រដ្ឋាភិបាលបើកកិច្ចប្រជុំពិសេសស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែមករាឆ្នាំ 2025

នាថ្ងៃទី ៧ មករា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ក្នុងខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥ ដើម្បីពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារចំនួន ៧ រួមមានច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដែលភាគច្រើនពាក់ព័ន្ធនឹងការធ្វើឲ្យច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ស្របនឹងការរៀបចំរបស់អង្គភាព។

រដ្ឋាភិបាលបើកកិច្ចប្រជុំពិសេសស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែមករាឆ្នាំ 2025 — នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់។ (រូបថត៖ ត្រាន់ ហៃ)

យោងតាមរបៀបវារៈនៃកិច្ចប្រជុំ រដ្ឋាភិបាលបានពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់លើ៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការចូលរួមនៅក្នុងកងកម្លាំងរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ; សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការបង្កើតក្រសួងមួយចំនួន នៃរដ្ឋាភិបាលទី១៥ អាណត្តិ ២០២១-២០២៦; សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធចំនួនសមាជិករដ្ឋាភិបាលសម្រាប់អាណត្តិទី១៦នៃរដ្ឋសភា; សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំស្ថាប័ន។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាកិច្ចប្រជុំពិសេសលើកទីមួយសម្រាប់បង្កើតច្បាប់ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយកសាង និងធ្វើឲ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដែលជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមយុទ្ធសាស្ត្រទាំងបី។ នេះគឺជា “ការទម្លាយនៃរបកគំហើញ” ស្ថាប័នគឺជាធនធាន និងជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែស្ថាប័នបច្ចុប្បន្នក៏ជា “ឧបសគ្គនៃឧបសគ្គ” ផងដែរ។ ដូច្នេះហើយ យើងត្រូវផ្តោតលើរបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗទាំងបី ដែលត្រូវបានកំណត់ពីសមាជបក្សនាពេលថ្មីៗនេះ ហើយនឹងត្រូវបានកំណត់ម្តងទៀតដោយសមាជបក្សលើកទី 14 នៅឆ្នាំក្រោយ។ ដោយស្មារតីនៃ "គោលនយោបាយបើកចំហ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរលូន ការគ្រប់គ្រងឆ្លាតវៃ" ដើម្បីបញ្ចេញនូវធនធានសង្គមទាំងអស់សម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ដើម្បីប្រទេសជាតិងើបឡើងក្នុងយុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏សម្បូរបែប ស៊ីវិល័យ និងវិបុលភាព។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានអះអាងថា សម័យប្រជុំបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៧ និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ទាក់ទិននឹងបញ្ហារៀបចំ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សស្តីពីការច្នៃប្រឌិតអង្គភាព និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានា “ភាពស្មោះត្រង់ - ឯកភាព - កម្លាំង - ប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព” ។ ដោយមានស្មារតីច្នៃប្រឌិតខ្ពស់ ការរៀបចំពីកំពូលទៅក្រោម និងពីក្រោមទៅកំពូល "មជ្ឈិមកំណត់ជាឧទាហរណ៍ មូលដ្ឋានឆ្លើយតប" ដោយស្មារតី "រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ" មិនអនុញ្ញាតឱ្យការងារមានការរំខាន គំរូអង្គការថ្មីត្រូវតែល្អប្រសើរ ប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ហើយមនុស្សនឹងរីករាយជាមួយសមិទ្ធិផលនេះកាន់តែច្រើន។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបញ្ជាក់ថា ការងារនេះលំបាកខ្លាំងណាស់ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់កិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម និងកិច្ចប្រជុំរដ្ឋសភាខែកុម្ភៈខាងមុខ ដើម្បីដោះស្រាយទាំងស្រុងនូវបញ្ហាពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំបរិក្ខារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ដូច្នេះត្រូវតែជាបន្ទាន់ណាស់។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានផ្នែកនានា ដឹកនាំដោយផ្ទាល់លើការងារកសាងស្ថាប័ន; បង្កើតគំនិតបង្កើតច្បាប់ទាក់ទងនឹងអង្គការប្រកបដោយស្មារតីអនុវត្ត បង្កើនការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជៀសវាងនីតិវិធីស្មុគស្មាញ កាត់ផ្តាច់រាល់នីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់ ទាំងគ្រប់គ្រងដោយបើកចំហ និងទប់ស្កាត់ធនធាន ពង្រឹងវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអាជ្ញាធរ ការផ្តល់សិទ្ធិ ដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយការបែងចែកធនធាន អាជ្ញាធរដើរទន្ទឹមគ្នាដោយការទទួលខុសត្រូវ។ អ្នកណាដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើវិមជ្ឈការ ប្រតិភូកម្ម ឬផ្តល់សិទ្ធិត្រូវសម្រេច ហើយនៅពេលសម្រេច ត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ កម្រិតវិមជ្ឈការ ប្រតិភូកម្ម និងមានការអនុញ្ញាត ទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខរដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តអំណាចវិមជ្ឈការ ផ្ទេរសិទ្ធិ និងសិទ្ធិអំណាច។

អំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដោយមិនខ្ចាត់ខ្ចាយ បំបែក ឬបំបែកនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេសឡើយ។ ត្រូវតែមានយន្តការដើម្បីគ្រប់គ្រងអំណាច; វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការសម្រួលបរិធាន សម្រួលបុគ្គលិក ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការប្រើប្រាស់បញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) កាត់បន្ថយការចំណាយលើការបញ្ចូល ការកសាងទិន្នន័យឌីជីថលដើម្បីឱ្យមាន AI សមស្របនឹងការងាររបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន។

ការស្រាវជ្រាវលើភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការមិនធ្វើវិមជ្ឈការបន្ថែមទៀតទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែមានការអនុញ្ញាត។ ជាមួយនឹងអំណាចមកការទទួលខុសត្រូវ; បោះបង់ចោលផ្នត់គំនិតនៃ "មិនអាចគ្រប់គ្រងបានបន្ទាប់មកហាមឃាត់, មិនដឹងប៉ុន្តែនៅតែគ្រប់គ្រង"; ផ្នត់គំនិតអ្នកណាដែលធ្វើការងារបានល្អបំផុត រួចចាត់មនុស្សនោះ។ ប្រសិនបើមនុស្ស និងអាជីវកម្មអាចធ្វើវាបាន ឬធ្វើវាបានប្រសើរជាងនេះ សូមទុកវាឱ្យពួកគេ។ អ្វីដែលហាមឃាត់គួរដាក់ជាច្បាប់ អ្វីដែលមិនហាមឃាត់គួរទុកឲ្យមនុស្សនិងអាជីវកម្មមានកន្លែងសម្រាប់បង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត និងអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើ។ រៀបចំស្ថាប័ននូវខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមល្អឥតខ្ចោះក្នុងសម័យកាលថ្មី ។ ដោះស្រាយបញ្ហាភ្លាមៗ និងបញ្ហាដែលកើតឡើងភ្លាមៗ; គ្រប់គ្រងបទប្បញ្ញត្តិផ្ទុយ ការត្រួតស៊ីគ្នា និងមិនសមរម្យ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានមានប្រសាសន៍ថា ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នកំពុងវិវឌ្ឍលឿនណាស់ ដូច្នេះការគិតបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែសាមញ្ញ រហ័ស ទាន់ពេល និងអាចអនុវត្តបានក្នុងជីវិត មិនអូសបន្លាយ ឬលំបាក ហើយមិនបាត់បង់ឱកាស ទំនុកចិត្ត និងធនធាន។ ច្បាប់ត្រូវតែងាយយល់ ងាយចាំ ងាយអនុវត្ត ងាយពិនិត្យ ងាយត្រួតពិនិត្យ។ អ្វីដែលទុំ ច្បាស់លាស់ បង្ហាញឱ្យឃើញថាត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត អនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព និងយល់ស្របដោយភាគច្រើនគួរតែត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ ។ អ្វីដែលនៅតែប្រែប្រួល យើងរៀបចំឱ្យមានបន្ទប់សម្រាប់កែសម្រួលតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។ មានអ្វីដែលត្រូវធ្វើស៊ុម ដោយឈរលើមូលដ្ឋានដែលត្រូវដំណើរការក្នុងស៊ុម។ ដំណើរការនៃការធ្វើគឺធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ និងពង្រីកបន្តិចម្តងៗដោយស្មារតីមិនល្អឥតខ្ចោះ ឬប្រញាប់ប្រញាល់។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា មានខ្លឹមសារច្រើន ពេលវេលាតិចតួច តម្រូវការខ្ពស់ វិសាលភាពធំទូលាយ ខ្លឹមសាររសើប ពិបាក និងស្មុគ្រស្មាញ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យសមាជិករដ្ឋាភិបាលផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ ស្រាវជ្រាវ ស្តាប់របាយការណ៍ និយាយដោយសង្ខេប និងសង្ខេប ត្រង់ទៅបញ្ហាស្នូល ផ្តោតលើការពិភាក្សាបញ្ហាដែលមានមតិខុសគ្នា បញ្ហាដែលនៅតែអាចប្រែប្រួល និងផ្លាស់ប្តូរ ជាពិសេសបញ្ហាគ្រប់កម្រិត និងបច្ចុប្បន្ន។ យើងក៏ត្រូវធានានូវវឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃកិច្ចប្រជុំផងដែរ។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្រ្តី បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះក្រសួងមហាផ្ទៃ ដែលបាន "ធ្វើការទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ" លើការងារលំបាកៗ ដែលជាប់គាំងជាយូរមក ពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្រួល និងរៀបចំបរិក្ខារឡើងវិញ ជាពិសេស អនុក្រឹត្យលេខ ១៧៧ ១៧៨ និង ១៧៩/២០២៤/គ.ជ.ប. យើងត្រូវបន្តស្តាប់នូវអ្វីដែលមិនសមហេតុផល ហើយឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមនីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិ។ តាមរយៈការអនុវត្តនាពេលថ្មីៗនេះ មានយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនដែលត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីមើលថាអ្វីដែលមិនទាន់គ្របដណ្តប់ពេញលេញ អ្វីដែលនៅសេសសល់ និងអ្វីដែលត្រួតស៊ីគ្នាគួរតែត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំង។

ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងរៀបចំឯកសារសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័ននានាដែលមិនចាំបាច់បញ្ចូលគ្នា ឬបង្រួបបង្រួម រាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ ខ្លួនអាចបន្តសម្រួលបរិក្ខារផ្ទៃក្នុង និងរៀបចំឡើងវិញនូវមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចដោយមិនមានការត្រួតស៊ីគ្នា ឬធ្វេសប្រហែស។ ការងារមួយផ្តល់ឱ្យមនុស្សម្នាក់ ម្នាក់ធ្វើការងារច្រើន ។ ផ្អែកលើនោះ ពិនិត្យមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រសួង និងសាខា។ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានផ្នែកដោយផ្ទាល់អនុវត្តការងារនេះឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយគុណភាព និងគាំទ្រដល់ក្រសួងមហាផ្ទៃក្នុងការងារនេះ ។ ត្រូវតែស្រាវជ្រាវ ស្នើការធានាល្អបំផុតក្រោមលក្ខខណ្ឌដែលអាចធ្វើទៅបាន មិនមែនអ្នកនិយមឥតខ្ចោះ មិនប្រញាប់ប្រញាល់ទេ។

ចំពោះបញ្ហាដែលមានមតិផ្សេងគ្នា សូមបន្តស្តាប់ និងពិភាក្សាដើម្បីបង្កើតមតិឯកភាពខ្ពស់ ជាដំបូងក្នុងជួររដ្ឋាភិបាល លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការពិភាក្សាស្វែងរកដំណោះស្រាយដ៏ល្អបំផុត នៅពេលសម្រេចចិត្ត "និយាយតែមួយម៉ាត់ មិនមែនពាក្យទីពីរ"។ ក្នុងការពិភាក្សា លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យគួរត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត នៅពេលដែលការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើង ត្រូវតែអនុវត្តតាមគោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ មជ្ឈិមនិយម សំឡេងភាគតិច គោរពតាមភាគច្រើន អ្នកក្រោមបង្គាប់ ស្តាប់បង្គាប់ថ្នាក់លើ និងបុគ្គលគោរពតាមសមូហភាព។ យើងត្រូវលើកកម្ពស់ស្មារតីនេះ ព្រោះជាគោលការណ៍ដឹកនាំរបស់បក្ស។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបញ្ជាក់ថា រហូតមកដល់ពេលនេះ យើងពេញចិត្តនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ជាពិសេសសេចក្តីសម្រេចទាំងបី; ជាទូទៅ អង្គភាព និងបរិក្ខារផ្ទៃក្នុងត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល និងរដ្ឋាភិបាល។ ក្រសួងនិងវិស័យមួយចំនួននៅមិនទាន់បានអនុវត្តតាមគោលដៅដែលបានកំណត់នៅឡើយទេ។ អ្វីដែលត្រូវធ្វើមុនគេកុំបណ្តោយឱ្យអូសបន្លាយពេលវេលា លើកលែងតែក្រសួងស្ថាប័នដែលត្រូវមានមតិរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងរដ្ឋសភា។

NDO

ប្រភព៖ https://baohanam.com.vn/chinh-tri/chinh-phu-hop-chuyen-de-ve-xay-dung-phap-luat-thang-1-2025-142915.html