សំណើបន្ថែមថ្លៃសេវាចំនួន ២ ដល់ក្រឹត្យលេខ ៤៤ កំណត់តម្លៃដី

ថ្មីៗនេះ សមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) ទើបតែបានបញ្ជូនឯកសារស្នើទៅក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដើម្បីពិចារណា និងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីបន្ថែមការចំណាយចំនួន 2 រួមមាន ការចំណាយបម្រុង និងការចំណាយការប្រាក់កម្ចី ដល់ប្រការ 3 មាត្រា 5d នៃ "សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ 44/2014/ND-CP គ្រប់គ្រងតម្លៃដី"។

ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការវាយតម្លៃគម្រោងអចលនទ្រព្យ

យោងតាមលោក Le Hoang Chau ប្រធានសមាគម HoREA សមាគមស្វាគមន៍ចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏ធំធេងរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដើម្បីបញ្ចប់ "សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 44/2014/ND-CP និយ័តកម្មតម្លៃដីធ្លី" ដែលប្រសិនបើចេញក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ នឹងលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការងារវាយតម្លៃអចលនទ្រព្យ ដើម្បីគណនាថ្លៃជួលដី និងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មរាប់រយ។

អចលនទ្រព្យ - សំណើបន្ថែមថ្លៃសេវា 2 ទៅក្រឹត្យលេខ 44 គ្រប់គ្រងតម្លៃដី — ការចេញដំបូងនៃ "សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ 44/2014/ND-CP គ្រប់គ្រងតម្លៃដី" នឹងដកចេញនូវឧបសគ្គក្នុងការងារវាយតម្លៃដើម្បីគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដីសម្រាប់គម្រោងអចលនទ្រព្យ និងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មរាប់រយ។

ការចេញអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យលេខ ៤៤ អនក្រ.បក ស្តីពីតម្លៃដីធ្លីនេះ បើយោងតាមប្រធានអង្គការ HOREA នឹងរួមចំណែកធានាមិនបាត់បង់ចំណូលថវិការដ្ឋ ដើម្បីឱ្យអតិថិជន និងអ្នកវិនិយោគគម្រោងអាចបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុជូនរដ្ឋបាន។

ជាមួយគ្នានេះ វាក៏ធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកទិញផ្ទះ (រួមទាំងបុគ្គលបរទេស) ដែលទទួលបាន "សៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូក" ហើយអ្នកវិនិយោគគម្រោងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលប្រាក់ដែលនៅសល់ 5% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យា ហើយការយឺតយ៉ាវនៃថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី មិនមែនដោយសារ "កំហុស" របស់អ្នកវិនិយោគនោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ហោរា បានរកឃើញថា ប្រការ 3 មាត្រា 5 ឃ នៃក្រឹត្យលេខ 44 ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងប្រការទី 8 មាត្រា 1 មិនរាប់បញ្ចូលពីរចំណុចគឺ ថ្លៃដើមក្នុងកំឡុងពេលសាងសង់ និងតម្លៃការប្រាក់កម្ចី។

នេះពិតជាមិនសមហេតុផល និងមិនមានតុល្យភាពរវាងការគណនា "ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុបនៃដីឡូតិ៍ ផ្ទៃដី" ក្នុងប្រការ 3 និងការគណនា "ការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលអភិវឌ្ឍន៍សរុបនៃដីឡូតិ៍ ផ្ទៃដី" ក្នុងប្រការ 2 ។

យោងតាម HoREA "វិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានអនុវត្តដោយយកចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុប ដកតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុបប៉ាន់ស្មាននៃដីឡូតិ៍ ផ្ទៃដីលើមូលដ្ឋាននៃការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត (មេគុណការប្រើប្រាស់ដី ដង់ស៊ីតេសំណង់ ចំនួនជាន់អតិបរមានៃអគារ) យោងតាមផែនការប្រើប្រាស់ដី ផែនការសាងសង់លម្អិតដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច"។

ហើយនៅក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 5 ឃ ផ្នែក "ការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលអភិវឌ្ឍន៍សរុបនៃដីឡូតិ៍ និងតំបន់ដី" គិតគូរពីកត្តា "ការប្រែប្រួលតម្លៃផ្ទេរ និងតម្លៃជួលក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តគម្រោង"។

ស្នើឱ្យបន្ថែមការចំណាយ 2 ប្រភេទទៀត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រការ 3 មាត្រា 5d នៃផ្នែក "ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុបនៃដីឡូតិ៍ ឬផ្ទៃដី" មិនគិតពីកត្តា "តម្លៃបន្តបន្ទាប់បន្សំ" ដែលមិនមានតុល្យភាព និងមិនសមហេតុផលនោះទេ។

ដោយសារតែនៅក្នុងការពិតក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តគម្រោងការចំណាយលើការវិនិយោគសំណង់បន្ថែមកើតឡើងជាញឹកញាប់ដូច្នេះការបង្កើត "ការចំណាយបន្ទាន់" គឺចាំបាច់ខ្លាំងណាស់។

អចលនទ្រព្យ - សំណើបន្ថែមថ្លៃសេវា 2 ទៅក្រឹត្យលេខ 44 គ្រប់គ្រងតម្លៃដី (រូបភាពទី 2) ។ — HoREA ស្នើឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ពិចារណាដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយបន្ថែមថ្លៃចំណាយ ២ប្រភេទទៀត លើក្រឹត្យលេខ ៤៤/២០១៤/ND-CP គ្រប់គ្រងតម្លៃដី។

ក្រៅពីនេះ បើតាមលោក Le Hoang Chau “ការចំណាយលើការប្រាក់” គឺជាការចំណាយជាក់ស្តែងរបស់អ្នកវិនិយោគគម្រោងទាំងអស់ រួមទាំងសហគ្រាសអចលនទ្រព្យផងដែរ។

ប្រការ 2 មាត្រា 14 នៃក្រឹត្យលេខ 43/2014/ND-CP និងចំណុច c ប្រការ 2 មាត្រា 9 នៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុឆ្នាំ 2023 (ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025) ទាំងពីរបានចែងថា "សហគ្រាសអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យតាមរយៈគម្រោងអចលនទ្រព្យត្រូវតែមានដើមទុនវិនិយោគមិនតិចជាង 20% នៃទុនវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោង។ ហិកតា មិនតិចជាង 15% នៃដើមទុនវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោងដែលមានមាត្រដ្ឋានប្រើប្រាស់ដីចាប់ពី 20 ហិចតាឡើងទៅ ហើយត្រូវធានានូវលទ្ធភាពនៃការកៀរគរដើមទុនដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ។

ក្នុងករណីដែលសហគ្រាសអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យអនុវត្តគម្រោងជាច្រើនក្នុងពេលដំណាលគ្នានោះ វាត្រូវតែមានមូលធនសមធម៌គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាសមាមាត្រខាងលើនៃគម្រោងនីមួយៗដើម្បីអនុវត្តគម្រោងទាំងអស់»។

ដូច្នេះ អាជីវកម្មត្រូវតែប្រមូលប្រភពដើមទុនផ្សេងទៀត រួមទាំងកម្ចីឥណទាន ដូច្នេះ "ការចំណាយការប្រាក់" គឺជាការចំណាយជាក់ស្តែងរបស់អ្នកវិនិយោគគម្រោងអចលនទ្រព្យទាំងអស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ក ប្រការ 3 មាត្រា 16 នៃក្រិត្យ 132/2020/ND-CP៖ "ការចំណាយការប្រាក់សរុបដែលត្រូវកាត់នៅពេលកំណត់ចំណូលជាប់ពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងការចំណាយការប្រាក់សរុបបន្ទាប់ពីកាត់ការប្រាក់បញ្ញើ និងការប្រាក់កម្ចីដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលអ្នកជាប់ពន្ធ ចំណូលអាចកាត់យកបានមិនលើស 0% នៃសហគ្រាស។ សកម្មភាពអាជីវកម្មក្នុងអំឡុងពេល បូកនឹងការចំណាយលើការប្រាក់បន្ទាប់ពីកាត់ការប្រាក់បញ្ញើ និងការប្រាក់កម្ចីដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេល បូកនឹងការចំណាយរំលោះដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលអ្នកជាប់ពន្ធ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ហោរា ស្នើឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ពិចារណាដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយបន្ថែមធាតុចំណាយចំនួនពីរ រួមមាន "ការចំណាយលើការប្រាក់" និង "ការចំណាយលើការប្រាក់កម្ចី" ដល់ប្រការ ៣ មាត្រា ៥ ឃ នៃក្រិត្យលេខ ៤៤ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងប្រការ ៨ មាត្រា ១ នៃ "សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ ៤/២ ព. គ្រប់គ្រងតម្លៃដី”។

ប្រភព