លុបចោលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ជាបន្ទាន់

លុបបំបាត់លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់មុនខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 - គណៈកម្មាធិការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចការនោះដូចខាងលើ។ ហេតុផលគឺ "បន្ទាន់ណាស់" ។

អាស្រ័យហេតុនេះ តាមការស្នើសុំ ក្រសួង ស្ថាប័ននានា នឹងត្រូវស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ និងស្នើឱ្យដកចេញពីបញ្ជីនៃវិស័យវិនិយោគធុរកិច្ចតាមលក្ខខណ្ឌ វិស័យទាំងនោះដែលអាចជាកម្មវត្ថុនៃវិធានការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួង និងសាខាត្រូវពិនិត្យ និងស្នើឱ្យលុបចោលនូវលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ មិនអាចអនុវត្តបាន មិនច្បាស់លាស់ ពិបាកកំណត់ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនអាចអនុវត្តបាន។ លុបបំបាត់វិញ្ញាបនបត្រដែលមិនចាំបាច់ និងកាត់បន្ថយវិញ្ញាបនបត្រស្ទួន។ កិច្ចការនេះគ្រោងនឹងបញ្ចប់នៅត្រីមាសទីពីរនៃឆ្នាំ 2024។

ជាច្រើនឆ្នាំក្រោយមក តម្រូវការលុបចោលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មកាន់តែក្តៅគគុកម្តងទៀតជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ និងពេលវេលាកំណត់ ទោះបីជាការពិនិត្យឡើងវិញដើម្បីលប់បំបាត់លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មតែងតែមានវត្តមាននៅក្នុងកិច្ចការប្រចាំឆ្នាំដែលរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ជូនក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានក្នុងដំណោះស្រាយកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច។

ជាថ្មីម្តងទៀត រូបភាពនៃបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មនឹងត្រូវបានគូរយ៉ាងលម្អិត។

គួរជម្រាបផងដែរថា រហូតមកដល់ពេលនេះ ចំនួននៃខ្សែអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌដែលបានរាយក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 4 នៃច្បាប់វិនិយោគគឺ 227 ។ បើប្រៀបធៀបជាមួយឧស្សាហកម្ម 267 នៅក្នុងបញ្ជីនៃច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2014 និង 243 ឧស្សាហកម្មនៅក្នុងបញ្ជីនៃច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2016 ចំនួននៃឧស្សាហកម្មបានថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ វាអាចនិយាយបានថានេះគឺជាលទ្ធផលវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងនៃការត្រួតពិនិត្យទូទៅនៃបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងបន្ទាត់អាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌនិងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មក្នុងឆ្នាំ 2016-2017 ។

ទន្ទឹមនឹងការកាត់បន្ថយបរិមាណ ការយល់ដឹងអំពីលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មកាន់តែងាយស្រួល និងងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តតាម ដោយសារលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មនៃឧស្សាហកម្មជាច្រើនត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងឯកសាររួម ក្នុងក្រឹត្យគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មក្រោមការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួង និងសាខា ឬបញ្ជាក់តាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយដែលមានឈ្មោះថា "លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម" នៅក្នុងឯកសារច្បាប់ដែលមានចំណាប់អារម្មណ៍ផងដែរ។ លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមានលក្ខណៈទូទៅ មិនច្បាស់លាស់ ឬជ្រៀតជ្រែកយ៉ាងជ្រៅក្នុងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។

ប៉ុន្តែតាមពិត វាពិបាកក្នុងការបញ្ជាក់ថាតើចំនួនលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មពិតជាត្រូវបានកាត់បន្ថយបើធៀបនឹងពេលមុនឬអត់។ ប្រសិនបើបញ្ជីនៃច្បាប់វិនិយោគត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ឧស្សាហកម្មមេ" នោះឯកសារច្បាប់ឯកទេសត្រូវបានបែងចែកបន្ថែមទៀតទៅជា "ឧស្សាហកម្មកុមារ" និង "ឧស្សាហកម្មចៅ" ។ ដូច្នេះ ចំនួននៃបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌពិតជាខ្ពស់ជាងច្រើនដង។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុង 34 បន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌក្នុងវិស័យកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ មានរហូតដល់ 22 បន្ទាត់ (បន្ទាត់មេ) ដែលមាន "ខ្សែកូន និងចៅ" ដែលបង្ហាញក្នុងឯកសារច្បាប់ឯកទេស។

ឧទាហរណ៍មួយទៀតក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃវប្បធម៌-កីឡា និងទេសចរណ៍គឺ "អាជីវកម្មសេវាកម្មកន្លែងស្នាក់នៅ"។ ច្បាប់វិនិយោគកំណត់តែឧស្សាហកម្មមេ១ប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែយោងតាមច្បាប់ឯកទេស (ច្បាប់ទេសចរណ៍ឆ្នាំ ២០១៧) សេវាកម្មស្នាក់នៅរួមមានឧស្សាហកម្មរងចំនួន ៨...

ជាងនេះទៅទៀត យោងតាមច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មត្រូវតែមានចែងនៅក្នុងឯកសារចាប់ពីកម្រិតនៃក្រឹត្យ ឬខ្ពស់ជាងនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ បង្ហាញថា លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស តាមកម្រិតសារាចរដែលចេញដោយក្រសួង និងសាខា ...

ជាក់ស្តែង ភាពស្មុគស្មាញ និងកង្វះភាពច្បាស់លាស់នៃបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម គឺបណ្តាលមកពីក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ជាពិសេសនៅពេលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់សិទ្ធិអាជីវកម្ម និងការគ្រប់គ្រងការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម គឺជាឱកាសដើម្បីបង្កើតយន្តការសួរ និងផ្តល់។ ប៉ុន្តែក៏មានមូលហេតុមកពីយន្តការមិនមានប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងការចេញលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។ សូម្បីតែយន្តការទំនួលខុសត្រូវ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះក្រសួង និងសាខាដែលស្នើឱ្យចេញលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមានគុណភាពអន់ ធ្វើឱ្យខាតបង់ការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្ម និងសង្គម ទោះបីជាមានការលើកឡើងក៏ដោយ ក៏មានភាពមិនច្បាស់លាស់ និងពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។

ត្រូវតែបន្ថែមថា របៀបគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មរបស់រដ្ឋគឺធ្ងន់ណាស់លើការស្វែងរក និងស្វែងរកកំហុសដើម្បីដោះស្រាយការបំពាន មិនមែនផ្តោតលើការណែនាំអាជីវកម្មឱ្យអនុវត្តទេ ធ្វើឱ្យអាជីវកម្មពិចារណាលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មជាឧបសគ្គ ជាជាងតម្រូវការចាំបាច់ក្នុងការគ្រប់គ្រងដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍រួមរបស់សង្គម...

ការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពនេះគឺជាការបន្ទាន់។

ប្រភព