នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៤ កុម្ភៈ រដ្ឋសភា​បាន​ពិភាក្សា​នៅ​សាលប្រជុំ​នៃ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​អង្គការ​រដ្ឋាភិបាល (​វិសោធនកម្ម​) ។ គណៈប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍លើបទប្បញ្ញត្តិ "នាយករដ្ឋមន្ត្រីមិនសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាជាក់លាក់ក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី" ។

កាំជ្រួច​ក៏​ចាត់​ទុក​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ដែរ អ៊ីចឹង​ដល់​ពេល​គ្រប់គ្រង​ប្រទេស​ឯណា?

គណៈប្រតិភូ Thach Phuoc Binh (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូត្រាវិញ) បានសម្តែងការឯកភាព និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃភារកិច្ចក្នុងសម័យកាលថ្មីនៃការច្នៃប្រឌិត ការច្នៃប្រឌិត និងការខិតខំរបស់ប្រទេសជាតិ។

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិ “នាយករដ្ឋមន្ត្រីមិនសម្រេចលើបញ្ហាជាក់លាក់ក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី” លោក Binh មានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនបញ្ជាក់ពីយន្តការគ្រប់គ្រងរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលើរដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងករណីរដ្ឋមន្ត្រីមិនអនុវត្តការងារដែលបានចាត់តាំងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

THACHPHUOCBINH.jpg
ប្រតិភូ ថាច់ ភឿកប៊ិញ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូត្រាវិញ ។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា
ការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត គឺរដ្ឋសភា ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ខ្លួនក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃភាពជឿជាក់ ឬខ្វះទំនុកចិត្តលើបុគ្គលដែលកាន់មុខតំណែងដែលជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ជាមូលដ្ឋានក្នុងការបណ្តេញចេញ ឬអនុម័តលើសំណើរបណ្តេញបុគ្គលណាដែលមិនមានសេចក្តីទុកចិត្តពីរដ្ឋសភា ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវសេចក្តីទុកចិត្តចំពោះបុគ្គលដែលកាន់មុខតំណែងដែលរដ្ឋសភាបោះឆ្នោតជ្រើសរើស ឬអនុម័តក្នុងករណីដូចខាងក្រោមៈ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាខ្លួនឯងស្នើ; ដោយ​មាន​អនុសាសន៍​របស់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​រដ្ឋ​សភា ឬ​គណៈកម្មាធិការ។ ដោយមានអនុសាសន៍យ៉ាងតិច ២០% នៃចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុប។ អ្នកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតគាំទ្រមានច្រើនជាងពាក់កណ្តាលទៅតិចជាងពីរភាគបីនៃសម្លេងសរុបដែលវាយតម្លៃគាត់ថាមាន "ទំនុកចិត្តទាប" ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៦/២០២៣ របស់រដ្ឋសភា

“តាមពិតទៅមានករណីជាច្រើនដែលរដ្ឋមន្ត្រីរងការរិះគន់ថាមិនបានបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែការចាត់ចែងការទទួលខុសត្រូវមិនទាន់មានភាពច្បាស់លាស់។

ខ្ញុំ​ស្នើ​ឲ្យ​បន្ថែម​យន្តការ​សម្រាប់​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​របស់​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើរដ្ឋមន្ត្រីណាមួយខកខានមិនបានបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន នាយករដ្ឋមន្ត្រីមានសិទ្ធិស្នើទៅរដ្ឋសភានូវការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត ឬចាត់វិធានការដើម្បីកែតម្រូវសកម្មភាពរបស់ក្រសួងនោះ»។

សម្តែងការឯកភាពខ្ពស់ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិថា “នាយករដ្ឋមន្ត្រីមិនសម្រេចចិត្តលើបញ្ហា និងការងាររបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី” ប្រតិភូ Le Xuan Than (គណៈប្រតិភូ Khanh Hoa) បានឲ្យដឹងថា នេះគឺស្របនឹងតួនាទី និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលជាតិ។

អនុក្រឹត្យលេខ ១៣៧/២០២០ នៅតែប្រគល់ឲ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រី សម្រេចលើការបាញ់កាំជ្រួចក្នុងពិធីបុណ្យ ដែលមានន័យថា សូម្បីតែការងារផ្លូវការតូចតាច ក៏នៅតែប្រគល់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដែរ។ លោក ថាន់ បាន​លើក​ឡើង​ថា បើ​នៅ​តែ​បន្ត​បែប​នេះ លោក​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​នឹង​លែង​មាន​ពេល​ធ្វើ​ការងារ​អភិបាលកិច្ច​ជាតិ​ទៀត​ហើយ»។

"រដ្ឋាភិបាលមិនគួរយកការងារច្រើនពេកទេ"

គណៈប្រតិភូ Tran Quoc Tuan (គណៈប្រតិភូ Tra Vinh) បានចាប់អារម្មណ៍លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ៖ “អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិចារណា និងសម្រេចលើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាននៅពេលដែលពួកគេមានលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ និងសមត្ថភាពចាំបាច់”។

លោក Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ខ្ញុំគិតថានេះជាផ្នត់គំនិតថ្មីរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋដែលត្រូវបានធ្វើច្បាប់ ដែលបច្ចុប្បន្នតំបន់ជាច្រើនកំពុងត្រូវការយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការរំដោះធនធានដែលកំពុងត្រូវបានរារាំងដោយយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលខាងមុខ”។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូនេះមានការព្រួយបារម្ភថា វាពិតជាលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តខ្លឹមសារវិមជ្ឈការទាំងនេះដោយរលូន និងហ្មត់ចត់។

ព្រោះធាតុពិត នាពេលកន្លងមក ថ្នាក់ដឹកនាំតាមមូលដ្ឋានជាច្រើនបានធ្វើសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬធ្វើការណែនាំ និងសំណើផ្ទាល់ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈប្រតិភូបក្ស និងរដ្ឋ ធ្វើការជាមួយមូលដ្ឋាន...

បន្ទាប់មកក៏មានការប្រកាសសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងការណែនាំពីថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទាំងនោះ ប៉ុន្តែមិនអាចអនុវត្តបានឡើយ។ មូលហេតុ​គឺ​មកពី​តំណាង​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​ជឿថា ខ្លឹមសារ​ទាំងនោះ​មិនទាន់​ត្រូវបាន​ធ្វើ​វិមជ្ឈការ​ដល់​មូលដ្ឋាន​ដើម្បី​អនុវត្ត​។

លោក Tuan បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា “នៅ​ទី​បំផុត ការ​ស្ទះ​គឺ​គ្រាន់​តែ​ជា​ការ​ស្ទះ​ប៉ុណ្ណោះ”។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូខេត្តត្រាវិញបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្រ្ដី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីដែលជាសមាជិករដ្ឋាភិបាល ដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងសម្រេចលើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាននៅពេលមានលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ និងសមត្ថភាពចាំបាច់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យខ្លឹមសារនេះឱ្យបានដិតដល់។

ប្រតិភូ Tuan បាននិយាយថា "មានតែពេលនោះទេ វិមជ្ឈការនឹងមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ ហើយការរាំងស្ទះត្រូវបានដកចេញ ហើយធនធានអាចត្រូវបានបញ្ចេញឱ្យល្អបំផុត ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស"។

TAVANHA.jpg
អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ Ta Van Ha ។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ Ta Van Ha បានសង្កត់ធ្ងន់ថា មានកត្តាជាច្រើនដើម្បីសម្រួលបរិក្ខារ និងបុគ្គលិក ប៉ុន្តែចំណុចសំខាន់មួយគឺរដ្ឋមិនគួរយកការងារច្រើនពេកទេ។

លោក ហា វិភាគ និងបានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើយើងនៅតែប្រកាន់យកការងារច្រើនពេក ហើយផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ យើងប្រាកដជាត្រូវបង្កើតមនុស្សដើម្បីធ្វើវា ហើយមានភ្នាក់ងារមួយដើម្បីទទួលខុសត្រូវ” លោក ហា វិភាគ និងបាននិយាយថា អ្វីដែលសង្គម និងវិស័យឯកជនអាចធ្វើបានគួរតែទុកឲ្យសង្គមធ្វើ។

តាម​លោក​ថា រដ្ឋ​បែងចែក​ធនធាន​ទៅ​ធ្វើ​ការងារ​នាំមុខ​ផ្សេង​ទៀត ថែរក្សា​ការពារ​ជាតិ សន្តិសុខ សន្តិសុខ​សង្គម អ្វីៗ​ដែល​វិស័យ​ឯកជន​ធ្វើ​មិន​បាន ។

លោក ហា បានកត់សម្គាល់ម្តងទៀត និងលើកយកច្បាប់សារការី ដែលមានឥទ្ធិពលខុសគ្នាទាំងស្រុង បន្ទាប់ពីអនុញ្ញាតឱ្យវិស័យឯកជនធ្វើដូច្នេះថា "ប្រសិនបើយើងបន្តធ្វើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងបែបនេះ យើងនឹងមិនអាចធ្វើអ្វីបានដោយសន្តិភាពចិត្ត ហើយត្រូវធ្វើអ្វីៗទាំងអស់នោះនឹងមិនដំណើរការ" ។

ពន្យល់ក្រោយមក រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានទទួលយកមតិរបស់គណៈប្រតិភូ ដើម្បីបន្តធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ល្អបំផុត ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាអនុម័ត។

ចូល​ទៅ​ក្នុង​ខ្លឹមសារ​ដែល​ប្រតិភូ​ចាប់អារម្មណ៍ លោក​រដ្ឋមន្ត្រី​បាន​លើក​ឡើង​ថា សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​រៀបចំ​ឡើង​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់​អភិបាលកិច្ច​ជាតិ។ តាមពិតទៅ នេះមិនមែនជាបញ្ហាថ្មីទេ ប៉ុន្តែជានិន្នាការពិភពលោកដែលត្រូវបានអនុវត្តជាយូរមកហើយ។ ដំណោះស្រាយកណ្តាលក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីការបន្តលើកកម្ពស់អភិបាលកិច្ចជាតិ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការអនុញ្ញាត ដែលប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍នោះ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាការផ្តល់ថ្មី សំខាន់ និងស្នូល ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់គ្រប់ច្បាប់ អនុច្បាប់ និងច្បាប់ឯកទេស ដើម្បីអនុវត្តតាមគោលការណ៍នេះ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងថា បន្ទាប់ពីបានពិនិត្យច្បាប់ចំនួន ២៥៧ រួចហើយ មានច្បាប់ចំនួន ១៧៧ ដែលគ្រប់គ្រងលើសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី។ 152 ច្បាប់ចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី; ច្បាប់ចំនួន 141 ចែងយ៉ាងជាក់លាក់នូវសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ច្បាប់ចំនួន ៩២ កំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

អ្នកស្រី ត្រា បាន​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​ដូច្នេះ តើ​យើង​អាច​អនុវត្ត​គោលការណ៍​វិមជ្ឈការ ការ​ធ្វើ​ប្រតិភូកម្ម និង​ការ​អនុញ្ញាត​ដោយ​របៀប​ណា?

តាម​រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ច្បាប់​នេះ​ជា​ច្បាប់​ដើម ដោយ​កំណត់​គោលការណ៍​ក្នុង​ការ​រៀបចំ និង​ប្រតិបត្តិការ​របស់​រដ្ឋាភិបាល។ ដូច្នេះច្បាប់ឯកទេសទាំងអស់; រដ្ឋមន្ត្រី និង​ប្រមុខរដ្ឋ​ទាំងអស់ នៅពេល​ផ្តល់យោបល់​លើ​ការ​តាក់តែង​ឯកសារ​ច្បាប់​ត្រូវតែ​អនុវត្ត​តាម​គោលការណ៍​នៃ​ច្បាប់​នេះ។

លើសពីនេះ លោកស្រី ត្រា បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុវត្តតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងមូលដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ដើម្បីបង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់ និងច្បាស់លាស់ពីតួនាទី និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ដែលជាសមាជិករដ្ឋាភិបាល។

រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ លើក​ឡើង​អំពី​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ជា​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​ចំនួន ២ ដែល​ឈាន​ដល់​ការ​គិតគូរ​ផ្នែក​នីតិបញ្ញត្តិ

រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ លើក​ឡើង​អំពី​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ជា​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​ចំនួន ២ ដែល​ឈាន​ដល់​ការ​គិតគូរ​ផ្នែក​នីតិបញ្ញត្តិ

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល និងអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានចំនួនពីរ គឺជាប្រវតិ្តសាស្រ្ត ដែលមានការទម្លាយជាច្រើនក្នុងការគិតគូរ ក៏ដូចជាការប្រតិបត្តិរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាល។
ប្រធានគណកម្មាធិការកណ្តាល៖ បន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់នគរបាលថ្នាក់ស្រុក យើងនឹងគណនាឧបករណ៍នៃអយ្យការប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជន។

ប្រធានគណកម្មាធិការកណ្តាល៖ បន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់នគរបាលថ្នាក់ស្រុក យើងនឹងគណនាឧបករណ៍នៃអយ្យការប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជន។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបានមានប្រសាសន៍ថា នៅពេលដែលកម្លាំងនគរបាលឈប់ប្រតិបត្តិការនៅថ្នាក់ស្រុក ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់អយ្យការប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជនត្រូវតែសិក្សាដើម្បីរាយការណ៍ជូនសមត្ថកិច្ចជំនាញដើម្បីធ្វើការគណនា និងអនុវត្តនៅឆ្នាំនេះ។
អាយុចូលនិវត្តន៍ដំបូងដូចគ្នា ប៉ុន្តែភាគីម្ខាងទទួលបានប្រាក់ច្រើនជាងភាគីម្ខាងទៀត។

អាយុចូលនិវត្តន៍ដំបូងដូចគ្នា ប៉ុន្តែភាគីម្ខាងទទួលបានប្រាក់ច្រើនជាងភាគីម្ខាងទៀត។

លេខា Ha Tinh បានឲ្យដឹងថា ក្នុងដំណើរការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ពេលសម្រួលបរិក្ខារមានស្ថានភាព៖ “សមមិត្តពីរនាក់ដែលមានអាយុដូចគ្នាដាក់ពាក្យចូលនិវត្តន៍ ប៉ុន្តែភាគីម្ខាងទទួលបានគោលនយោបាយធំ ភាគីម្ខាងទៀតមិនទទួលបានច្រើនទេ”។