សំណើរសុំច្បាប់មូលនិធិជួយដល់ការបង្កើតក្រុមសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់មូលដ្ឋាន

អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Bac Giang លោក Tran Van Tuan បានស្នើច្បាប់ផ្តល់មូលនិធិជួយដល់ការបង្កើតក្រុមសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន ដែលឃុំអាចប្រមូលផ្តុំ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៤ មិថុនា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល នាពេលនេះ ទូទាំងប្រទេសមានមនុស្សប្រមាណ ៣០០,០០០នាក់ កំពុងបម្រើការងារក្នុងកម្លាំងសន្តិសុខនៅមូលដ្ឋាន ក្នុងនោះមានឆ្មាំការពារជនស៊ីវិល ៦៦,៧០០នាក់, មន្ត្រីនគរបាលឃុំក្រៅម៉ោងចំនួន ៧០,៨០០នាក់ និងប្រធានក្រុមការពារស៊ីវិលជាង ១៦១,០០០នាក់។

នៅពេលដែលវិក័យប័ត្រត្រូវបានអនុម័ត មុខតំណែងបច្ចុប្បន្ននឹងត្រូវបានរក្សាទុកនៅដដែល និងបង្រួបបង្រួមទៅក្នុងក្រុមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរបស់កងកម្លាំងនេះ មូលដ្ឋាននីមួយៗត្រូវការថវិកាពី ២-២,៥ ពាន់លានដុងក្នុងមួយខែ ស្មើនឹង ២០-៣០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយមិនមានការបង្កើនការចំណាយថវិការដ្ឋឡើយ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានបញ្ជាក់ថាតើក្រុមនីមួយៗមានសមាជិកប៉ុន្មាននាក់ទេ ហើយទុកជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីសម្រេច និងជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីសម្រេចលើកម្រិតចំណាយសមស្របទៅតាមលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋាន។

ប្រតិភូ Tran Van Tuan (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូ Bac Giang) នៅសភា។ រូបភាព៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា — ប្រតិភូ Tran Van Tuan (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូ Bac Giang) នៅសភា។ រូបភាព៖ *ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា*

ប្រតិភូ Tran Van Tuan (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូ Bac Giang) បាននិយាយថា ខ្លឹមសារនេះពិតជាមិនអាចទៅរួចនោះទេ ជាពិសេសសម្រាប់តំបន់ដែលមិនមានតុល្យភាពថវិកា។ លោកបានស្នើឲ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងសិក្សាពីទិសដៅដែលតម្លៃប្រតិបត្តិការ និងឧបករណ៍របស់កម្លាំងត្រូវបានធានាមួយផ្នែកដោយថវិការដ្ឋ។

ទាក់ទិននឹងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដែលគៀងគរដោយស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត លោក ទួន បានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ថាតើប្រភពណាខ្លះត្រូវបានបញ្ចូល របៀបគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ និងធ្វើឱ្យមូលនិធិស្របច្បាប់ដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតក្រុមសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលឃុំសង្កាត់ខ្លួនឯងចល័ត គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់សមាជិកនឹងយកចេញពីប្រភពនេះ ជួយលើកស្ទួយសង្គម ក្នុងការកៀរគរធនធាន ដើម្បីធានាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ គាត់បាននិយាយថា "បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងជួយសមាជិកក្រុមសន្តិសុខបង្កើនអារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេនៅពេលដែលពួកគេដឹងថាគោលនយោបាយដែលពួកគេចូលចិត្តត្រូវបានរួមចំណែកដោយអង្គការនិងបុគ្គលនៅក្នុងសហគមន៍" ។

ប្រតិភូ Pham Van Hoa (អនុប្រធានសមាគមមេធាវីខេត្ត Dong Thap)។ រូបភាព៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា — ប្រតិភូ Pham Van Hoa អនុប្រធានសមាគមមេធាវីខេត្ត Dong Thap ។ រូបភាព៖ *ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា*

ដោយមិនយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (អនុប្រធានសមាគមមេធាវីខេត្ត Dong Thap) បានវិភាគថា ប្រទេសទាំងមូលមានភូមិ ភូមិ ឃុំ សង្កាត់ ក្រុមលំនៅដ្ឋានជិត ១០៣.៦០០ ដែលត្រូវនឹងក្រុមសន្តិសុខមូលដ្ឋានជាង ១០៣.៦០០។ លោក Hoa បាននិយាយថា “វានឹងពិបាកណាស់ក្នុងការគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប និងចំណាយប្រតិបត្តិការ។

លោកបានលើកឧទាហរណ៍ពីក្រុមនីមួយៗមានសមាជិកចំនួន៥នាក់ ដែលចំនួនសរុបនឹងមានចំនួន៥១៨.០០០នាក់ដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខរបស់គ្រឹះស្ថាន។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់សមាជិកម្នាក់ៗស្មើនឹងមេគុណនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានមួយ រួមជាមួយនឹងការឧបត្ថម្ភផ្សេងៗ ម្នាក់ៗទទួលបានប្រហែល 2 លានដុងក្នុងមួយខែ។ ដូច្នេះ ការចំណាយសរុបសម្រាប់កម្លាំងនេះទូទាំងប្រទេសគឺ ១.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយខែ។

លើសពីនេះ លោក Hoa ក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីភាពខ្វះខាត នៅពេលដែលមានតែនគរបាលឃុំក្រៅម៉ោងប៉ុណ្ណោះ ដែលទទួលបានមេគុណមួយ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗទៀត សរុបប្រមាណជា ៣លានដុង ក្នុងមួយខែ ខណៈដែលអនុប្រធានក្រុម និងសមាជិកក្រុមមិនទទួលបានចំនួនដូចគ្នា។ តំបន់ពិបាកខ្លះអាចទទួលបានតែពីរបីសែនដុង។ លោក Hoa បានឆ្លុះបញ្ជាំងថា “ប្រធានក្រុម និងអនុប្រធានក្រុមទទួលបានតែប្រាក់បំណាច់ពេលបំពេញកាតព្វកិច្ចប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភធម្មតាទេ ប៉ុន្តែប្រាក់ឧបត្ថម្ភមានតិចណាស់ គ្រាន់តែហូបចុកពេលថ្ងៃបំពេញកាតព្វកិច្ច”។

លោកបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងពិចារណាថាតើត្រូវអនុម័តច្បាប់នេះឬអត់ ប្រសិនបើច្បាប់នេះ "បង្កើនការចំណាយថវិកា បង្កើនបុគ្គលិក និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន ហើយអយុត្តិធម៌ចំពោះកងកម្លាំងផ្សេងទៀតដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខជាតិ"។

លោកស្រី Do Thi Lan អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម។ រូបភាព៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា — លោកស្រី Do Thi Lan អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម។ រូបភាព៖ *ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា*

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម លោក Do Thi Lan ក៏បានងឿងឆ្ងល់ដែរថា តើការរៀបចំកងកម្លាំងនេះឡើងវិញនឹងបង្កើនបុគ្គលិក និងបង្កើនការចំណាយថវិការដ្ឋដែរឬទេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីគោលនយោបាយ និងរបបជាក់លាក់ជាច្រើន ដែលទាមទារធនធានច្រើនក្នុងការអនុវត្ត និងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់មួយ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ខណៈដែលការវាយតម្លៃធនធានមិនពេញលេញ។

មាត្រា ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ចែងផងដែរថា ថវិកាសម្រាប់ធានាប្រតិបត្តិការ និងបំពាក់បរិក្ខារសម្រាប់កងកម្លាំង ដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ត្រូវបានធានាដោយថវិកាមូលដ្ឋាន ស្របតាមវិមជ្ឈការថវិកាបច្ចុប្បន្ន និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដែលគៀងគរដោយស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត។

"យើងកំពុងប្រៀបធៀបជាមួយកម្លាំងដែលមានស្រាប់ ប៉ុន្តែនៅពេលរៀបចំកងកម្លាំងថ្មី មានគោលនយោបាយ និងរបបជាច្រើនដែលកើតឡើង" អ្នកស្រី ឡាន បាននិយាយ និងបានស្នើឱ្យមានការវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីផលប៉ះពាល់លើធនធានការអនុវត្ត បទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់លើកម្រិតចំណាយថវិកា និងការប៉ាន់ប្រមាណលម្អិតនៃកម្រិតចំណាយបន្ទាប់ពីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។

គេរំពឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន នឹងត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៅចុងឆ្នាំ២០២៣។

សឺន ហា

ប្រភពតំណ