ការវិនិយោគលើគម្រោងថាមពល បន្ទាប់ពីការរំភើបនឹងមកជាបញ្ហាប្រឈម

មានបំណងចង់វិនិយោគក្នុងឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី អ្នកវិនិយោគជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភអំពីបញ្ហាប្រឈមដែលពួកគេជួបប្រទះក្នុងការអនុវត្តគម្រោងអគ្គិសនីធំៗនាពេលថ្មីៗនេះ។

រោងចក្រថាមពលហ្គាស ញន ត្រាច ១. រូបថត ៖ ឌឹក ថាញ់

វាមិនងាយស្រួលទេក្នុងការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគតាមរយៈការដេញថ្លៃ។

ថ្មីៗនេះ គម្រោងរោងចក្រថាមពល Nghi Son LNG បានសម្រេចចិត្តលុបចោលការជូនដំណឹងដេញថ្លៃ និងបញ្ឈប់ការជ្រើសរើសវិនិយោគិន។ ហេតុផលដែលត្រូវបានពន្យល់ដោយក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Nghi Son និងសួនឧស្សាហកម្មនៃខេត្ត Thanh Hoa គឺដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 73 ក្រឹត្យលេខ 115/2024/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

កន្លងមក គម្រោងបានធ្វើការដេញថ្លៃអន្តរជាតិមានកំណត់ក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ហើយបានប្រកាសបិទការដេញថ្លៃនៅម៉ោង 2:00 រសៀល។ ថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 និងម៉ោងបើកនៅម៉ោង 3:00 រសៀល។ នៅថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 - ថ្ងៃផុតកំណត់ដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងក្រឹត្យលេខ 115/2024/ND-CP - មិនទាន់មានអ្នកវិនិយោគណាម្នាក់បានដាក់ឯកសារដេញថ្លៃ ឬឯកសារសំណើនៅឡើយ ដូច្នេះការណែនាំនៃមាត្រា 73 ត្រូវតែអនុវត្តតាម ហើយការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគត្រូវតែបញ្ឈប់។

អ្នកជំនាញដែលឃ្លាំមើលឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីបាននិយាយថា គម្រោងថាមពល LNG ដែលមិនទាន់ជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដូចជារោងចក្រថាមពល Nghi Son LNG ក៏ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាក្នុងដំណើរការដេញថ្លៃផងដែរ នៅពេលដែលត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ 115/2024/ND-CP ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ឯកសារដេញថ្លៃដែលបានរៀបចំស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បានលើកឡើងពីសេចក្តីព្រាងកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលអគ្គិសនី (PPA) ដែលបានយល់ព្រមជាមួយអ្នកទិញថាមពល - ក្នុងករណីនេះក្រុមហ៊ុន Vietnam Electricity Group (EVN) ។

វិនិយោគិនដែលប្រតិបត្តិការក្រោមទម្រង់ BOT នៅប្រទេសវៀតណាមបានសួរថា តើអ្នកណានឹងចរចាដើម្បីព្រាង PPA នៅក្នុងឯកសារដេញថ្លៃ? ប្រសិនបើ PPA មានលក្ខណៈទូទៅ នោះនៅពេលក្រោយនៅពេលចូលទៅក្នុងការចរចាជាក់លាក់ អ្នកវិនិយោគនឹងនៅតែបាត់បង់ពេលវេលាច្រើន។ ប្រសិនបើ PPA មានលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់សម្រាប់គម្រោងនោះ វាត្រូវតែជាអ្នកវិនិយោគដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌថ្មី។

បើតាមបុគ្គលខាងលើ ការមិនអើពើនឹងវិនិយោគិនជាមួយនឹងគោលដៅផ្សេងទៀត និងបង្ហាញឯកសារដេញថ្លៃដែលមានសុពលភាពដែលលទ្ធភាពមិនដឹងសម្រាប់វិនិយោគិនដែលពិតជាចង់ធ្វើវា ការគណនាដើម្បីបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃភាគីដែលបានអញ្ជើញគឺសេចក្តីព្រាង PPA ត្រូវបានយល់ព្រមជាមួយ EVN ដែលទាមទារពេលវេលា និងថវិកាច្រើន។

"វិនិយោគិនត្រូវធ្វើរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពដើម្បីបង្ហាញប៉ារ៉ាម៉ែត្រជាក់លាក់សម្រាប់ការចរចារ PPA ដើម្បីកំណត់លំហូរសាច់ប្រាក់ និងប្រាក់ចំណេញឬខាតរបស់គម្រោង។ ដូច្នេះចំនួនទឹកប្រាក់វិនិយោគអប្បបរមាគឺប្រហែល 1.5 លានដុល្លារអាមេរិក ហើយចំនួនអតិបរមាគឺជាច្រើនលានដុល្លារអាមេរិក។ សម្រាប់អ្នកឈ្នះ ចំនួនទឹកប្រាក់នេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការចំណាយលើការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង ប៉ុន្តែប្រសិនបើអ្នកឈ្នះបរាជ័យ នេះមិនមែនជាចំនួនតិចតួចទេ ដូច្នេះមិនត្រូវនិយាយច្រើនទេ។ ខ្ជះខ្ជាយ” គាត់បានធ្វើអត្ថាធិប្បាយ។

បន្ទាប់ពីរឿងរ៉ាវនៃការលុបចោលការដេញថ្លៃនៅគម្រោងរោងចក្រថាមពល Nghi Son LNG អ្នកជំនាញបាននិយាយថា ដើម្បីអាចបង្កើត FS អ្នកម៉ៅការត្រូវតែមានគោលការណ៍បញ្ជូនមនុស្ស និងឧបករណ៍ទៅធ្វើការស្ទង់មតិ បើមិនដូច្នេះទេវានឹងពិបាក។ អ្នកម៉ៅការម្នាក់បានសួរថា "តើខេត្តយល់ស្របនឹងគោលនយោបាយអ្នកវិនិយោគជាច្រើនដែលធ្វើការស្ទង់មតិលើគម្រោងដីដូចគ្នាដែរទេ ពីព្រោះវាមិនងាយស្រួលទេ"។

បទប្បញ្ញត្តិមិនស្រប

ដោយជឿជាក់ថា ការជ្រើសរើសវិនិយោគិនដើម្បីអនុវត្តគម្រោងថាមពលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនានាយ៉ាងឆាប់រហ័ស លោក Nguyen Duy Giang អគ្គនាយករងនៃសាជីវកម្មថាមពលប្រេង និងឧស្ម័ន (PV Power) បានអត្ថាធិប្បាយថា ខេត្តដែលមានគម្រោងថាមពលអគ្គិសនីកំពុងអនុវត្តយ៉ាងសកម្មក្នុងការជ្រើសរើសវិនិយោគិន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីការចេញផ្សាយផែនការថាមពលទី៨ និងផែនការអនុវត្តគម្រោងថាមពលទី៨ មក មិនទាន់មានខេត្តណាមួយបានធ្វើការជ្រើសរើសចុងក្រោយនៅឡើយទេ ដោយសារខ្វះការណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) កំពុងពិភាក្សាដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀត ស្តីពីការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងថាមពល (មាត្រា ២៦ ដល់ ២៨) លើគោលការណ៍ថា តម្លៃពិដានសម្រាប់អគ្គិសនីស្ថិតក្នុងក្របខណ្ឌតម្លៃដែលចេញដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងឆ្នាំដែលដេញថ្លៃ និងគោលការណ៍កំណត់តម្លៃអគ្គិសនីមាន ៦ ចំណុច (មាត្រា ១ ទម្ងន់ធំ)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅពេលនេះអ្នកវិនិយោគមិនទាន់បានបង្កើត FS នៅឡើយទេមិនដឹងពីរបៀបប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះទិន្នផលអគ្គិសនីប្រចាំឆ្នាំ (Qc) ដូច្នេះមិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះតម្លៃនោះទេ។ យោងតាមបទពិសោធន៍របស់ PV Power ក្នុងការចរចាកិច្ចសន្យាទិញថាមពល ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យា និងគោលការណ៍សម្រាប់ការគណនាតម្លៃអគ្គិសនីត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងជាក់លាក់ដោយច្បាប់ក៏ដោយ (ក្នុងសារាចរលេខ 07/2024/TT-BCT) ពេលវេលាចរចាសម្រាប់កិច្ចសន្យាទិញថាមពលនឹងមិនតិចជាង 2 ឆ្នាំ ឬ 5 ឆ្នាំទេ ហើយតម្លៃផ្លូវការនឹងនៅតែមិនត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាដដែល”។

ការកំណត់ពេលវេលាខ្លីពេកបើធៀបនឹងការពិតនឹងធ្វើឱ្យការអនុវត្តមានការលំបាក អ្នកវិនិយោគមិនអាចប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីឈានទៅមុខ និងព្រួយបារម្ភអំពីការចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសវិនិយោគិនសម្រាប់គម្រោងប្រភពថាមពល នៅពេលដែលពួកគេមើលឃើញពីហានិភ័យនៃការដកហូតគម្រោងដោយសារការមិនបំពេញតាមវឌ្ឍនភាព (មាត្រា 17 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់)។

ម៉្យាងវិញទៀត គេអាចមើលឃើញថា រវាងក្រឹត្យលេខ 115/2024/ND-CP និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) មានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសវិនិយោគិន ដែលប្រសិនបើមិនរួបរួមទេនោះ នឹងបង្កើតបញ្ហាប្រឈមក្នុងដំណើរការដាក់ពង្រាយអគ្គិសនី។

គម្រោងថាមពល LNG ជាបន្តបន្ទាប់នៅតាមមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតដូចជា Quang Ninh, Long An, Bac Lieu, Binh Thuan ... បានជ្រើសរើសវិនិយោគិនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះពួកគេមិនហ៊ានចាប់ផ្តើមសាងសង់ទេ ដោយសារពួកគេមិនទាន់បញ្ចប់ការចរចា PPA ។

ត្រូវបន្ថែមគោលការណ៍សមស្រប

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅរដ្ឋសភា នាថ្ងៃទី ៧ ខែវិច្ឆិកា ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien បានលើកឡើងថា “ផែនការអគ្គិសនីទី VIII ត្រូវបានប្រកាសជិត ១,៥ ឆ្នាំហើយ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានអ្នកវិនិយោគថ្មីបានស្នើគម្រោងទេ”។ ហេតុផល​ត្រូវ​បាន​គេ​និយាយ​ថា​ជា​ការ​ខ្វះ​បទប្បញ្ញត្តិ​ជាក់លាក់​ច្បាស់លាស់​លើ​យន្តការ និង​គោលនយោបាយ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការគឺប្រព័ន្ធថាមពលរបស់វៀតណាមដែលមានមាត្រដ្ឋាន 80,000 MW នឹងត្រូវកើនឡើងដល់ 150,524 MW នៅឆ្នាំ 2030។ "ប្រសិនបើយើងមិនធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងចេញយន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្រប និងអាចធ្វើទៅបានទេនោះ ប្រាកដជាគ្មានអ្នកវិនិយោគទេ ដូច្នេះហើយយើងមិនអាចបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រទេសនេះបានទេ"។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/dau-tu-du-an-dien-sau-hao-huc-la-thach-thuc-d229644.html