រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល៖ ឯកសារផ្ទេរមន្ទីរពេទ្យគឺចាំបាច់ណាស់។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២០ វិច្ឆិកា ក្នុងកិច្ចពិភាក្សារបស់រដ្ឋសភានៅសាលប្រជុំស្តីពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលបានផ្ញើទៅសម័យប្រជុំលើកទី ៥ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Anh Tri (ទីក្រុងហាណូយ) អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានមជ្ឈិម សតិសាស្ត្រ និងបញ្ចូលឈាម បានធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍គួរឲ្យកត់សម្គាល់អំពីបញ្ហាពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺជូនប្រជាជន។ ប្រតិភូស្នើឱ្យដកឯកសារផ្ទេរមន្ទីរពេទ្យ ដើម្បីកាត់បន្ថយការឈឺចាប់របស់អ្នកជំងឺ។ លុបបញ្ជីឱសថដែលរ៉ាប់រងដោយការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

“បញ្ជីថ្នាំ និងការផ្គត់ផ្គង់វេជ្ជសាស្រ្តត្រូវតែសម្រេចដោយវេជ្ជបណ្ឌិត និងឧស្សាហកម្មវេជ្ជសាស្ត្រ។ ទោះជាថ្នាំ ឬរបបណាក៏ដោយដែលអ្នកជំងឺប្រើ ប្រសិនបើវាត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាព ធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវតែបង់ថ្លៃថ្នាំនោះ សូមកុំមានបញ្ជីថ្នាំដែលត្រូវបង់ដោយធានារ៉ាប់រងសុខភាពទៀតឡើយ»។

ពន្យល់ម្តងទៀត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan បាននិយាយថា បញ្ហានៃការដោះស្រាយបញ្ហាលើសទម្ងន់របស់មន្ទីរពេទ្យត្រូវបានពន្យល់ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលជាច្រើនជំនាន់មកហើយ។

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu tại phiên họp sáng 20-11. Ảnh: QUANG PHÚC

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំនៅព្រឹកថ្ងៃទី២០ ខែវិច្ឆិកានេះ។ រូបថត៖ QUANG PHUC

ជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺ ច្បាប់ចាស់ចែងថា ការពិនិត្យ និងព្យាបាល ចែកចេញជា ៤ កម្រិត ខណៈច្បាប់ថ្មីនេះ បែងចែកជា ៣ កម្រិត ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា កម្រិតណានៃការពិនិត្យ និងព្យាបាលរោគ ត្រូវបានអនុញ្ញាត អាស្រ័យលើសមត្ថភាពឆ្លើយតប និងស្ថានភាពអ្នកជំងឺ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 ការផ្ទេរពីថ្នាក់ក្រោមទៅថ្នាក់ខ្ពស់ត្រូវធ្វើតាមលំដាប់លំដោយ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 2016 ថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានតភ្ជាប់ ហើយនៅឆ្នាំ 2021 ប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសុខភាពអ្នកជំងឺក្នុងមន្ទីរពេទ្យខេត្តទូទាំងប្រទេសត្រូវបានតភ្ជាប់ (អ្នកដែលមានប័ណ្ណធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលទទួលការព្យាបាលអ្នកជំងឺក្នុងក្រៅប្រព័ន្ធមន្ទីរពេទ្យខេត្តទូទាំងប្រទេសនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដូចគ្នានឹងប្រព័ន្ធមន្ទីរពេទ្យត្រឹមត្រូវដែរ)។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការផ្ទេរផ្លូវដើម្បីសម្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋបានដោះស្រាយជាមូលដ្ឋានហើយ បញ្ហាដែលនៅសេសសល់គឺថាតើប្រជាពលរដ្ឋអាចទៅផ្ទាល់ពីថ្នាក់ស្រុក និងខេត្តទៅថ្នាក់កណ្តាលបានឬអត់។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល បានបញ្ជាក់ថា ការផ្ទេរកម្រិតត្រូវធានាថា ឆ្លើយតបតម្រូវការពិនិត្យ និងព្យាបាលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមត្ថភាពរបស់ថ្នាក់នីមួយៗ ក្នុងការពិនិត្យ និងព្យាបាល ជៀសវាងការផ្ទុកលើសទម្ងន់នៅពេលរុញដល់ថ្នាក់ខ្ពស់។

បច្ចុប្បន្ន ការបញ្ជូនបន្តត្រូវបានបែងចែកជាពីរខ្សែ៖ ពីកម្រិតទាបទៅកម្រិតខ្ពស់ ប្រសិនបើគ្រឹះស្ថានមិនអាចបំពេញតម្រូវការពិនិត្យ និងព្យាបាលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ និងពីកម្រិតខាងលើដល់កម្រិតទាបនៅពេលដែលជំងឺមានស្ថេរភាព ធានាការព្យាបាលរយៈពេលវែង។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ក្រសួងសុខាភិបាលនឹងទទួលយក ហើយកំពុងផ្តោតលើការប្រើប្រាស់ការបញ្ជូនតាមអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីសម្រាលការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ឆ្លើយដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសំណួរ "តើយើងអាចលុបចោលឯកសារផ្ទេរមន្ទីរពេទ្យបានទេ?" រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់ថា តួនាទីនៃឯកសារបញ្ជូនគឺជាក់លាក់ណាស់ ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីស្ថានភាព ប្រវត្តិព្យាបាល ក៏ដូចជាកំណត់ត្រាវេជ្ជសាស្ត្រ មិនថាក្រដាស ឬអេឡិចត្រូនិក គឺជាការចាំបាច់បំផុត។ ក្រសួងសុខាភិបាលកំពុងស្រាវជ្រាវលើការប្រើប្រាស់ឯកសារយោងតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក និងឯកសារវេជ្ជសាស្ត្រអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីសម្រាប់អ្នកជំងឺ។

ទាក់ទងនឹងថ្នាំដែលរ៉ាប់រងដោយធានារ៉ាប់រងសុខភាព រដ្ឋមន្ត្រី Dao Hong Lan បាននិយាយថា បញ្ជីថ្នាំដែលគ្របដណ្តប់ដោយការធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំ។ នៅឆ្នាំ 2024 ក្រសួងសុខាភិបាលនឹងចេញសារាចរមួយដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ជីនេះ ដោយធានាបាននូវថ្នាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញតម្រូវការព្យាបាលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងគ្រប់គ្រងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ វៀតណាមត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានបញ្ជីថ្នាំធានារ៉ាប់រងសុខភាពល្អបំផុតដែលផ្តល់ជូនអ្នកជំងឺ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) បានចង្អុលបង្ហាញអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នក្នុងអំឡុងពេលការផ្ទុះឡើងនៃ Covid-19 អង្គភាពដែលបានខ្ចីទំនិញ ការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំពេទ្យ និងសារធាតុគីមីសម្លាប់មេរោគពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់ និងសហគ្រាសឯកជនមិនទាន់បង់ប្រាក់នៅឡើយ ដោយសារបញ្ហានីតិវិធី។ ប្រតិភូបានស្នើដល់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងសុខាភិបាល ជួយណែនាំឲ្យបានឆាប់។ នេះក៏ជាបញ្ហាដែលបានលើកឡើងដោយអនុប្រធាន Nguyen Lan Hieu (Binh Dinh) នាយកមន្ទីរពេទ្យសាកលវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រហាណូយ។

ពន្យល់ម្តងទៀត រដ្ឋមន្ត្រី Dao Hong Lan បាននិយាយថា នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលទ្ធកម្ម និងការដេញថ្លៃមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការខ្ចីប្រាក់ទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងបរិបទនៃការរីករាលដាលដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ការធានាការរស់នៅរបស់ប្រជាជនគឺសំខាន់បំផុត ដូច្នេះនៅក្នុងការពិតមានការជឿនលឿន និងការខ្ចីដើម្បីធានាតម្រូវការនៃការព្យាបាល និងការធ្វើតេស្ត។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៩ របស់រដ្ឋសភាបានកំណត់ឲ្យរដ្ឋាភិបាលមានវិធានការចំពោះបញ្ហានេះមុនថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៤ ប៉ុន្តែនេះជាការលំបាកដែលក្រសួងសុខាភិបាលកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្រុងដើម្បីអនុវត្ត។ ក្រសួងសុខាភិបាលបានចេញការបញ្ជូនផ្លូវការចំនួនពីរស្នើដល់មូលដ្ឋានរាយការណ៍ពីស្ថានភាពខ្ចីប្រាក់។

ការសំយោគពី 48 មូលដ្ឋាន និងក្រសួង សាខាចំនួន 7 បង្ហាញថា បរិមាណប្រាក់កម្ចីមានប្រហែល 1.693 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ 754 ពាន់លានដុងត្រូវបានខ្ចីសម្រាប់ថ្នាំ និងផលិតផលជីវសាស្រ្ត ហើយ 939 ពាន់លានដុងត្រូវបានខ្ចីសម្រាប់ឧបករណ៍ធ្វើតេស្ត។ ពីនោះ ក្រសួងសុខាភិបាល ចាត់ថ្នាក់ទម្រង់នៃការខ្ចីប្រាក់ ដូចជាមានកិច្ចសន្យា ឬអត់ មានការចរចាតម្លៃ ឬអត់... ដើម្បីមានផែនការដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់។ បច្ចុប្បន្ន ក្រសួងកំពុងចាត់តាំងអង្គភាពដើម្បីរៀបចំផែនការ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា “ដោយសារមិនមានបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ រដ្ឋាភិបាលនឹងរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីរកយន្តការដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យ” ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាលដែលបានកែសម្រួលបានរួមបញ្ចូលទម្រង់នៃការខ្ចីប្រាក់ និងការបង់ប្រាក់ជាមុនសម្រាប់បរិក្ខារពេទ្យ និងការផ្គត់ផ្គង់ ហើយអង្គភាពកំពុងផ្តល់ការណែនាំលម្អិតសម្រាប់ការអនុវត្តរយៈពេលវែង។

ទាក់ទិននឹងការខ្វះខាតថ្នាំ និងការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំពេទ្យនៅតាមមូលដ្ឋានពេទ្យមួយចំនួនដែលគណៈប្រតិភូជាច្រើនព្រួយបារម្ភនោះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan មានប្រសាសន៍ថា ថ្មីៗនេះ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានគាំទ្រការដកចេញនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីធានាលទ្ធកម្មឱសថ និងការផ្គត់ផ្គង់។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងថា ខណៈដែលវិស័យផ្សេងទៀតត្រូវការសម្រង់ចំនួន ៣ ដែលមានថ្នាំពេទ្យ និងសម្ភារៈបរិក្ខាពេទ្យ ពេលខ្លះត្រូវការតែ ១ សម្រង់ប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងករណីចាំបាច់ មិនមែនតម្លៃទាបបំផុតនឹងនៅតែត្រូវបានទិញប្រសិនបើមានការបញ្ជាក់ដោយក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រ។ ឬច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានយន្តការលទ្ធកម្មជាក់លាក់ជាច្រើន។ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាក៏លុបចោលការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំ និងឧបករណ៍ពេទ្យផងដែរ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នបញ្ហាទាក់ទងនឹងប្រភពផ្គត់ផ្គង់ និងយន្តការគោលនយោបាយត្រូវបានដោះស្រាយ ប៉ុន្តែនៅតែមានបញ្ហានៅពេលដែលមន្ត្រីថ្នាក់មូលដ្ឋានជាច្រើននៅមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការអនុវត្តការដេញថ្លៃ ហើយវិមជ្ឈការអំណាចនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ មិនធានារយៈពេលខ្លីនៃនីតិវិធី។ ជាក់ស្តែង នៅតាមមូលដ្ឋាន គ្រឿងបរិក្ខារជាច្រើនបានចាត់តាំងអង្គភាពដេញថ្លៃ ប៉ុន្តែបុគ្គលិកដែលអនុវត្តការងារផ្ទាល់ គឺជាវេជ្ជបណ្ឌិត ហើយយន្តការលទ្ធកម្មមិនច្បាស់លាស់ ដូច្នេះដំណើរការនៅតែមានភាពច្របូកច្របល់។ បន្ទាប់មកមានបញ្ហាវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច ដូចជាក្រសួងសុខាភិបាល ធ្វើវិមជ្ឈការរាល់ការទិញទៅអង្គភាពក្នុងក្រសួង។

ទន្ទឹមនឹងនោះដែរ មូលដ្ឋានខ្លះបានធ្វើវិមជ្ឈការឲ្យតែទិញរហូតដល់ទៅ១០០លានដុង បើខ្ពស់ជាងនេះត្រូវដាក់ទៅមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុ និងខេត្តដើម្បីអនុម័ត ដែលត្រូវចំណាយពេលយូរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនរាជធានី-ខេត្ត ពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រង ប៉ុន្តែនៅតែផ្តល់សិទ្ធិអំណាចយ៉ាងសកម្មដល់អង្គភាព និងអង្គភាពក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

ប្រភព