រង់ចាំការណែនាំដើម្បីអនុវត្តយន្តការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់

យន្តការទិញ និងលក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់រវាងម៉ាស៊ីនបង្កើតថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីធំ (DPPA) ត្រូវបានចែងនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 80/2024/ND-CP ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយអ្នកជំនាញផ្នែកឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីជាច្រើនមានការប្រុងប្រយ័ត្ននៅពេលវាយតម្លៃលទ្ធភាពនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

បទប្បញ្ញត្តិថ្មីអនុញ្ញាតឱ្យម៉ាស៊ីនបង្កើតថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអតិថិជនធំៗអាចទិញ និងលក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់

អគ្គិសនីស្អាតដំណើរការពេញមួយថ្ងៃទាំងយប់៖ 27 UScent/kWh

ទម្រង់មួយក្នុងចំណោមទម្រង់ពីរនៃ DPPA ដែលត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាគឺការទិញ និងលក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់តាមរយៈបណ្តាញទំនាក់ទំនងឯកជន។ អាស្រ័យហេតុនេះ អ្នកបង្កើតថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអតិថិជនអគ្គិសនីធំៗនឹងចុះកិច្ចសន្យាទិញ-លក់អគ្គិសនី និងចែកចាយអគ្គិសនីតាមរយៈបណ្តាញតភ្ជាប់ដាច់ដោយឡែក និងមិនភ្ជាប់ទៅប្រព័ន្ធអគ្គិសនីជាតិ។

ផ្តល់យោបល់លើទម្រង់នេះ អ្នកជំនាញអគ្គិសនីបាននិយាយថា អតិថិជនធំដែលមានមាត្រដ្ឋានផលិតកម្មប្រើប្រាស់រហូតដល់ 200,000 kWh/ខែ កម្រនឹងជ្រើសរើសទម្រង់នេះណាស់ ព្រោះសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មត្រូវការអគ្គិសនីបន្ត និងមានស្ថេរភាព។

«វាអាចទៅរួចដែលថានៅតំបន់ឧស្សាហកម្មប្រមូលផ្តុំមាន DPPA តាមរយៈខ្សែដាច់ដោយឡែករវាងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល និងអតិថិជនក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម ប៉ុន្តែក្រៅពីតំបន់ឧស្សាហកម្ម តើយើងអាចរកច្រករបៀងមួយណាសម្រាប់សាងសង់ខ្សែដាច់ដោយឡែកបាន? គួរកត់សម្គាល់ថា ថាមពលខ្យល់ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ មិនអាចបំពេញតម្រូវការរបស់អតិថិជនក្រឡុកស៊ីម៉ងត៍ និងដែកគ្រប់ពេលនោះទេ” អ្នកជំនាញដែលមានបទពិសោធន៍ជាង 30 ឆ្នាំនៅក្នុងឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីបាននិយាយ។

លើសពីនេះទៀតក្រឹត្យលេខ 80/2024/ND-CP អនុញ្ញាតឱ្យអតិថិជនអគ្គិសនីធំ ៗ ទិញនិងលក់អគ្គិសនីជាមួយសាជីវកម្មអគ្គិសនី (ឬអ្នកលក់រាយអគ្គិសនីក្រៅពីសាជីវកម្មអគ្គិសនី) ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើការទិញនិងលក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់តាមរយៈបណ្តាញភ្ជាប់ឯកជន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កិច្ចសន្យាទិញអគ្គិសនីដែលឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីបានចុះហត្ថលេខាជាមួយអតិថិជនធំៗ សុទ្ធតែមានការប្តេជ្ញាចិត្តលើការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី និងសមត្ថភាព ដើម្បីឲ្យឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីដឹងពីរបៀបវិនិយោគ ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីមានស្ថិរភាព និងបន្តសម្រាប់អតិថិជន។ ជាមួយនឹងធម្មជាតិមិនស្ថិតស្ថេរនៃថាមពលកកើតឡើងវិញដោយគ្មានកន្លែងស្តុកទុក អតិថិជនធំៗប្រាកដជាមិនហ៊ានទិញអគ្គិសនីពីសហគ្រាសថាមពលកកើតឡើងវិញដោយខ្សែផ្ទាល់របស់ពួកគេទេ ព្រោះពួកគេនឹងជួបប្រទះស្ថានភាពដែលឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីមិនប្តេជ្ញាផ្តល់សំណងអគ្គិសនីក្នុងអំឡុងពេលដែលថាមពលកកើតឡើងវិញត្រូវបានប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែសមត្ថភាព និងទិន្នផលត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយសារតែធម្មជាតិ "ធម្មជាតិ" បើមិនដូច្នោះទេ ពួកគេនឹងត្រូវទទួលយកនូវឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីដែលមានតម្លៃខ្ពស់ជាងនេះ ដើម្បីទូទាត់ថ្លៃអគ្គិសនីឡើងវិញ។ ប្រែប្រួលដោយសារអាកាសធាតុ។

“គ្មានផ្លូវណាដែលឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីអាចវិនិយោគលើបណ្តាញអគ្គិសនី និងស្ថានីយបំប្លែងដោយមិនដឹងថាពេលណា និងចំនួនអាចលក់បាននោះទេ ពីព្រោះតម្លៃទាំងអស់នេះត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងតម្លៃអគ្គិសនី ហើយតម្លៃអគ្គិសនីជាមធ្យមបច្ចុប្បន្នដែលក្រុមហ៊ុន Vietnam Electricity Group (EVN) លក់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ កំពុងប្រឈមនឹងបញ្ហាមិនអាចរ៉ាប់រងថ្លៃដើមផលិត និងទិញអគ្គិសនីបាន”។

ការចែករំលែកការពិតនៃការស្រាវជ្រាវការវិនិយោគថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលផងដែរ អ្នកជំនាញផ្នែកថាមពលលោក La Hong Ky មានទស្សនៈខុសគ្នា។ យោងតាមលោក គី តាមរយៈការប្រមូលទិន្នន័យពីប្រព័ន្ធថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលរាប់សិបនៅភាគខាងជើង វាបង្ហាញថាចំនួនម៉ោងនៃពន្លឺព្រះអាទិត្យជាមធ្យមនៅក្នុងតំបន់នេះគឺតិចជាង 3 ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ ហើយត្រូវបានគណនាត្រឹមតែជាង 1,000 ម៉ោងក្នុងមួយឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ មាន 8,760 ម៉ោងក្នុងមួយឆ្នាំ (365 ថ្ងៃ x 24 ម៉ោង) ដែលត្រូវការអគ្គិសនីដើម្បីត្រៀមបើក។ ដូច្នេះការវិនិយោគលើដំបូលផ្ទះថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅភាគខាងជើងដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ថាមពលអគ្គិសនីយោងទៅតាមគំរូ DPPA ជាមួយនឹងខ្សែដាច់ដោយឡែកគឺពិតជាមិនទាក់ទាញទេបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការទិញអគ្គិសនីដែលផ្គត់ផ្គង់ដោយ EVN ។

សម្រាប់​អាជីវកម្ម​ដែល​ចង់​ជ្រើសរើស​ថាមពល​ពន្លឺព្រះអាទិត្យ​សម្រាប់​ការ​ផលិត​មាន​ស្ថិរភាព ការចំណាយ​ក៏​ខ្ពស់​ផងដែរ​។

លោក Dang Qing មានប្រសាសន៍ថា “យើងបានគណនាថា បើយើងដំណើរការដោយថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យទាំងស្រុង ដើម្បីផលិតអគ្គិសនីទាំងយប់ទាំងថ្ងៃដោយឯករាជ្យ ដោយមិនចាំបាច់ភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនីនោះ ដើម្បីឱ្យមានថាមពលអគ្គិសនីថេរ និងបន្តបាន 1 MW យើងត្រូវវិនិយោគ 4 MW និងប្រព័ន្ធផ្ទុកដែលត្រូវគ្នា ដូច្នេះហើយតម្លៃអគ្គិសនីត្រូវមានប្រហែល 27 សេន/គីឡូវ៉ាត់ម៉ោង” លោក Dang Q.

ជាការពិតណាស់ តម្លៃលក់អគ្គិសនីរហូតដល់ ២៧ សេន/គីឡូវ៉ាត់ម៉ោង រឹតតែពិបាកប្រៀបធៀបជាមួយការទិញអគ្គិសនីដែលមានប្រភពពី EVN តាមរយៈសាជីវកម្មចែកចាយ ឬក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្មអគ្គិសនីដែលមានតម្លៃម៉ោងខ្ពស់បំផុត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ខ្ពស់បំផុតគឺត្រឹមតែជាង 3,000 ដុង/គីឡូវ៉ាត់ម៉ោង (កម្រិតវ៉ុល 22 kV និង 3 ដំណាក់កាល)។

ដោយផ្ទាល់ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវការ EVN នៅកណ្តាល

នៅក្នុងគំរូ DPPA ប៉ុន្តែតាមរយៈបណ្តាញជាតិ ម៉ាស៊ីនភ្លើងថាមពលកកើតឡើងវិញនឹងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាទិញថាមពលនៅលើទីផ្សារអគ្គិសនីជាមួយ EVN ហើយនឹងត្រូវបង់ដោយ EVN យោងតាមកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា។

អតិថិជនអគ្គិសនីធំ ៗ ក៏នឹងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាទិញអគ្គិសនីជាមួយសាជីវកម្មថាមពលរបស់ EVN និងធ្វើការទូទាត់ទៅ EVN ។

"មនុស្សជាច្រើនគិតថា EVN មានសិទ្ធិផ្តាច់មុខ ដូច្នេះពួកគេគិតថាប្រសិនបើមាន DPPA សហគ្រាសថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអតិថិជនធំៗអាចចុះកិច្ចសន្យាទិញអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក ហើយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់ EVN នោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងក្រិត្យ 80/2024/ND-CP EVN នៅតែទាមទារឱ្យមានទំនាក់ទំនងជាមួយ EVN ដែលមានន័យថា អ្នកប្រើប្រាស់ថាមពលកកើតឡើងវិញមានអត្ថន័យ។ កិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាដោយផ្ទាល់រវាងសហគ្រាសថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអតិថិជនធំ?” អ្នកជំនាញផ្នែកចែកចាយអគ្គិសនីបានសួរ។

ទាក់ទងនឹងតម្លៃនៃការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធអគ្គិសនីដែលគណនាសម្រាប់ឯកតាអគ្គិសនីក្នុងមួយឆ្នាំ (VND/kWh) ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 16 ក្រឹត្យលេខ 80/2024/ND-CP ទាក់ទងនឹងការទូទាត់រវាងអតិថិជនធំៗ និងសាជីវកម្មថាមពលក្រោម EVN ក៏មានចំណុចជាច្រើនដែលត្រូវបញ្ជាក់ផងដែរ។

យោងតាមការព្យាករណ៍របស់អ្នកជំនាញ ពេលវេលាសម្រាប់ពិនិត្យមើល និងអនុម័តការចំណាយរបស់ DPPA ក្រោមមាត្រា 16.4 និងថ្លៃសំណងឧបសម្ព័ន្ធ IV ក៏នឹងមានភាពស្មុគស្មាញ និងយូរដែរ ពីព្រោះ EVN នឹងចង់ឱ្យការចំណាយទាំងនេះខ្ពស់ ខណៈដែលអង្គភាពថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអតិថិជនធំប្រាកដជាចង់ឱ្យពួកគេមានតម្លៃទាប។

“បច្ចុប្បន្នក្រុមអធិការកិច្ចអន្តរកម្មសិក្សាប្រចាំឆ្នាំត្រួតពិនិត្យថ្លៃផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់អគ្គិសនីឆ្នាំមុនរបស់ EVN ហើយប្រកាសជាសាធារណៈ ប៉ុន្តែមតិសាធារណៈនៅតែចោទជាសំណួរជាច្រើនអំពីភាពត្រឹមត្រូវ ភាពត្រឹមត្រូវ និងភាពពេញលេញនៃតម្លៃ។ ប្រព័ន្ធ​ថាមពល​មាន​ការ​គណនា​ខុស​គ្នា​ព្រោះ​វា​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ដោយ​ប្រភព​ទឹក​នៃ​រោងចក្រ​វារី​អគ្គិសនី (បច្ចុប្បន្ន​មាន​ប្រហែល ២០% នៃ​សមត្ថភាព​ដំឡើង​សរុប​របស់​ប្រព័ន្ធ)» អ្នកជំនាញ​ផ្នែក​ចែកចាយ​អគ្គិសនី​បាន​សួរ។

បញ្ជាក់ផងដែរថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីស្ថេរភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ថាមពលកកើតឡើងវិញ លោក គី បានអត្ថាធិប្បាយថា ដោយសារថាមពលកកើតឡើងវិញប្រែប្រួលឡើងចុះទៅតាមអាកាសធាតុ ខណៈអតិថិជនធំទិញអគ្គិសនីត្រូវការស្ថេរភាព ប្រសិនបើគ្មានកន្លែងស្តុកទុកសម្រាប់ជួយស្ថេរភាពទេ ថាមពលកកើតឡើងវិញ 10 MW លក់ទៅបណ្តាញនឹងខុសពីអគ្គិសនីជាតិដែលអតិថិជនធំ 10 MW ស្ថិរភាព។

លោក គី មាន​ប្រសាសន៍​ថា “នេះ​ត្រូវ​ការ​បញ្ជាក់​ឱ្យ​បាន​ច្បាស់ ព្រោះ​វា​នឹង​ប៉ះ​ពាល់​ដល់​តម្លៃ​អគ្គិសនី។ ថាមពល​កកើត​ឡើង​វិញ​មិន​អាច​គ្រាន់​តែ​បញ្ជូន​ទៅ​បណ្តាញ​អគ្គិសនី​រួច​បង់​ថ្លៃ​នោះ​ទេ។ ប្រព័ន្ធ​ត្រូវ​តែ​ពង្រឹង ហើយ​ថ្លៃ​ចំណាយ​ទាំង​នេះ​ត្រូវ​រួម​បញ្ចូល​ក្នុង​ថ្លៃ​ផលិត​អគ្គិសនី​សម្រាប់​អតិថិជន​ផ្សេង​ទៀត”។

រឿងជាច្រើននៅតែ "មិនស្ងប់"

ចែករំលែកជាមួយអ្នកសារព័ត៌មាននៃកាសែត Investment News អំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលកើតឡើង ឬមិនច្បាស់លាស់នៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 80/2024/ND-CP អ្នកជំនាញដែលមានចំណេះដឹងអំពីប្រតិបត្តិការ និងចែកចាយអគ្គិសនីបាននិយាយថា បញ្ហាទាំងនេះត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីអោយ DPPA អាចអនុវត្តបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

ដូច្នោះហើយ វានៅតែមិនទាន់ច្បាស់ថា តើម៉ាស៊ីនផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួម ឬបដិសេធមិនចូលរួមក្នុង DPPA នោះទេ។ វាច្បាស់បំផុតថាម៉ាស៊ីនផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញដែលលក់អគ្គិសនីឱ្យ EVN ក្នុងតម្លៃ FIT ខ្ពស់នឹងមិនចង់ចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីលក់ដុំដែលប្រកួតប្រជែង និង DPPA ជាមួយអតិថិជនធំនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អាជីវកម្មដែលមានគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញអន្តរកាល ឬរៀបចំវិនិយោគ អាចចង់ចូលរួម។

យោងតាមការវិភាគនេះ EVN នឹងទទួលរងការខាតបង់មួយចំនួននៅពេលដែលម៉ាស៊ីនផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញតម្លៃទាបដាច់ដោយឡែកដើម្បីចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនី និង DPPA ខណៈពេលដែលម៉ាស៊ីនផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញតម្លៃខ្ពស់នៅតែបន្តរក្សាកិច្ចសន្យាទិញថាមពលដែលមានស្រាប់ជាមួយ EVN ។

តាមទស្សនៈរបស់សាជីវកម្មចែកចាយ អ្នកជំនាញក៏ជឿជាក់ថានឹងមានការខាតបង់នៅពេលដែលអតិថិជនធំដែលមានតម្លៃទិញអគ្គិសនីខ្ពស់ចុះហត្ថលេខា DPPA ជាមួយអង្គភាពថាមពលកកើតឡើងវិញ ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដើមទិញអគ្គិសនី ហើយគ្រាន់តែបង់មួយផ្នែកតាមតម្លៃលក់រាយបច្ចុប្បន្នរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មដល់សាជីវកម្មចែកចាយតែនៅពេលដែលពួកគេប្រើប្រាស់លើសពីទិន្នផលនៃកិច្ចសន្យាជាមួយអង្គភាពថាមពលកកើតឡើងវិញ។

"ផលវិបាកនៃរឿងទាំងពីរនេះគឺថា ការចំណាយជាមធ្យមរបស់ EVN/សាជីវកម្មចែកចាយនឹងកើនឡើង ហើយអតិថិជនផ្សេងទៀតដែលមិនចូលរួមក្នុង DPPA នឹងបង់ថ្លៃអគ្គិសនីខ្ពស់ ពីព្រោះជាមួយនឹងចំណូល/ចំណាយដូចគ្នា ប្រសិនបើអង្គភាពថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអតិថិជនធំទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនី និង DPPA អតិថិជនផ្សេងទៀតនឹងបង់ថ្លៃខ្ពស់ជាងនេះ។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រង បុគ្គលនេះក៏ជឿជាក់ផងដែរថា ការចាត់តាំងមជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ (A0) ដើម្បីគ្រប់គ្រងចំនួនគម្រោង/សមត្ថភាពនៃអង្គភាពថាមពលកកើតឡើងវិញដែលចូលរួមក្នុង DPPA យោងតាមមាត្រា 20.1 មិនឱ្យលើសពីបន្ទប់សមត្ថភាពយោងទៅតាមផែនការ ហាក់ដូចជាមិនសមហេតុផល។ ហេតុផលគឺប្រសិនបើមានហានិភ័យនៃការលើសបន្ទប់ តើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអ្វីខ្លះដែលត្រូវបានប្រើដើម្បីជ្រើសរើសអង្គភាពថាមពលកកើតឡើងវិញដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួម?

លើសពីនេះទៀត តើ A0 នឹងដំណើរការរោងចក្រថាមពលកកើតឡើងវិញដែលមានតម្លៃ FIT និងអង្គភាពថាមពលកកើតឡើងវិញដោយរបៀបណា ក្រោមក្រឹត្យ 80/2024/ND-CP? តើ A0 ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់បន្ថយរោងចក្រដែលមានតម្លៃថ្លៃជាង FIT ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់អង្គភាពថាមពលកកើតឡើងវិញដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនី និង DPPA យោងតាមក្រឹត្យលេខ 80/2024/ND-CP ដែរឬទេ? បើ​ប្តឹង​ពី​បទ​កាត់​សមត្ថភាព តើ A0 នឹង​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ទេ?

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html