ សប្តាហ៍នៃកិច្ចប្រជុំកំពូល APEC នាពេលខាងមុខ គឺជាឱកាសមួយសម្រាប់មេដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ចជួបពិភាក្សាអំពីវឌ្ឍនភាពក្នុងការអនុវត្តផែនការ Aotearoa លទ្ធផលពីកិច្ចប្រជុំថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីតាមវិស័យ APEC និងកំណត់ទិសដៅឆ្ពោះទៅមុខ។

នេះគឺជាឱកាសមួយសម្រាប់មេដឹកនាំនៃសេដ្ឋកិច្ចសមាជិកដើម្បីជួប និងពិភាក្សាជាបន្តបន្ទាប់អំពីបញ្ហា និងបញ្ហាប្រឈមដ៏ក្តៅគគុកក្នុងតំបន់ និងពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ លោក Victor Cha នាយករងកម្មវិធីអាស៊ី និងកូរ៉េ នៅមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសិក្សាយុទ្ធសាស្ត្រ និងអន្តរជាតិ (CSIS) សហរដ្ឋអាមេរិក បានអត្ថាធិប្បាយថា ចំណុចសំខាន់នៃកិច្ចពិភាក្សាគឺទំនាក់ទំនងអាមេរិក-ចិន ជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន និងអ៊ីស្រាអែល-ហាម៉ាស។ ចំណាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសគឺជំនួបរវាងប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping និងប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden។

នេះមិនត្រឹមតែរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងវឌ្ឍនភាពក្នុងទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងពង្រឹងតួនាទីនៃសប្តាហ៍នៃកិច្ចប្រជុំកំពូល APEC ដែលជាឱកាសសម្រាប់មេដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ចជួបប្រជុំ ផ្លាស់ប្តូរ និងធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីជំនះភាពខ្វែងគំនិតគ្នា ដើម្បីអនាគតនៃតំបន់ និងពិភពលោក។

ជាមួយនឹងចំណុចខាងលើ APEC បន្តអះអាងជំហររបស់ខ្លួនជាវេទិកាឈានមុខគេនៅអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការតភ្ជាប់សេដ្ឋកិច្ច ដោយនាំមុខក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងពហុភាគីសម្រាប់ការស្តារសេដ្ឋកិច្ចឆ្ពោះទៅរកកំណើនប្រកបដោយចីរភាព រួមបញ្ចូល និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង។

ប្រភព