របកគំហើញរបស់ស្ថាប័ន បង្កើត "អានុភាព" សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក

ថ្ងៃនេះ (១០ មករា) គណៈប្រតិភូការងារនៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា (KHCN&MT) ដឹកនាំដោយលោក Ta Dinh Thi អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការបានធ្វើការស្ទង់មតិនៅទីក្រុង Hai Phong ដើម្បីបម្រើដល់ការពិនិត្យមើលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម)។

ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែកមិនអាចពន្យារពេលបានទេ។

ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទការងារជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hai Phong លោក Ta Dinh Thi បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែកមិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ត្រូវតែមានការទម្លាយពីស្ថាប័ន។ ស្ថាប័នត្រូវតែឈានមួយជំហានទៅមុខ។

ច្បាប់ផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីលុបបំបាត់ការស្ទះ ដែលទាមទារការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍។ ឧបសគ្គ ជាពិសេសនីតិវិធីត្រូវតែដកចេញ។ ច្បាប់ត្រូវតែត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវ បំពេញតាមតម្រូវការ មានលទ្ធភាពខ្ពស់ និងមានអាយុវែង។

ទាក់ទិននឹងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែកនៅទីក្រុង Hai Phong លោក Thi បានមានប្រសាសន៍ថា៖ Hai Phong មានទាំង ៥ របៀបគឺផ្លូវ ផ្លូវដែក កំពង់ផែផ្លូវទឹក កំពង់ផែសមុទ្រ និងព្រលានយន្តហោះ។ វាចាំបាច់ក្នុងការភ្ជាប់វិធីសាស្រ្តទាំងនេះ រួមទាំងការភ្ជាប់ផ្លូវរថភ្លើងជាមួយកំពង់ផែសមុទ្រ ពីព្រោះការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវដែកមានតម្លៃថោក មានបរិមាណច្រើន និងកាត់បន្ថយថ្លៃដឹកជញ្ជូន។ ត្រូវតែធានាតាំងពីការធ្វើផែនការ ការវិនិយោគ ដល់អង្គការអនុវត្ត និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា Ta Dinh Thi បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ផ្លូវដែក ដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក។

"យើងនិយាយអំពីការអភិវឌ្ឍទីផ្សារ ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីផ្លូវដែក និងភស្តុភារដោយគ្មានបទប្បញ្ញត្តិ និងច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ វាមិនអាចអភិវឌ្ឍបានទេ។ Hai Phong ចាំបាច់ត្រូវមានមតិជាក់លាក់លើខ្លឹមសារនៃការកៀរគរមូលធនសង្គម លើការបែងចែកដី និងទីកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវរថភ្លើងឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។ យើងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការបញ្ជាក់ការតភ្ជាប់ ហើយត្រូវតែចាប់ផ្តើមពីការធ្វើផែនការ។

លោក Nguyen Duc Tho អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hai Phong បានឲ្យដឹងថា ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បរិមាណទំនិញឆ្លងកាត់កំពង់ផែ Hai Phong មានប្រមាណ ២០០ លានតោន ប៉ុន្តែការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវដែកមានត្រឹមតែប្រមាណ ៧០០.០០០ តោនប៉ុណ្ណោះ ដែលស្មើនឹងតិចជាង ០.០៣%។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការទំនិញតាមកំពង់ផែ ត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងកើនឡើងដល់ ៣០០ លានតោននៅឆ្នាំ ២០៣០ ដែលផ្លូវថ្នល់នឹងមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក ដើម្បីដក និងប្រមូលទំនិញ; ត្រូវតែវិនិយោគលើផ្លូវរថភ្លើងតភ្ជាប់ទៅកាន់កំពង់ផែសមុទ្រ ICDs តំបន់ឧស្សាហកម្មដែលបានបង្កើតឡើង និងតំបន់សក្តានុពលដូចជាតំបន់ Nam Do Son ជាដើម។

“ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ត្រូវតែមានយន្តការដើម្បីទាក់ទាញទុនសង្គម។ ឧទាហរណ៍ ផ្លូវរថភ្លើងនៅតំបន់ស្ថានីយ៍ត្រូវបានរដ្ឋវិនិយោគ ប៉ុន្តែស្ថានីយ៍ ការងារជំនួយ និងសេវាកម្មគឺសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ រួមទាំងអ្នកវិនិយោគលើ ICDs ជុំវិញស្ថានីយ៍។ នៅពេលដែលរដ្ឋបញ្ចប់ផ្លូវរថភ្លើង តំបន់ផ្សេងទៀតក៏នឹងត្រូវបញ្ចប់ដែរ ហើយអាចធ្វើអាជីវកម្មបានស្របគ្នា”។

នៅក្នុងសន្និសីទ គណៈប្រតិភូនៃក្រុមការងារ និងមន្ទីរ និងតំបន់នានានៃទីក្រុង Hai Phong បានលើកឡើងនូវបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវបញ្ជាក់ ជាពិសេសនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតភ្ជាប់របៀបដឹកជញ្ជូន ការចល័តរាជធានីមិនមែនរដ្ឋជាដើម ជាពិសេសសម្រាប់ទីក្រុងដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូន និងកំពង់ផែសមុទ្រធំនៅភាគខាងជើងដូចជា Hai Phong ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដើម្បីអភិវឌ្ឍបណ្តាញផ្លូវដែកពិសេស ផ្លូវដែក និងបណ្តាញផ្លូវដែកថ្នាក់ជាតិ។

ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់គណៈប្រតិភូ លោក Tran Thien Canh នាយកអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា បញ្ហាធំបំផុតដែល Hai Phong កំពុងជួបប្រទះក្នុងការអនុវត្តច្បាប់បច្ចុប្បន្នគឺការកសាងផ្លូវ និងរបងដើម្បីលុបបំបាត់ផ្លូវដែលបើកដោយខ្លួនឯង។ ដោយសារកត្តាប្រវត្តិសាស្ត្រ ប្រជាជនដែលរស់នៅសងខាងផ្លូវរថភ្លើងមានសភាពក្រាស់ ដូច្នេះការកសាងផ្លូវសេវាកម្មនៅខាងក្រៅច្រករបៀងផ្លូវរថភ្លើងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ ដោយសារបញ្ហាការបោសសម្អាតដី។

បច្ចុប្បន្ន​បញ្ហា​ត្រូវ​បាន​ដោះស្រាយ​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ និង​គោលនយោបាយ​ក្នុង​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​។ ទាក់ទងនឹងការតភ្ជាប់ផ្លូវដែក បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ចែងថាកំពង់ផែសមុទ្រ និងអាកាសយានដ្ឋានដែលមានសមត្ថភាពជាក់លាក់ត្រូវតែមានការតភ្ជាប់ផ្លូវដែក។ ទាក់ទងនឹងការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីធ្លីនៅតំបន់ជុំវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅកាន់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសក្នុងការរៀបចំផែនការ ដើម្បីវិនិយោគ និងធ្វើអាជីវកម្មយ៉ាងសកម្ម។

លោកស្រី Tran Thi Minh Hien ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរំពឹងទុកលើមុខវិជ្ជាគឺច្បាប់ផ្លូវដែក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នឹងពង្រីកច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក ជាពិសេសទាក់ទាញទុនវិនិយោគដើម្បីអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក រួមទាំងសង្គមភាវូបនីយកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធ្វើការស្វែងយល់បន្ថែម បន្ថែមពីលើច្បាប់ផ្លូវដែក បទប្បញ្ញត្តិពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្សេងទៀតដូចជា ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ PPP ជាដើម។

ឆាប់ៗនេះនឹងមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគក្នុងការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក

រាយការណ៍អំពីការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ក្នុងវិស័យផ្លូវដែក តំណាងនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន Hai Phong បានឲ្យដឹងថា ទីក្រុង Hai Phong គឺជាចំណុចបញ្ចប់នៃខ្សែរថភ្លើងប្រវែង ១០០០ មីលីម៉ែត្រ ហាណូយ - Hai Phong ដែលតភ្ជាប់ខេត្ត Hai Duong, Hung Yen, Hanoi ទៅ Lang Son, Lao Cai, Thai Nguyen និងទីក្រុងហូជីមិញ។ ហូជីមិញ

ក្រុមការងារបានចុះអង្កេតទីតាំងដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការវិនិយោគលើការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកនៅកំពង់ផែ Lach Huyen។

ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង Hai Phong មិនបានផ្លាស់ប្តូរទេ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកគឺចាស់។ មិនទាន់បានតភ្ជាប់ទៅមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនផ្សេងទៀតក្រៅពីផ្លូវថ្នល់ទេ ជាពិសេសតំបន់កំពង់ផែសមុទ្រ ដូចជាតំបន់កំពង់ផែ Dinh Vu កំពង់ផែ Lach Huyen គឺជាតំបន់កំពង់ផែកុងតឺន័រ ដែលមិនមានការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកដោយផ្ទាល់ ហើយបច្ចុប្បន្នប្រើប្រាស់ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោកជាចម្បង។ ការវិនិយោគគឺចាំបាច់ដើម្បីតភ្ជាប់ទៅតំបន់កំពង់ផែសមុទ្រដែលបានវិនិយោគនិងសាងសង់ដូចជាកំពង់ផែ Dinh Vu កំពង់ផែច្រកទ្វារអន្តរជាតិ Lach Huyen និងតំបន់វិនិយោគដែលបានគ្រោងទុកនៃកំពង់ផែ Nam Do Son ។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តវិធានការការពារ និងទប់ស្កាត់ការទន្ទ្រានលើច្រករបៀងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវដែក មកទល់នឹងពេលនេះ ច្រករបៀងសុវត្ថិភាពផ្លូវដែកលើផ្លូវ Gia Lam - Hai Phong ក្នុងទីក្រុងត្រូវបានធានាជាមូលដ្ឋាន ដោយមិនមានសំណង់ណាមួយប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវដែកដោយផ្ទាល់ឡើយ។ កន្លង​មក តាម​រយៈ​វិធានការ​ជា​ច្រើន​ប្រភព​ដើម​ទុន​ត្រូវ​បាន​គេ​ប្រើ​ដើម្បី​ធ្វើ​របង ផ្លូវ​ចូល និង​រុះរើ​ផ្លូវ​ធ្វើ​ដោយ​ខ្លួន​ឯង។ ក្នុងនោះ ក្នុងឆ្នាំ 2023 មុខតំណែង 8/25 នឹងត្រូវលុបចោល។ នៅឆ្នាំ 2024 ផ្លូវចូល និងរបងចំនួន 6 នឹងត្រូវបានសាងសង់ 6 ទីតាំងនឹងត្រូវដកចេញ...

យោងតាមតំណាងនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូន បន្ទាប់ពីអនុវត្តជាង 5 ឆ្នាំ ច្បាប់ផ្លូវដែកឆ្នាំ 2017 មានប្រសិទ្ធភាព បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃវិស័យផ្លូវដែកជាបណ្តើរៗ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តច្បាប់ផ្លូវដែកឆ្នាំ 2017 ក៏បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងភាពខ្វះខាតមួយចំនួនដូចជា៖ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវដែកក្នុងស្រុក ដើម្បីបម្រើសេចក្តីត្រូវការនៃការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ និងទំនិញក្នុងព្រំដែនរដ្ឋបាលនៃខេត្ត ឬទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន។ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរវាងផ្លូវរថភ្លើង និងមជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុងធំៗ កំពង់ផែសមុទ្រ អាកាសយានដ្ឋាន និងមជ្ឈមណ្ឌលដឹកទំនិញសំខាន់ៗ ដូច្នេះតាមពិតនៅពេលសាងសង់កំពង់ផែសមុទ្រ អ្នកវិនិយោគមិនវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវដែកតភ្ជាប់ទៅកាន់កំពង់ផែនោះទេ។

"ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មិនមានតម្រូវការចងភ្ជាប់សម្រាប់ការតភ្ជាប់ផ្លូវរថភ្លើងជាមួយនឹងរបៀបដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុង ឬបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយ៍រថភ្លើង។ ដូច្នេះ ការស្រាវជ្រាវ និងបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) គឺចាំបាច់ និងសមរម្យសម្រាប់តម្រូវការជាក់ស្តែង" ការអនុវត្ត និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍។

ជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានស្នើឡើងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) រួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផ្លូវដែកក្នុងតំបន់ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ថាតើផ្លូវដែកក្នុងតំបន់នឹងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិ ឬផ្លូវដែកក្នុងតំបន់។ ពិចារណាថាមានយន្តការមួយដើម្បីគាំទ្រដើមទុនថវិកាកណ្តាលដើម្បីអភិវឌ្ឍ (វិនិយោគ គ្រប់គ្រង ថែទាំ) ផ្លូវដែកក្នុងតំបន់ ក្នុងករណីប្រព័ន្ធផ្លូវដែកក្នុងស្រុក។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/dot-pha-the-che-tao-don-bay-phat-trien-duong-sat-19225011014183639.htm