យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 118/NQ-CP នៅក្នុងសម័យប្រជុំពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 រដ្ឋាភិបាលបានផ្តល់យោបល់លើសំណើបង្កើតច្បាប់ស្តីពីភាពអាសន្ន និងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (វិសោធនកម្ម) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)។
ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតច្បាប់ស្តីពីភាពអាសន្ន ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការបង្ការ ការឆ្លើយតប និងជំនះផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយ។
ទាក់ទងនឹងសំណើបង្កើតច្បាប់ស្តីពីភាពអាសន្ននេះ រដ្ឋាភិបាលសូមវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះក្រសួងការពារជាតិ ដែលបានធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំសំណើបង្កើតច្បាប់ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ យល់ព្រមលើភាពចាំបាច់នៃការកសាងច្បាប់ស្តីពីភាពអាសន្ន ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស។ បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ; បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ បង្រួបបង្រួម និងសមកាលកម្ម ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការការពារស៊ីវិល ការការពារ ការឆ្លើយតប និងការយកឈ្នះលើផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។ យកឈ្នះលើការខ្វះខាតពីការអនុវត្តនាពេលថ្មីៗនេះនៃការបង្ការ និងគ្រប់គ្រង COVID-19 ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
ក្រសួងការពារជាតិ ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា និងស្រូបយកយោបល់របស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងសមាជិករដ្ឋាភិបាលឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបាន។ ពិនិត្យច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងគ្មានការត្រួតស៊ីគ្នា ឬការចម្លង។ បំពេញសេចក្តីស្នើរសុំកសាងច្បាប់ក្នុងទិសដៅ៖
- គោលការណ៍ទី ១៖ បន្តស្រាវជ្រាវឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលគំនិតនៃភាពអាសន្ន និងគ្រោះអាសន្នតាមអ៊ីនធឺណិត កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ កម្រិត វិធានការ និងពេលវេលានៃការអនុវត្តក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ ប្រមូលធនធានដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ច; ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មក្នុងគ្រាមានអាសន្ន។ គោលនយោបាយ និងនីតិវិធីនៃការកសាងត្រូវតែមានភាពរហ័សរហួន បត់បែន និងច្នៃប្រឌិត។ វិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការអតិបរិមាដែលទាក់ទងនឹងការបែងចែកធនធាន និងយន្តការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត; ធានាឱ្យមានការបែងចែកច្បាស់លាស់នៃសិទ្ធិអំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងការអនុវត្តវិធានការពិសេសនៃមុខវិជ្ជាក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន ទៅតាមលក្ខណៈ និងកម្រិតផ្សេងៗគ្នា ធានាបាននូវភាពទាន់ពេលវេលា លទ្ធភាព និងសមភាពក្នុងការអនុវត្ត។
- គោលនយោបាយទី 2: ទាក់ទងនឹងការគាំទ្រសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម ពិនិត្យមើលដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជ្រើសរើសខ្លឹមសារសមស្របដើម្បីគ្រប់គ្រង ធានាភាពសមស្រប លទ្ធភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់ជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់។ ស្នើដំណោះស្រាយច្បាស់លាស់ដើម្បីឱ្យមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងកម្រិតនៃការគាំទ្រ និងការធូរស្រាលដែលទាក់ទងនឹងសិទ្ធិធ្វើការសម្រេចចិត្តនៃកម្រិតនីមួយៗ។
- គោលនយោបាយទី៣៖ អំពីវិធានការបន្ថែមដែលត្រូវអនុវត្តក្នុងស្ថានភាពដែលការពារជនស៊ីវិលកម្រិតទី៣ ត្រូវបានប្រកាស ប៉ុន្តែគ្រោះមហន្តរាយ ឬឧបទ្ទវហេតុមានការវិវឌ្ឍស្មុគស្មាញ បង្កឲ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ជាពិសេសមិនតម្រូវឲ្យមានការប្រកាសភាពអាសន្ន៖ មិនស្នើគោលការណ៍នេះទេ តែយល់ព្រមអនុវត្តតាមច្បាប់ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិល ច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខជាតិ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
រដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងការពារជាតិធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ ទីស្តីការរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញឯកសារសេចក្តីស្នើច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ហើយបញ្ជូនទៅក្រសួងយុត្តិធម៌។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីចុះហត្ថលេខាក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល ធ្វើរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីបន្ថែមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅក្នុងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ២០២៥ របស់រដ្ឋសភា (ដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់នៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី១០)។
ពង្រីកមុខវិជ្ជាជំនួយកម្ចី និងអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងអត់ការងារធ្វើ
ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បន្តសង្ខេប ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃ ដើម្បីធានាថាខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានលទ្ធភាព ដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហាឱ្យបានហ្មត់ចត់ក្នុងដំណើរការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការងារ និងធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយច្បាប់ក្នុងវិស័យពាក់ព័ន្ធ។ ជាពិសេស ត្រូវអនុវត្តតាមគោលនយោបាយ ទិសដៅ និងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្ស និងរដ្ឋ លើការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សប្រកបដោយភាពបត់បែន និងទំនើប ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការ និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងប្រទេស និងពិភពលោក ជាពិសេសក្នុងបរិយាកាសបណ្តាញបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សម្របខ្លួនទៅនឹងអត្រាវ័យចំណាស់របស់ប្រជាជនវៀតណាម។
ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចចាំបាច់ត្រូវរៀបចំសកម្មភាពពិគ្រោះយោបល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រមូលមតិយោបល់ពីមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់ អ្នកជំនាញ អាជីវកម្ម ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវដាក់ពង្រាយសកម្មភាពទំនាក់ទំនងឱ្យបានត្រឹមត្រូវសម្រាប់គោលនយោបាយ និងខ្លឹមសារថ្មីៗដែលប៉ះពាល់ដល់កម្មករភាគច្រើន អាជីវកម្មជាដើម ដើម្បីធានាលទ្ធភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបង្កើតការឯកភាពគ្នាក្នុងចំណោមសង្គម ប្រជាជន អង្គការ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ពីច្បាប់។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងស្រូបយកយោបល់របស់សមាជិករដ្ឋាភិបាលឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីធ្វើបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប ធានាបាននូវមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ និងលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះបញ្ជី និងការគ្រប់គ្រងការងារ។ គាំទ្រ បង្កើតការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងពេញចិត្តសម្រាប់កម្មករនិយោជិត ដោយគ្មានទំនាក់ទំនងការងារ។ គោលនយោបាយកម្ចីអនុគ្រោះដែលទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌ ដំណើរការ...; ពង្រីកមុខវិជ្ជាជំនួយកម្ចី មុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងអត់ការងារធ្វើ...; គំរូមូលនិធិជាតិមុខរបរ; ច្បាប់កំណត់ម៉ោងធ្វើការសម្រាប់សិស្ស...
ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងក្រុមគោលនយោបាយដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល។ ធានាបាននូវវិមជ្ឈការអតិបរមា និងការផ្ទេរអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ សម្រួល និងធ្វើទំនើបកម្មនីតិវិធីរដ្ឋបាល; ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; កុំបង្កើតយន្តការនៃការសុំ - ផ្តល់ឱ្យ; ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានក្នុងវិស័យការងារ និងការងារ លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការតភ្ជាប់ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការក្នុងទីផ្សារការងារ ...
បំពេញបន្ថែមនូវយន្តការការពារសម្រាប់អ្នកដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាពក្នុងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ
ទាក់ទងនឹងសំណើបង្កើតច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលបានយល់ព្រមប្តូរឈ្មោះច្បាប់ទៅជាច្បាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដោយប្រគល់ឱ្យក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ផ្តោតលើការបំពេញគោលនយោបាយក្នុងសំណើរអភិវឌ្ឍច្បាប់។ ជាពិសេស ស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាឆ្នាំ ២០១៣ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវបទប្បញ្ញត្តិដែលនៅតែសមរម្យសម្រាប់មរតក។ បទប្បញ្ញត្តិលែងសមស្របទៅនឹងការពិត តម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការអភិវឌ្ឍន៍សកម្មភាពនេះក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន។ ស្រាវជ្រាវ និងជ្រើសរើសសំដៅលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងលក្ខណៈនយោបាយ និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់វៀតណាម ធានានូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយថ្មី។
ខ្លឹមសារនៃសំណើបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវគោលការណ៍ និងគោលនយោបាយជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរវាងភ្នាក់ងារកណ្តាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទាក់ទងនឹងអាជ្ញាបណ្ណ អធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ ជាដើម រួមជាមួយនឹងការធានាការបែងចែកធនធាន និងសមត្ថភាពអនុវត្តច្បាប់ដល់មូលដ្ឋាន ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានា។ ជំរុញការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល លុបបំបាត់ការរំខាន លុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព។ វាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវផលប៉ះពាល់លើនីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមបទប្បញ្ញត្តិ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវមានផែនការប្រគល់ភារកិច្ចជាក់លាក់ដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត និងទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ភាពអវិជ្ជមាន និងការបំពានច្បាប់ក្នុងវិស័យនេះ។
រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ ច្បាប់ពន្ធ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដោយហេតុនេះស្នើឱ្យមានយន្តការជាក់លាក់ ដើម្បីសម្រួលដល់វិធីសាស្រ្តក្នុងការកៀរគរ គ្រប់គ្រង និងទាក់ទាញធនធានក្រៅថវិការដ្ឋ។ លើយន្តការនៃការទទួលយកការវិនិយោគដែលមានហានិភ័យ និងការគ្រប់គ្រងទំនួលខុសត្រូវហានិភ័យ។ ស្តីពីយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានបង្កើតឡើងពីការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ។ ស្តីពីយន្តការភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងការស្រាវជ្រាវ ការអនុវត្តកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ... ដើម្បីជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គនាពេលបច្ចុប្បន្ន ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
ក្នុងករណីមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដែលខុសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ថាតើបទប្បញ្ញត្តិណាមួយជាបទប្បញ្ញត្តិ និងស្នើដំណោះស្រាយនៅក្នុងច្បាប់នេះ ឬក្នុងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យឡើងវិញនូវគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ការស្រាវជ្រាវ និងបន្ថែមយន្តការដើម្បីទាក់ទាញធនធានមនុស្ស ធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ និងយន្តការការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើការស្រាវជ្រាវបែបវិទ្យាសាស្ត្រ។
ជំនះរាល់ការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់អគ្គិសនីឆ្នាំ២០០៤។
ទាក់ទង នឹង សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលយល់ស្របជាមូលដ្ឋានលើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ; ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា និងស្រូបយកមតិរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងមតិនានាក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
ក្នុងនោះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានកត់សម្គាល់ រៀបចំឱ្យបានពេញលេញនូវគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី កសាងទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកបដោយការប្រកួតប្រជែង តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ សង្គមនិយម ធានាសន្តិសុខផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី សន្តិសុខជាតិ ឆ្លើយតបតម្រូវការអគ្គិសនីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។ ជំនះការលំបាក ឧបសគ្គ និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់អគ្គិសនីឆ្នាំ ២០០៤ ឱ្យបានហ្មត់ចត់។ អនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ដែលវៀតណាមជាសមាជិក។ ធានាឱ្យមានការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញ តម្លាភាព និងជាក់លាក់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពអគ្គិសនី និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនីបច្ចុប្បន្ន។
បំពេញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការអនុវត្តច្បាប់អគ្គិសនីឆ្នាំ ២០០៤; កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវបញ្ហា និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មូលហេតុនៃបញ្ហា និងឧបសគ្គទាំងនេះ ដើម្បីកែប្រែ និងបន្ថែមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ; ពិគ្រោះជាមួយអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកអនុវត្ត បុគ្គល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីស្វែងរកគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ លើកកម្ពស់ការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នានៃគោលនយោបាយ និងខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីបង្កើតការឯកភាពខ្ពស់ក្នុងចំណោមប្រជាជន អាជីវកម្ម ទីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ អង្គការ និងមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដោយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ;
បន្តពិនិត្យ និងធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា៖ ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ផែនការ ច្បាប់ការពារបរិស្ថាន ច្បាប់សមុទ្រវៀតណាម ច្បាប់ការពារជនស៊ីវិល ច្បាប់ធារាសាស្ត្រ...។
ក្នុងករណីបទប្បញ្ញត្តិលើខ្លឹមសារជាក់លាក់ស្តីពីការធ្វើផែនការ យន្តការវិនិយោគ នីតិវិធីវិនិយោគ វិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច នីតិវិធីរដ្ឋបាល... ខុសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាតើបទប្បញ្ញត្តិណាខ្លះជាច្បាប់ និងស្នើដំណោះស្រាយក្នុងច្បាប់នេះ ឬច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
ស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតយន្តការជំរុញការវិនិយោគ ការសាងសង់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចប្រភពថាមពលថ្មី និងថាមពលកកើតឡើងវិញ។ លើកទឹកចិត្តការផ្លាស់ប្តូរពីការប្រើប្រាស់ឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលទៅជាប្រភពឥន្ធនៈដែលមានការបំភាយទាបក្នុងការផលិតអគ្គិសនី។ គោលនយោបាយទូទៅស្តីពីរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរដែលមានសុវត្ថិភាព; បញ្ជាក់កម្រិត និងធាតុផ្សំនៃទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង តម្លៃអគ្គិសនីតាមយន្តការទីផ្សារ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការធ្វើផែនការ ផែនការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល ការវិនិយោគ ការសាងសង់គម្រោង ការងារអគ្គិសនីបន្ទាន់ ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ... ត្រូវតែផ្អែកលើមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ សមហេតុផល និងលទ្ធភាព។ គោលនយោបាយរដ្ឋស្តីពីការវិនិយោគទុនបម្រុងសកម្ម ដើម្បីគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធថាមពល។ បញ្ជាក់វិធានការធានាសុវត្ថិភាពក្នុងការផលិត ការផលិត ការបញ្ជូន ការចែកចាយ និងការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី។ ការកសាង គ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ ប្រព័ន្ធចែករំលែកព័ត៌មាន មូលដ្ឋានទិន្នន័យស្តីពីអគ្គិសនី...;
បំពេញខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យអគ្គិសនី កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ; ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពល ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគឯកជន។ ជំរុញវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល កម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ និងច្បាស់លាស់ ដើម្បីការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងអំពើអវិជ្ជមាន និងបញ្ចប់ស្ថានភាព "សុំ-ផ្តល់" ក្នុងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពអគ្គិសនី ការធ្វើផែនការ និងការវិនិយោគក្នុងគម្រោងអគ្គិសនី។
ទាក់ទងនឹងគម្រោងបណ្តាញអគ្គិសនីក្នុងបញ្ជីផែនការដែលមានកម្រិតវ៉ុលចាប់ពី 220kV ឬទាបជាងនេះ ឆ្លងកាត់ខេត្តចំនួន 2 ឬច្រើន៖ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ គោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ (ប្រសិនបើមាន)... របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដែលបណ្តាញអគ្គិសនីឆ្លងកាត់។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគគឺស្របទៅនឹងព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលនៃខេត្ត។ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយនឹងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល និងបង្រួបបង្រួមទីតាំងតភ្ជាប់នៅតាមព្រំដែនខេត្ត។ ភារកិច្ច និងតួនាទីសម្របសម្រួលរបស់ភ្នាក់ងារកណ្តាល (បើចាំបាច់);
អំពីគោលនយោបាយថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្រ៖ ពិនិត្យ និងធានាការអនុលោមតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ បរិស្ថានសមុទ្រ ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងជនជាតិ និងភាពសមស្របជាមួយបរិបទ និងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការជាក់លាក់ (ទិន្នផល និងរយៈពេលសន្យាសម្រាប់ការដកយក) ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាច ធានានូវគោលការណ៍នីតិបញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋសភា និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់លម្អិត ស្របតាមលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ ដើម្បីសកម្ម និងបត់បែនក្នុងការដឹកនាំការផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តគោលនយោបាយថាមពលខ្យល់ចេញចូលក្នុងស្រុក។
ទាក់ទងនឹងការរឹតបន្តឹងលើការចូលដំណើរការរបស់អ្នកវិនិយោគបរទេសទៅកាន់ទីផ្សារថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្រ៖ ពិនិត្យ និងធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតស្តីពីការវិនិយោគ និងអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ។ ច្បាប់នេះមិនកំណត់ជាក់លាក់អំពីសមាមាត្រនៃភាគហ៊ុន និងវិភាគទានដើមទុនរបស់អ្នកវិនិយោគបរទេសក្នុងគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅសមុទ្រទេ ច្បាប់ចែងអំពីគោលការណ៍ទូទៅ និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្របតាមលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។
ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល និងថាមពលខ្យល់ខ្នាតតូចបម្រើតម្រូវការរស់នៅរបស់គ្រួសារ ទីស្នាក់ការរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងការងារសាធារណៈ៖ ច្បាប់មិនបានចែងអំពីយន្តការសម្រាប់ទូទាត់លើសទិន្នផលអគ្គិសនីដែលបានបង្កើតទៅក្នុងប្រព័ន្ធជាមួយនឹងទិន្នផលអគ្គិសនីដែលបានទិញពីប្រព័ន្ធទេ ប្រសិនបើយន្តការនេះបង្កើនសម្ពាធលើប្រព័ន្ធថាមពល ប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធថាមពល ឬគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ប្រភេទថាមពលអគ្គិសនី។ សិក្សាដំណោះស្រាយបន្ថែម និងជម្រើសផ្សេងទៀតដែលមានគុណសម្បត្តិលើជម្រើសសំណង ដើម្បីដាក់គោលការណ៍ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ពីព័ត៌មានលម្អិត ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ និងលក្ខខណ្ឌប្រព័ន្ធថាមពលក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។
ជំងឺរបេង (យោងតាមកាសែតរដ្ឋាភិបាល)ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/chinh-phu-cho-y-kien-doi-voi-2-du-an-luat-2-de-nghi-xay-dung-luat-390140.html
Kommentar (0)