គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Pham Thi Xuan (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa) បានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារការី (កែប្រែ)

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៥ មិថុនា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារការី (វិសោធនកម្ម)។

ចូលរួមក្នុងការផ្ដល់មតិ អនុរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Pham Thi Xuan លេខាតុលាការប្រជាជនស្រុក Quan Hoa (Thanh Hoa) បានឯកភាពធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សារការីឆ្នាំ ២០១៤ យ៉ាងទូលំទូលាយដោយហេតុផលដូចខាងក្រោម៖ ការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាលបានអះអាងថា ខ្លួនមានគោលបំណងរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សលើកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងប្រព័ន្ធតុលាការ។ ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃសារការី; បន្តបង្កើតរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣; ជំនះការលំបាក ចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីក្នុងសកម្មភាពសារការី ស្របតាមគោលនយោបាយនៃសង្គមភាវូបនីយកម្ម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល លើកកំពស់គុណភាព និងនិរន្តរភាពនៃសកម្មភាពសារការី អភិវឌ្ឍបន្តិចម្តងៗនូវវិជ្ជាជីវៈសារការីវៀតណាមស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់សារការី (មាត្រា ១៦)៖ ចំណុច h ប្រការ ២ មាត្រា ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ "ចូលរួមជាមួយសមាគមសារការីនៅក្នុងមូលដ្ឋានដែលអ្នកចង់អនុវត្ត និងរក្សាឋានៈជាសមាជិកពេញមួយដំណើរការនៃការអនុវត្តសារការីនៅក្នុងមូលដ្ឋាននោះ"។ គណៈប្រតិភូ Pham Thi Xuan បានស្នើដោយពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិដែលសារការីដែលចូលរួមជាមួយសមាគមសារការីក្នុងស្រុកគឺជាកាតព្វកិច្ចចាំបាច់ក្នុងការអនុវត្តការងារសារការីនៅមូលដ្ឋានដោយហេតុផលដូចខាងក្រោម៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់សារការី និងអង្គការសារការី ដើម្បីបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់សារការី និងធានាសិទ្ធិរបស់បុគ្គល និងអង្គការដែលមិនចូលរួមក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្ត។

យោងតាមប្រការ ១ មាត្រា ៣៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ សមាគមសារការី គ្រាន់តែជាអង្គការសង្គម-វិជ្ជាជីវៈនៃសារការី និងជាអង្គការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង ដូច្នេះការសម្រេចចូលរួម ឬមិនចូលរួម គឺជាសិទ្ធិរបស់សមាជិកសមាគម (សិទ្ធិសារការី) ហើយមិនគួរកំណត់ជាកាតព្វកិច្ចឡើយ។ ប្រសិនបើសារការីត្រូវបានតម្រូវឱ្យចូលរួមក្នុងសមាគមសារការី តើគោលការណ៍ស្ម័គ្រចិត្តត្រូវបានធានាដោយប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០១០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 21 ខែមេសា ឆ្នាំ 2010 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការរៀបចំ ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងសមាគមទេ?

ប្រតិភូ Pham Thi Xuan បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិដូចជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះអាចនាំឱ្យមានករណីមួយចំនួនដែលសមាគមក្នុងស្រុកបង្កការលំបាកសម្រាប់សារការីក្នុងការចូលរួម បង្កើតវិសមភាព និងប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិនៃសារការី។

លើសពីនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបញ្ជាក់ពីទំនាក់ទំនងរវាងសមាគមសារការី និងស្ថាប័នសារការី ទាក់ទងនឹងជំនាញ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ ជាពិសេសការបំភ្លឺក្នុងករណីដែលសមាជិកភាពរបស់សារការីត្រូវបានព្យួរ ឬដកហូតក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត តើការប្រតិបត្តិរបស់សារការីនឹងប្រព្រឹត្តទៅយ៉ាងដូចម្តេច?

អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (មាត្រា ៧២)៖ ចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ៧២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា “ពិចារណា និងសម្រេចផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបញ្ជាក់ប្រតិបត្តិការពីមន្ទីរយុត្តិធម៌ថ្នាក់ស្រុក និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ ទៅជាស្ថាប័នសារការី នៅតាមបណ្តាស្រុក-ខណ្ឌ ដែលស្ថាប័នសារការីរបស់រដ្ឋាភិបាលមិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងស្របតាមតម្រូវការរបស់ស្ថាប័នសារការី។

ប្រតិភូ Pham Thi Xuan បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិនេះ ព្រោះវាមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ទៅលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសប្រជាជន និងអាជីវកម្មនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ភ្នំ ដែលការធ្វើដំណើរពិបាក។ បច្ចុប្បន្ន​ប្រទេស​យើង​មាន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ-សង្កាត់​ប្រមាណ ១០.៥៩៨ និង​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ស្រុក​ចំនួន ៧០៥។ គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ថ្នាក់​ឃុំ​កំពុង​ត្រូវ​បាន​ប្រគល់​ភារកិច្ច​បញ្ជាក់​ឯកសារ​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅស្រុកណាដែលអង្គការសារការីអាចអភិវឌ្ឍបាន អាជ្ញាធរក្នុងការបញ្ជាក់នឹងត្រូវផ្ទេរពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំទៅអង្គការសារការី មានន័យថា ប្រជាពលរដ្ឋនឹងត្រូវធ្វើដំណើរឆ្ងាយៗដើម្បីធ្វើសារការី ដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានសង្គម។ ជាក់ស្តែង នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ឃុំនានានៅឆ្ងាយពីកណ្តាលស្រុក ហើយការធ្វើដំណើរមានការពិបាកខ្លាំង ធ្វើឱ្យខាតពេលវេលា និងថវិការសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ Dai Beu Xuan ស្នើឱ្យពិនិត្យ និងពិចារណាខ្លឹមសារនេះ។

Quoc Huong

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm