គោលនយោបាយរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មងើបឡើងវិញ។

ការផ្លាស់ប្តូររបៀបដែលយើងគិតអំពីការក្ស័យធនរបស់ក្រុមហ៊ុន

ខ្លឹមសារថ្មីមួយក្នុងចំណោមខ្លឹមសារថ្មីនៃគម្រោងច្បាប់ក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្តារអាជីវកម្មឡើងវិញមុនពេលក្ស័យធន។ យោងតាមអនុប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Van Tien សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមជំពូកស្តីពីនីតិវិធីស្តារឡើងវិញ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបើកនីតិវិធីស្តារឡើងវិញ ការបង្កើតផែនការស្តារអាជីវកម្ម និងសន្និសីទម្ចាស់បំណុល។

ជំពូកនេះក៏ចែងអំពីលំដាប់នៃការទូទាត់ជាអាទិភាពនៅក្នុងផែនការស្តារអាជីវកម្មឡើងវិញ។ សកម្មភាពអាជីវកម្ម និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការបន្ទាប់ពីការបើកដំណើរការស្តារឡើងវិញ; ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការស្តារឡើងវិញ៖ ការបន្ធូរបន្ថយបំណុលពន្ធ ការផ្អាកការរួមចំណែកដល់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍មរណភាព ...

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Phan Van Mai ថ្លែង

ខ្លឹមសារដែលបានបន្ថែមថ្មីក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវភារកិច្ច និងអំណាចនៃកិច្ចប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុម័តដំណោះស្រាយកិច្ចប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុល។ ការផ្អាកការអនុវត្តផែនការស្តារនីតិសម្បទា ការផ្អាកនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទា និងផលវិបាកផ្លូវច្បាប់…

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Phan Van Mai ថ្លែង

ដោយវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះខ្លឹមសារថ្មីនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោក Phan Duc Hieu សមាជិករដ្ឋសភាដែលធ្វើការពេញម៉ោងនៅគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បាននិយាយថា ប្រទេសជាច្រើនលើពិភពលោកចាត់ទុកការក្ស័យធនជាសកម្មភាពធម្មតានៃដំណើរការអាជីវកម្ម សូម្បីតែការយល់ដឹងពីការក្ស័យធនក្នុងន័យសំខាន់នៃការស្តារឡើងវិញ បញ្ចប់រឿងមួយដើម្បីបន្តទៅមួយទៀត។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី នៅក្នុងវប្បធម៌វៀតណាម ការក្ស័យធននៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនល្អ ដែលជាបរាជ័យ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្តារអាជីវកម្មឡើងវិញ នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណួរគឺថាតើការក្ស័យធន និងការងើបឡើងវិញគួរតែត្រូវបានកំណត់ថាជាដំណាក់កាលពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ឬការងើបឡើងវិញគឺជាដំណាក់កាលសំខាន់មួយនៅក្នុងដំណើរការក្ស័យធនរបស់សហគ្រាស ឬសហករណ៍? ប្រតិភូ Phan Duc Hieu បានសម្តែងនូវទំនោរទៅរកការពិចារណាលើការស្តារឡើងវិញជាដំណាក់កាលនៃការក្ស័យធន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងទិសដៅថា ប្រសិនបើការងើបឡើងវិញមិនជោគជ័យ ដំណើរការក្ស័យធនត្រូវតែ "ធ្វើឱ្យសកម្ម" ។ គណៈប្រតិភូ Phan Duc Hieu បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “តាមពិតទៅ មានអាជីវកម្ម “ខ្មោចឆៅ” ជាច្រើនដែលបានក្ស័យធនយូរមកហើយ ប៉ុន្តែនៅតែបន្តប្រតិបត្តិការ ដើម្បីរីករាយនឹងយន្តការ គោលនយោបាយ ទីតាំង… ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ផលប្រយោជន៍ជាតិ”។

អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Le Quang Manh ថ្លែងមតិ

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Le Quang Manh បានអត្ថាធិប្បាយថា បច្ចុប្បន្នតម្រូវការសម្រាប់ដោះស្រាយនីតិវិធីក្ស័យធនមានច្រើនណាស់ ប៉ុន្តែចំនួនករណីដែលបានដោះស្រាយមានមិនច្រើនទេ ហើយរយៈពេលនីតិវិធីគឺវែង។ អាជីវកម្មជាច្រើនបានក្ស័យធនអស់រយៈពេលជាយូរ ប៉ុន្តែមិនអាចដោះស្រាយការក្ស័យធន ដូចជា "ស្លាប់ប៉ុន្តែមិនកប់" ជាដើម។

ប្រភេទអាជីវកម្មទាំងនេះមានផលវិបាកបី។ ទីមួយ អាជីវកម្មបានឈប់ដំណើរការ ប៉ុន្តែដោយសារមិនទាន់បានប្រកាសថាក្ស័យធន នៅតែកាន់កាប់ដីធ្លី និងកម្លាំងពលកម្ម ហើយម្ចាស់អាជីវកម្មថែមទាំងរត់គេចខ្លួន ដែលធ្វើឲ្យធនធានសង្គមត្រូវបានរារាំង និងខ្ជះខ្ជាយ។ ទីពីរ បំណុល​ដែល​មិន​បាន​ដោះស្រាយ​បង្ក​ឱ្យ​មាន​បំណុល​អាក្រក់​ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​ធនាគារ ប៉ះពាល់​អវិជ្ជមាន​ដល់​ទីផ្សារ​ហិរញ្ញវត្ថុ។ ទី​៣ ច្បាប់​មិន​បាន​អនុវត្ត​ធ្វើ​ឱ្យ​ប៉ះពាល់​ដល់​ទំនុកចិត្ត​សាធារណៈ និង​អ្នក​វិនិយោគ។

អនុប្រធាន​តុលាការ​ប្រជាជន​កំពូល លោក Nguyen Van Tien ថ្លែង

ដូច្នេះហើយ អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ក៏គាំទ្រទស្សនៈនៃការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតស្តីពីការក្ស័យធនរបស់ក្រុមហ៊ុន ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់នីតិវិធីស្តារឡើងវិញមុនពេលក្ស័យធន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើថាខ្លឹមសារនេះគួរតែត្រូវបាន "ដំណើរការ" បន្ថែមទៀតក្នុងទិសដៅនៃបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់ ដើម្បីបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើម និងភាពបត់បែននៃនីតិវិធីនេះនៅដំណាក់កាលមុន នៅពេលដែលសហគ្រាសមានហានិភ័យនៃការក្ស័យធនតែប៉ុណ្ណោះ។ "ប្រសិនបើអាជីវកម្មមិនទាន់ក្ស័យធន នោះការងើបឡើងវិញមានអត្ថន័យ"។

ផ្តល់អាទិភាពដល់ស្វ័យភាពអាជីវកម្ម

ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីក្ស័យធន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារជាច្រើន រួមទាំងការបន្ថែមមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចក្នុងការដាក់ពាក្យសុំបើកដំណើរការនីតិវិធីក្ស័យធន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមការងារ ច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់អាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន និងជំនះការលំបាកជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះ តើ​មាន​ច្បាប់​អ្វី​ខ្លះ​នៅ​ពេល​ដែល​ដំណើរការ​ក្ស័យធន​នឹង​ត្រូវ​ប្រកាស​ថា​នឹង​ចាប់​ផ្តើម?

ប្រតិភូ Phan Duc Hieu បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា តើនៅពេលណាដែលការក្ស័យធននឹងត្រូវប្រកាសចាប់ផ្តើម។ ព្រោះបើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមិនសុក្រឹតទេ វានឹងនាំឱ្យអាជីវកម្មខូច ព្រោះពេលខ្លះអាជីវកម្មជួបការលំបាកក្នុងលំហូរសាច់ប្រាក់រយៈពេលខ្លី មិនបាត់បង់លទ្ធភាពបង់ទាំងស្រុងនោះទេ។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាធ្វើការពេញម៉ោងនៅគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Phan Duc Hieu ថ្លែងមតិ

ប្រការ ១ មាត្រា ៤១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា “ម្ចាស់បំណុលគ្មានការធានា និងម្ចាស់បំណុលធានាដោយផ្នែកមានសិទ្ធិដាក់ញត្តិដើម្បីបើកដំណើរការក្ស័យធនបន្ទាប់ពីរយៈពេល ៦ ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃកំណត់បំណុល ហើយសហគ្រាស ឬសហករណ៍មិនបំពេញកាតព្វកិច្ចទូទាត់របស់ខ្លួន”។ ប្រតិភូ Phan Duc Hieu បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនសមហេតុផលទេ ព្រោះថាអាជីវកម្មមិនបានសងបំណុលក្នុងអំឡុងពេលនេះ ជួនកាលជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេ ពន្យារពេលសងបំណុល ទទួលយកការផាកពិន័យជាថ្នូរនឹងឱកាសវិនិយោគផ្សេងទៀត។

ដោយពិចារណាថា "វាមិនត្រឹមត្រូវសម្រាប់តុលាការក្នុងការប្រកាសកាលបរិច្ឆេទនៃការក្ស័យធនដោយផ្អែកលើពេលវេលានៃការសងបំណុល" ប្រតិភូ Phan Duc Hieu បានផ្តល់យោបល់ថាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពេលវេលាក្ស័យធនត្រូវតែមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសេដ្ឋកិច្ចហើយត្រូវមើលពីទស្សនៈនៃលំហូរសាច់ប្រាក់ជាជាងបទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងដោយផ្អែកលើពេលវេលានៃការទូទាត់បំណុល សមាមាត្របំណុលទៅសមធម៌ ...

ពីភាពជាក់ស្តែងរបស់សហគ្រាស អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) បានឲ្យដឹងថា ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់សិទ្ធិសម្រេចដោយខ្លួនឯងរបស់សហគ្រាសក្នុងដំណាក់កាលងើបឡើងវិញមុនពេលក្ស័យធន។ ផែនការស្តារផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មត្រូវតែមកពីសហគ្រាស (អ្នកគ្រប់គ្រង និងម្ចាស់ភាគហ៊ុន) ហើយមិនអាចបង្កើតឡើងដោយម្ចាស់បំណុល និងសម្រេចនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ម្ចាស់បំណុលដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។ ប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam បាននិយាយថា “នេះគឺជាសិទ្ធិអំណាចរបស់សហគ្រាសដូចមានចែងក្នុងច្បាប់សហគ្រាស។ ការពិតក៏បង្ហាញផងដែរថាប្រសិនបើត្រូវការលុយ ម្ចាស់ភាគហ៊ុននឹងជាអ្នកដំបូងដែលចាក់លុយចូលទៅក្នុង “សន្សំ” សហគ្រាស មិនមែនម្ចាស់បំណុលទេ”។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) ថ្លែងមតិ

ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តការស្តារឡើងវិញ គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យ និងសិក្សាពីបទពិសោធន៍ពីការតាក់តែងច្បាប់សហគ្រាសបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីគ្រប់គ្រងភាពបុគ្គលនៃទំនួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាស មិនមែនសំដៅលើបទប្បញ្ញត្តិ "សហគ្រាសដែលមានទំនួលខុសត្រូវ" ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារថ្មីនៃគម្រោងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធននេះ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅលើពិភពលោកមានម៉ាកយីហោធំៗជាច្រើន ដែលជាម៉ាកសញ្ញាពិភពលោកបានចាប់បដិសន្ធិឡើងវិញពីគែមនៃការក្ស័យធន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វៀតណាមមិនមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងគោលនយោបាយរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការងើបឡើងវិញពីការក្ស័យធននោះទេ។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា "យើងត្រូវតែមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនធំៗ និងមូលនិធិវិនិយោគ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអាជីវកម្មឡើងវិញនៅលើគែមនៃការក្ស័យធន។ ហើយសំខាន់បំផុត ដើម្បីឱ្យការក្ស័យធនត្រូវបានចាត់ទុកថាជានីតិវិធីធម្មតាក្នុងអាជីវកម្ម នីតិវិធីនៃការក្ស័យធនត្រូវតែមានលក្ខណៈសាមញ្ញ និងសង្ខេបដើម្បីឱ្យប្រជាជនអាចទទួលយកបានយ៉ាងងាយស្រួល"។

ថាញ់ហៃ

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-chinh-sach-du-manh-de-khuyen-khich-phuc-hoi-doanh-nghiep-post408806.html