កាលពីថ្ងៃទី១៨ ខែកុម្ភៈ ដោយមានប្រតិភូរដ្ឋសភាចំនួន ៩៦,៨៦% មានវត្តមានក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។
ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន និងសមាជិករដ្ឋាភិបាល ច្បាប់បានចែងថា៖ រដ្ឋាភិបាលមាននាយករដ្ឋមន្ត្រី ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី។ ចំនួនសមាជិករដ្ឋាភិបាលត្រូវសម្រេចដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហើយដាក់ទៅរដ្ឋសភាដើម្បីសម្រេច។ រចនាសម្ព័នរបស់រដ្ឋាភិបាលរួមមានក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី។ ការបង្កើតនិងការលុបបំបាត់ក្រសួងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងត្រូវសម្រេចដោយរដ្ឋាភិបាលហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ អាណត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលធ្វើឡើងតាមអាណត្តិរបស់រដ្ឋសភា។ នៅពេលដែលរដ្ឋសភាផុតអាណត្តិ រដ្ឋាភិបាលនៅតែបន្តបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួនរហូតដល់រដ្ឋសភាថ្មីបង្កើតរដ្ឋាភិបាល។
គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល ច្បាប់កំណត់ ការរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋបាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងពហុវិស័យ ពហុវិស័យ សម្រួល ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ធានានូវគោលការណ៍ដែលភ្នាក់ងារក្រោមបង្គាប់ដាក់ជូនថ្នាក់ដឹកនាំ ទិសដៅ និងអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាមការសម្រេចចិត្តរបស់ភ្នាក់ងារថ្នាក់លើ។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ច អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរវាងរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងរដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងមុខងារ និងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងរវាងក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី។ ធានានូវគោលការណ៍នៃភាពជាអ្នកដឹកនាំរួម ទំនួលខុសត្រូវបុគ្គល និងលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកដឹកនាំ។
លើសពីនេះ វិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូសមហេតុផលរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានធានានូវការគ្រប់គ្រងឯកភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល និងលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម ការច្នៃប្រឌិត និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចត្រូវតែធានាឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវមុខវិជ្ជា ខ្លឹមសារ វិសាលភាពនៃភារកិច្ច អំណាច ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព គណនេយ្យភាព ការត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ច ការពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងអំណាចស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់។
ច្បាប់នេះក៏បានចែងថា៖ វិមជ្ឈការ គឺជាបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋសភាអំពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ ធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលការណ៍វិមជ្ឈការនៃសិទ្ធិអំណាចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត។ ការកំណត់ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងការបែងចែកភារកិច្ច និងអំណាចរវាងស្ថាប័នរដ្ឋបាលថ្នាក់កណ្តាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ត្រូវស្របតាមគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាច ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ និងលក្ខខណ្ឌ លក្ខណៈ ធនធាន និងសមត្ថភាពរបស់មូលដ្ឋាន។ ធានានូវគំនិតផ្តួចផ្តើម និងស្វ័យភាពរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការសម្រេចចិត្ត ការរៀបចំការអនុវត្ត និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងសម្រាប់ភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ។
លើសពីនេះ ភ្នាក់ងាររដ្ឋកណ្តាលមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការណែនាំ សម្របសម្រួល និងសហការជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មនូវទំនាក់ទំនងថ្នាក់តំបន់ និងអន្តរតំបន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងវិសាលភាពវិមជ្ឈការ។
ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ ច្បាប់ចែងថា ៖ វិមជ្ឈការក្នុងប្រព័ន្ធភ្នាក់ងាររដ្ឋ គឺនៅពេលដែលភ្នាក់ងារ ឬបុគ្គលមានសមត្ថកិច្ចប្រគល់ឱ្យទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬបុគ្គលផ្សេងទៀត អនុវត្តការងារ និងអំណាចជាបន្តបន្ទាប់ និងទៀងទាត់មួយ ឬច្រើនដែលប្រគល់ឱ្យគាត់តាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដោយមានលក្ខខណ្ឌធានាការបំពេញភារកិច្ច និងអំណាចនោះតាមគោលការណ៍ដែលអង្គភាពទទួលលទ្ធផលវិមជ្ឈការត្រូវទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុង។ វិមជ្ឈការត្រូវតែមានចែងក្នុងឯកសារច្បាប់របស់ទីភ្នាក់ងារ ឬបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចវិមជ្ឈការ។
រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការដល់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ជាប្រធានក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន លើកលែងតែក្នុងករណីដែលច្បាប់ចែងថាវិមជ្ឈការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាត។
រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន អង្គការ និងអង្គភាពក្រោមក្រសួង ឬស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង លើកលែងតែក្នុងករណីដែលច្បាប់ចែងថា ប្រតិភូមិនត្រូវបានអនុញ្ញាត។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ទាក់ទងនឹងការអនុញ្ញាត ច្បាប់បានចែងថា ការអនុញ្ញាតក្នុងប្រព័ន្ធទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ គឺជាសកម្មភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬបុគ្គលមានសមត្ថកិច្ចដែលប្រគល់ឱ្យភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬបុគ្គលផ្សេងទៀតឱ្យអនុវត្តក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ ឬច្រើនភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ យោងទៅតាមគោលការណ៍ដែលទីភ្នាក់ងារផ្តល់សិទ្ធិ អង្គការ ឬបុគ្គលទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលនៃការអនុវត្ត និងអំណាចដែលបានប្រគល់ឱ្យ។ ការអនុញ្ញាតត្រូវតែបង្ហាញជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬបុគ្គលដែលអនុញ្ញាត។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីមានសិទ្ធិធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចដល់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល (តទៅនេះហៅថាថ្នាក់ខេត្ត) និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លើកលែងតែករណីដែលច្បាប់ចែងថា វិមជ្ឈការ ឬគណៈប្រតិភូមិនត្រូវបានអនុញ្ញាត។
ការអនុញ្ញាតត្រូវតែធានានូវលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោមៈ ការអនុញ្ញាតត្រូវតែស្របទៅនឹងសមត្ថភាព សមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ ឬបុគ្គលដែលមានការអនុញ្ញាត។ អ្នកដែលមានសិទ្ធិទទួលបន្ទុកត្រួតពិនិត្យ ណែនាំ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានផ្ទេរសិទ្ធិ។ ទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខច្បាប់ចំពោះភាពស្របច្បាប់នៃការអនុញ្ញាត។ ទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចដែលគាត់ធ្វើប្រតិភូកម្ម លើកលែងតែក្នុងករណីដែលទីភ្នាក់ងារដែលមានការអនុញ្ញាត ឬបុគ្គលនោះមិនអនុវត្តស្របតាមខ្លឹមសារ វិសាលភាព និងពេលវេលាកំណត់នៃការអនុញ្ញាតដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ 5 នៃមាត្រានេះ។ ក្នុងករណីដែលការអនុញ្ញាតនាំទៅដល់តម្រូវការផ្លាស់ប្តូរបទបញ្ជា នីតិវិធី និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុវត្តការងារ និងអំណាចដែលមានការអនុញ្ញាត ត្រូវអនុវត្តទៅតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៦ មាត្រា ៨ នៃច្បាប់នេះ។
ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋសភាបានបើកកិច្ចប្រជុំដាច់ដោយឡែកមួយ; ពិភាក្សានៅគណៈប្រតិភូស្តីពី៖ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋសភា; សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីចំនួនសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ (វិសោធនកម្ម); ខ្លឹមសារអំពីការងារធនធានមនុស្ស។
ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html
Kommentar (0)