កត្តាជំរុញកំណើនពីអាជីវកម្ម

សំណើគម្រោងបន្ថែមលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ២០២៥ ដែលមានគោលដៅសម្រេចបាននូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ៨% ឬច្រើនជាងនេះ គឺជាខ្លឹមសារដំបូងដែលត្រូវបានពិចារណា និងផ្តល់យោបល់ដោយសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ក្នុងសម័យប្រជុំបើកនៅថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥។

នៅក្នុងគម្រោងនេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាកែសម្រួលទិសដៅកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) មកនៅត្រឹម ៨% ឬច្រើនជាងនេះ ជំនួសឲ្យកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ កំណើន GDP ប្រហែល 6.5-7% និងការតស៊ូប្រហែល 7-7.5% ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 8 ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅខែវិច្ឆិកា 2024 ។ ការសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើននេះនៅឆ្នាំ 2025 នឹងដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំមួយសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវកំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលដ៏យូរ ដោយចាប់ផ្តើមពីឆ្នាំ 2026។

ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចចាប់ពីថ្ងៃដំបូង គឺក្នុងត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានជួបជាមួយធុរកិច្ចដើម្បីពិភាក្សាអំពីដំណោះស្រាយក្នុងការជួយដល់សហគ្រាសឯកជនក្នុងការពន្លឿន និងធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ព្រឹត្តិការណ៍នេះមិនត្រឹមតែលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញស្មារតីសហគ្រិនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញពីការជឿទុកចិត្តរបស់បក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងការប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវដ៏ធំធេងដល់សហគមន៍ធុរកិច្ចវៀតណាមតាមកម្រិតនៃប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ប្រទេស។

បន្ទាប់ពីជិត 40 ឆ្នាំនៃការបង្កើតថ្មី រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន សហគមន៍ធុរកិច្ចវៀតណាមបានរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំងទាំងបរិមាណ និងគុណភាព ជាមួយនឹងសហគ្រាសប្រតិបត្តិការជាង 940 ពាន់ សហករណ៍ជាង 30 ពាន់ និងគ្រួសារអាជីវកម្មបុគ្គលជាង 5 លាន។ កម្លាំងធុរកិច្ចកំពុងពង្រឹងជំហរ និងតួនាទីសំខាន់របស់ខ្លួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស ដោយរួមចំណែកប្រមាណ ៦០% ដល់កំណើន GDP, ៩៨% នៃចំណូលនាំចេញសរុប និងបង្កើតការងារសម្រាប់ ៨៥% នៃកម្លាំងពលកម្មរបស់ប្រទេស។ សហគ្រាសមួយចំនួនបានអភិវឌ្ឍ និងឈានដល់កម្រិតថ្នាក់តំបន់ និងពិភពលោក ចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងបញ្ជាក់ជំហរ និងតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល រួមចំណែកលើកកំពស់ជំហរ និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់វៀតណាមលើឆាកអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហគ្រាសវៀតណាមនៅមានដែនកំណត់ជាច្រើន សក្តានុពល និងបន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍មិនទាន់ត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ទោះបីជាមានសហគ្រាសឯកជនធំៗ ដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារ និងប្រកួតប្រជែងជាសាកលក៏ដោយ ក៏សហគ្រាសទាំងនោះភាគច្រើនមានទំហំតូច និងខ្នាតតូច មានការប្រកួតប្រជែងខ្សោយ ហើយសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ពួកគេនៅតែមានរដូវកាល និងខ្វះចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ។ គួរកត់សម្គាល់ថា សន្ទុះកំណើននៃសហគ្រាសវៀតណាមកំពុងធ្លាក់ចុះ បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត Covid-19។

ប្រសិនបើមុនឆ្នាំ 2019 សមាមាត្រនៃអាជីវកម្មថ្មីចូលទីផ្សារទៅនឹងចំនួនអាជីវកម្មដែលចាកចេញពីទីផ្សារជាធម្មតា 3 ដង នៅឆ្នាំ 2024 សមាមាត្រនេះនឹងថយចុះដល់ 1.18 ដង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានស្ថានភាពដែលចំនួនសហគ្រាស និងសហគ្រាសដែលទើបបង្កើតថ្មីសរុបត្រឡប់មកទីផ្សារវិញមានកម្រិតទាបជាងចំនួនសហគ្រាសសរុបដែលផ្អាកអាជីវកម្មបណ្តោះអាសន្ន និងក្ស័យធនក្នុងពេលតែមួយ។ នេះបង្ហាញថា ទោះបីជាបរិយាកាសវិនិយោគធុរកិច្ចត្រូវបានកែលម្អក៏ដោយ ក៏វាមិនទាន់ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់សហគ្រាស ជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ។

ជាក់ស្តែង ការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយច្បាប់នៅតែផ្តោតសំខាន់លើការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យជាជាងការអភិវឌ្ឍ ដែលនាំឱ្យឯកសារច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា បង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ ការរាំងស្ទះផ្នែកច្បាប់ដ៏ធំបំផុតត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងផ្នែកពីរ រួមទាំងការកៀរគរធនធាន ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ និងនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស ច្បាស់បំផុតនៅក្នុងវិស័យអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ។ ទាំងនេះក៏ជាបញ្ហាដែលអាជីវករ និងសហគ្រិនតែងតែស្នើដោះស្រាយរាល់ពេលមានឱកាសធ្វើការជាមួយរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។

នៅក្នុងបរិបទនៃស្ថានភាពពិភពលោកដែលកំពុងបន្តវិវឌ្ឍក្នុងលក្ខណៈស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ការបង្កើនសមត្ថភាពផ្នែកខាងក្នុងយ៉ាងសកម្មដើម្បីលើកកម្ពស់កំណើនគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។ បើគ្មានការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម និងសហគមន៍អាជីវកម្មទេ គោលដៅកំណើននឹងក្លាយជាការលំបាក និងមិនមាននិរន្តរភាព។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកំណែទម្រង់ស្ថាប័នដែលបានអនុវត្តរួមជាមួយនឹងបដិវត្តន៍សម្រួលបរិក្ខារ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន ការបង្រួបបង្រួមធនធានវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងបញ្ចេញនូវសន្ទុះកំណើនពីវិស័យអាជីវកម្ម។

កំណែទម្រង់ស្ថាប័នមិនអាចបំបែកចេញពីការអភិវឌ្ឍនៃកម្លាំងធុរកិច្ច ជាពិសេសសហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក។ អាជីវកម្មត្រូវការកម្លាំងរុញច្រានដើម្បីបំបែកចេញ ហើយមានតែស្ថាប័នទេដែលអាចធ្វើវាបាន។ នៅពេលដែលស្មារតីសហគ្រិនត្រូវបានរស់ឡើងវិញ អាជីវកម្មនឹងចាប់យកកិច្ចការធំ និងលំបាកប្រឈមមុខនឹងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស ហើយក្លាយជាកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់។ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន គឺសហគ្រិន និងអាជីវកម្មដែលជាភ្នាក់ងារសំខាន់នៃការរស់ឡើងវិញរបស់ជាតិ ជួយមនុស្សឱ្យមានភាពចម្រុងចម្រើន និងសុភមង្គល។

ប្រភព