ការបង្រួបបង្រួមនៃបទប្បញ្ញត្តិផែនការទីក្រុង និងជនបទ

កាល​ពី​សប្តាហ៍​មុន សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​ផែនការ​ទីក្រុង និង​ជនបទ ត្រូវ​បាន​ដាក់​ជូន​រដ្ឋសភា។ បញ្ហាជាច្រើនដែលចាប់អារម្មណ៍ចំពោះអ្នកបោះឆ្នោត និងតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា គឺជាដំណោះស្រាយក្នុងការគ្រប់គ្រង គ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍទីក្រុង និងជនបទឆ្ពោះទៅរកការចុះសម្រុងគ្នា ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការតភ្ជាប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងទីប្រជុំជន និងជនបទ។

តំណាងរដ្ឋសភាចូលរួមកិច្ចប្រជុំស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី ផែនការទីក្រុង និងជនបទ ថ្ងៃទី២០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤។ (រូបថត៖ DANG KHOA)

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់របាយការណ៍របស់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារពិនិត្យនៅរដ្ឋសភា និងពិភាក្សាជាក្រុម តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានគោលបំណងរៀបចំការតំរង់ទិសរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីគោលនយោបាយ និងច្បាប់រៀបចំផែនការឱ្យល្អឥតខ្ចោះ លើកកំពស់គុណភាពនៃផែនការឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ យោងតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ បង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ និងឧបករណ៍គ្រប់គ្រងដែលមានលក្ខណៈស៊ីសង្វាក់គ្នា ទូលំទូលាយ និងឯកភាពគ្នា ជំនះចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត។ ទាក់ទងនឹងការតំរង់ទិសនៃខ្លឹមសារនៃច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវលុបបំបាត់ចោលទាំងស្រុងនូវពាក្យផ្នត់គំនិត យន្តការ “សុំ-ផ្តល់” និង “ផលប្រយោជន៍ក្រុម” ក្នុងការសាងសង់ ការកែសម្រួល និងការបំពេញបន្ថែមនៃផែនការ ដែលនាំឱ្យស្ថានភាពនៃការអនុវត្តគម្រោងមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការពិត។ ក្នុងចំណោមខ្លឹមសារសំខាន់ៗ ការបង្រួបបង្រួមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងផែនការជនបទ គឺជាខ្លឹមសារដែលមនុស្សជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍។ ប្រតិភូ Le Huu Tri (គណៈប្រតិភូ Khanh Hoa) និងគណៈប្រតិភូមួយចំនួនទៀតបាននិយាយថា ការរួមបញ្ចូលច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងច្បាប់សំណង់ ដើម្បីអភិវឌ្ឍច្បាប់នេះនឹងជួយដោះស្រាយបញ្ហាខ្វះខាតជាច្រើនក្នុងការងារធ្វើផែនការបច្ចុប្បន្ន។ តាមពិតនៅកន្លែងដែលមានផែនការច្រើន មានផែនការត្រួតស៊ីគ្នា។ តាមទស្សនៈ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់នូវគោលនយោបាយកំណត់ប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទនៅថ្នាក់ជាតិ ខេត្ត ក្រុង ស្រុក និងឃុំ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីរៀបចំ វាយតម្លៃ និងអនុម័តផែនការ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជ្រើសរើសអង្គការប្រឹក្សាផែនការ ប្រភពមូលនិធិ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីកែលម្អគុណភាព និងលទ្ធភាពនៃការធ្វើផែនការ។ សិទ្ធិទទួលបាន និងផ្តល់ព័ត៌មានស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ... គោលនយោបាយទាំងនេះត្រូវបានរំពឹងថានឹងដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាននូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងវិស័យធ្វើផែនការ លើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់រវាងទីប្រជុំជន និងជនបទ និងបំពេញបន្ថែមដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទូទៅនៃមូលដ្ឋាន តំបន់ និងប្រទេសទាំងមូល។ រួមវិភាគទានមតិនៅក្រុម អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Thanh បានស្នើថា គប្បីត្រូវយកចិត្តទុកដាក់រៀបចំផែនការសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងតូចៗប្រភេទទី៤ និងប្រភេទទី៥ និងតំបន់ជាយក្រុង។ តម្រូវការគឺមិនត្រូវបំបែក ឬបង្កើតគម្លាតរវាងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។ បើតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា៖ គោលការណ៍មួយគឺ “អ្វីៗត្រូវមានផែនការ និងយុទ្ធសាស្ត្រ” ហើយចំណុចសំខាន់គឺត្រូវរៀបចំ និងរៀបចំការអនុវត្តផែនការទាំងនេះ ដើម្បីកុំឲ្យមានភាពត្រួតស៊ីគ្នា ពិតជាបង្កើតភាពងាយស្រួលបន្ថែមទៀតក្នុងការគ្រប់គ្រង និងដំណើរការអនុវត្ត។ ដែលជួយជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយលុយលើការងារធ្វើផែនការ និងនីតិវិធីដាក់ជូនគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ។ ប្រើប្រាស់ពេលវេលា ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពទាប ដោយយោងទៅលើតម្រូវការសម្រាប់ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវមានវិធីសាស្រ្តពហុវិស័យ រួមជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង ទូលំទូលាយ ការគោរពច្បាប់ទីផ្សារ និងច្បាប់អភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ក្នុងបរិបទនៃការបង្កើននគរូបនីយកម្ម នគរូបនីយកម្មមិនគួរប៉ះពាល់ដល់តំបន់ជនបទដែលរក្សានូវអត្តសញ្ញាណវប្បធម៌ពិសេសរបស់ជាតិឡើយ។ ទាក់ទិននឹងប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Nguyen Van Manh (គណៈប្រតិភូ Vinh Phuc) បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងសិក្សា និងបំពេញបន្ថែមលើការវាយតម្លៃការអនុលោមតាមច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់សំណង់។ល។ អាស្រ័យហេតុនេះ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងលក្ខខណ្ឌ និងគោលការណ៍សម្រាប់ការអនុវត្តកម្រិតផែនការ នៅពេលដែលទីភ្នាក់ងាររដ្ឋវាយតម្លៃគម្រោងវិនិយោគ។ តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនរូបបានស្នើថា ក្នុងការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ផែនការណាមកមុន និងមកក្រោយ ដើម្បីសម្រួលដល់ការអនុវត្តនៅពេលអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ពិចារណាថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើឱ្យទាន់សម័យនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់ទីក្រុងថ្មី; ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Phan Van Mai (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បាននិយាយថា នៅមានគំរូទីក្រុងថ្មីៗជាច្រើនដូចជា តំបន់ទីក្រុងសេវាកម្មឧស្សាហកម្ម តំបន់ទីក្រុងចំណេះដឹងច្នៃប្រឌិត តំបន់ទីក្រុងពហុកណ្តាល តំបន់ទីក្រុងរណប តំបន់ទីក្រុងស្ថានីយ៍។ល។ ឬជាមួយការធ្វើផែនការជនបទ បច្ចុប្បន្នមាននិន្នាការនៃការបង្កើត "ភូមិក្នុងទីក្រុង" ទីក្រុងបៃតង ទីក្រុងអេកូឡូស៊ី... ជុំវិញខ្លឹមសារផ្សេងទៀតអំពីការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងជនបទ ដូចជាការកែច្នៃសំរាម ការកែច្នៃទឹកសំណល់ ការប្រព្រឹត្តិកម្មទឹកជំនន់ ការបន្សាំទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ...; ដើម្បីរក្សាធាតុធម្មជាតិ និងអេកូឡូស៊ី សំដៅដល់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព... គណៈកម្មាធិការព្រាងត្រូវបន្តធ្វើការស្រាវជ្រាវយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីផ្តល់នូវបទប្បញ្ញត្តិពេញលេញ និងលម្អិត ដោយគិតគូរពីនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងថ្មីៗនាពេលអនាគត។ គណៈប្រតិភូ Tran Van Tien (គណៈប្រតិភូ Vinh Phuc) និងគណៈប្រតិភូជាច្រើនបានឆ្លុះបញ្ជាំងអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នថា នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនការផែនការនៅតែ “ខ្ចាត់ខ្ចាយ” ដែលរៀបរាប់ក្នុងច្បាប់ជាច្រើន ហើយការអនុវត្ត និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងគឺពិបាកណាស់។ បញ្ហាស្នូលក្នុងការតាក់តែងច្បាប់នេះ គឺត្រូវកាត់បន្ថយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់លើនីតិវិធីរដ្ឋបាល កែលំអបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច យកប្រជាជន និងគុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជនជាមជ្ឈមណ្ឌល កសាងវប្បធម៌ទីក្រុង និងអរិយធម៌ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍... )

ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចក្នុងការរៀបចំផែនការ ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការកែសម្រួល ហើយបន្តពិនិត្យ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងការងារធ្វើផែនការ។ គណៈប្រតិភូ Tran Hoang Ngan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងលើទំនួលខុសត្រូវក្នុងការប្រកាសជាសាធារណៈ និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានប្រកបដោយតម្លាភាពស្តីពីការទទួលធនធានគាំទ្រ និងប្រើប្រាស់ធនធានគាំទ្រសម្រាប់សកម្មភាពផែនការ ... គណៈប្រតិភូ Tran Thi Hong An (គណៈប្រតិភូ Quang Ngai) ចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យបាននូវ “ភាពស្វាហាប់” បើកទូលាយ និងតម្រង់ទិសនៃតំបន់តូចចង្អៀតនៃ “ផែនការមេ និងអភិវឌ្ឍន៍”។ សម្រាប់ការកំណត់តំបន់ និងការធ្វើផែនការលម្អិត គឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវភាពជាក់លាក់ សនិទានភាព លទ្ធភាព និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់ដំណើរការអនុវត្ត។ (ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច លោក Vu Hong Thanh )

Nhandan.vn

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/hop-nhat-cac-quy-dinh-ve-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post815750.html