មេរៀនទី៣៖ 'គន្លឹះ' ដើម្បីបើកការគិតផ្នែកច្បាប់ក្នុងយុគសម័យថ្មី។

កិច្ចប្រជុំស្តីពីការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងវិស័យយុត្តិធម៌។ រូបភាព៖ ក្រសួងយុត្តិធម៌

ការគិតបែបនីតិប្បញ្ញត្តិបែបប្រពៃណី ដែលផ្អែកលើគំរូសេដ្ឋកិច្ចថេរ និងក្របខណ្ឌច្បាប់ដ៏តឹងរឹង បានក្លាយទៅជាហួសសម័យបន្តិចម្តងៗ ហើយលែងមានលទ្ធភាពបំពេញតម្រូវការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងជាបន្តបន្ទាប់នៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។

វិស័យបច្ចេកវិទ្យាដែលកំពុងរីកចម្រើនដូចជា បញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ទិន្នន័យធំ និងបច្ចេកវិទ្យា blockchain កំពុងបើកសក្តានុពលដ៏ធំសម្បើមសម្រាប់ការកែលម្អផលិតភាព ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសូម្បីតែវិធីដែលប្រព័ន្ធសង្គមដំណើរការ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សក្ដានុពលទាំងនេះអាចត្រូវបានគេប្រើប្រាស់យ៉ាងពេញលេញបានលុះត្រាតែច្បាប់ត្រូវបានកែលម្អផងដែរ ដើម្បីផ្គូផ្គងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា។ ច្បាប់​មិន​ត្រឹមតែ​ជា​ឧបករណ៍​សម្រាប់​រក្សា​សណ្តាប់ធ្នាប់​សង្គម​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​គន្លឹះ​សម្រាប់​ការអភិវឌ្ឍន៍​ផងដែរ​។

ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់

ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលមិនត្រឹមតែជួយលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងយុគសម័យថ្មី។

វាយតម្លៃការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា 4.0 ក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ Dr. Chu Thi Hoa នាយករងវិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់នៃក្រសួងយុត្តិធម៌បានមានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា 4.0 ក្នុងការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់កាន់តែមានសារៈសំខាន់នៅពេលដំណើរការក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយ “បដិវត្តន៍” នៃការសម្រួលបរិធានដោយមានគោលដៅពន្លឿនវឌ្ឍនភាព និងលើកកំពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការងារនេះ។

ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទដែលការិយាល័យនយោបាយទើបតែបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 57-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ស្តីពីរបកគំហើញនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ វាបានជំរុញយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវការចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងសកម្មនៅក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានបានបង្កើតទំព័រព័ត៌មានស្តីពីការបំប្លែងឌីជីថលទាក់ទងនឹងវិស័យរបស់ទីភ្នាក់ងាររបស់ពួកគេ រួមទាំងព័ត៌មានស្តីពីការបង្កើតច្បាប់សម្រាប់ការផ្សព្វផ្សាយផងដែរ។ អនុលោមតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 471/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមេសា ឆ្នាំ 2019 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការអនុម័តលើគម្រោងពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំច្បាប់សម្រាប់ឆ្នាំ 2019-2021 និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1707/QD-BTP ចុះថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ស្តីពីការអនុវត្តគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ក្នុងការផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំច្បាប់នៅក្រសួងយុត្តិធម៌ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ និងឆ្នាំ ២០២១ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានបង្កើត និងបង្កើតវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិកស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយអប់រំ និងច្បាប់។

លើសពីនេះ ក្រសួងយុត្តិធម៌ក៏បានបង្កើត និងដំណើរការកម្មវិធីអេឡិចត្រូនិក (App) ដើម្បីរកមើលការបោះពុម្ពផ្សាយអេឡិចត្រូនិកពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យតុលាការ ដើម្បីសម្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការចូលមើល សិក្សាបញ្ជីរាយនាមការបោះពុម្ព បញ្ចេញមតិ វាយតម្លៃគុណភាពនៃការបោះពុម្ពផ្សាយ... ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការឃោសនា និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់របស់ក្រសួងយុត្តិធម៌។

លើសពីនេះ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានក៏បានដាក់ពង្រាយការសាងសង់ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នូវមូលដ្ឋានទិន្នន័យ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះក៏បានអនុវត្តការបំប្លែងឌីជីថល ដើម្បីបម្រើដល់សកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន។ តាមរយៈវេទិកាសមាហរណកម្មទិន្នន័យជាតិ ក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន អង្គការ និងសហគ្រាសជាង 90 បានចូលរួមក្នុងការតភ្ជាប់ និងទាញយកទិន្នន័យពី 9 databases និង 14 ប្រព័ន្ធព័ត៌មានខ្នាតជាតិ...

លោកបណ្ឌិតមានប្រសាសន៍ថា “លទ្ធផលដំបូងគឺធំធេងណាស់ រួមចំណែកសន្សំពេលវេលាសម្រាប់សង្គម ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ទិសដៅប្រតិបត្តិការ និងការអនុវត្តសេវាសាធារណៈដោយផ្អែកលើទិន្នន័យពេញលេញ ត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលា”។ Chu Thi Hoa បញ្ជាក់។

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងយុត្តិធម៌កំពុងធ្វើតេស្តបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ត្រួតពិនិត្យ និងពិនិត្យឯកសារផ្លូវច្បាប់នៅតាមអង្គភាពដែលបង្កើត និងត្រួតពិនិត្យឯកសារ។ ការត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់ផ្តោតលើក្រុមសំខាន់ៗចំនួនបី៖ គាំទ្រការត្រួតពិនិត្យ និងការរកឃើញជម្លោះរបស់អាជ្ញាធរក្នុងទម្រង់ឯកសារច្បាប់។

ភារកិច្ចមួយទៀតគឺត្រូវពិនិត្យមើលសុពលភាពនៃឯកសារមូលដ្ឋាន និងឯកសារយោងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការពិនិត្យ។ AI ក៏ត្រូវបានប្រើប្រាស់ផងដែរ ដើម្បីផ្តោតលើការស្វែងរក និងកំណត់អត្តសញ្ញាណអត្ថបទ ប្រយោគ ចំណុច និងឯកសារច្បាប់ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិ និងឯកសារច្បាប់ដែលត្រូវការពិនិត្យឡើងវិញ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បានស្នើថា អង្គភាពចាំបាច់ត្រូវមានផែនការជាក់លាក់ និងកំណត់គោលដៅច្បាស់លាស់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ AI ដើម្បីបម្រើដល់ការកសាង និងត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់។ ក្រៅ​ពី​នេះ ត្រូវ​ពង្រីក​កម្មវិធី​ទាំង​ផ្នែក​វាយ​តម្លៃ និង​ការងារ​ច្បាប់។

ច្រករបៀងច្បាប់បង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច

ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លានៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដ៏ល្អក្នុងការឈានទៅរកការវិវឌ្ឍន៍នៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ទាំងនេះច្រើនបំផុត ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដែលមានតម្លាភាព ស្ថិរភាព និងជាក់ស្តែង គឺជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការបង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

អតីតអគ្គនាយកនៃការិយាល័យស្ថិតិលោក Nguyen Bich Lam មានប្រសាសន៍ថា ការក្រឡេកមើលទៅដំណើរការជួសជុលរបស់ប្រទេសក្នុងរយៈពេលជិតបួនទសវត្សរ៍កន្លងមក ដែលជាការច្នៃប្រឌិតបដិវត្តន៍ដំបូងបង្អស់ដែលបានប្រែក្លាយវៀតណាមពីប្រទេសដែលមានកង្វះស្បៀងអាហាររ៉ាំរ៉ៃទៅជាសេដ្ឋកិច្ចនាំចេញអង្ករឈានមុខគេក្នុងពិភពលោកគឺជាលទ្ធផលនៃរបកគំហើញ។

ការច្នៃប្រឌិតនៅកម្រិតមូលដ្ឋានគឺផ្អែកលើការអនុវត្ត ដូច្នេះហើយនៅថ្ងៃទី 5 ខែមេសា ឆ្នាំ 1988 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 10 ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្ម ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរថាជា "កិច្ចសន្យាទី 10" - នេះគឺជាដំណោះស្រាយដែលមានថាមពលទម្លាយដ៏រឹងមាំ ផ្សព្វផ្សាយផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមានក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើនដល់វិស័យកសិកម្ម តំបន់ជនបទ និងកសិករនៃប្រទេសរបស់យើង។ កំណើតនៃដំណោះស្រាយទី 10 បង្ហាញពីសារៈសំខាន់ជាក់ស្តែងដ៏សំខាន់ដែលការច្នៃប្រឌិតតម្រូវឱ្យអ្នកដឹកនាំគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ត្រូវទទួលយក និងស្តាប់នូវចំណេះដឹងដ៏មានតម្លៃដ៏ធំធេងរបស់ប្រជាជន។

ពិភពលោកកំពុងឈានចូលយុគសម័យថ្មី ដោយមានការវិវឌ្ឍយ៉ាងរហ័ស រឹងមាំ និងការទម្លាយនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលកើតឡើងក្នុងវិស័យជាច្រើន ដែលនាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងការងារ ផលិតកម្មអាជីវកម្ម និងគុណភាពជីវិត។

ជាពិសេសក្នុងដំណើរការអនុវត្តបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម ៤.០ គំរូសេដ្ឋកិច្ចដូចជា៖ សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ សេដ្ឋកិច្ចបៃតង។ល។នឹងលេចចេញជាគំរូសក្តានុពលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ បង្កើតសេដ្ឋកិច្ចដែលតម្រូវឱ្យប្រទេសរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញដើម្បីសម្របខ្លួន និងអភិវឌ្ឍន៍។

TS លោក Doan Thi To Uyen ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាលរដ្ឋ (សាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ហាណូយ)។ រូបថត៖ VGP

ដើម្បីតាមទាន់និន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងលក្ខណៈសកម្ម និងវិជ្ជមាន គណបក្សរបស់យើងបានដាក់ចេញនូវទស្សនៈណែនាំថា យើងត្រូវប្រញាប់កសាងច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់បញ្ហាថ្មី និងនិន្នាការថ្មី រៀនពីបទពិសោធន៍ក្នុងពេលកំពុងធ្វើ កុំប្រញាប់ប្រញាល់ តែមិនត្រូវធ្វើឱ្យបាត់បង់ឱកាស។

បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន រួមជាមួយនឹងសាកលភាវូបនីយកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ កំពុងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងជ្រាលជ្រៅដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ប្រទេសនានាក្នុងពិភពលោកកំពុងឈានចូលយុគសម័យថ្មី ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗ និងរបកគំហើញដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។

លោក Nguyen B សង្កត់ធ្ងន់ថា "សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសយើងបើកចំហរខ្លាំង ហើយត្រូវបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងពីអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយពិភពលោក។ លើសពីនេះទៅទៀត យើងត្រូវការរបកគំហើញនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដែលការទម្លាយនៃស្ថាប័នត្រូវចាប់ផ្តើមពីរបកគំហើញក្នុងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច ការទទួលយកការផ្លាស់ប្តូរ ភាពខុសប្លែកគ្នា និងមានភាពក្លាហាន។ យើងត្រូវកសាងសង្គមបើកចំហ ស្វាគមន៍ការផ្លាស់ប្តូរ និងអ្វីដែលនឹងកើតឡើងនាពេលខាងមុខ។

ចែករំលែកជាមួយអ្នកសារព័ត៌មាននៃកាសែតអេឡិចត្រូនិករដ្ឋាភិបាល Dr. លោក Doan Thi To Uyen ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាលរដ្ឋ (សកលវិទ្យាល័យច្បាប់ហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា “គន្លឹះ” ដើម្បីបើកការគិតផ្នែកច្បាប់ក្នុងយុគសម័យថ្មី ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ គឺផ្លាស់ប្តូរការគិតគូរបង្កើតច្បាប់តាមទិសដៅទាំងការធានានូវតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកទឹកចិត្តការច្នៃប្រឌិត រំដោះរាល់កម្លាំងផលិតភាព និងបញ្ចេញនូវធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវ ច្នៃប្រឌិត និងធ្វើឱ្យដំណើរការបង្កើតច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ។ បង្កើនការវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុ និងធនធានមនុស្សសម្រាប់ការងារបង្កើតច្បាប់។

ក្រៅពីនេះ ការធានាផ្នែកច្បាប់ត្រូវតែមានស្ថេរភាព និងមានតម្លៃយូរអង្វែង។ ផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តនៅពេលសាងសង់ច្បាប់ក្នុងទិសដៅដែលច្បាប់គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាក្របខ័ណ្ឌបញ្ហាគោលការណ៍ហើយមិនចាំបាច់វែងពេក។ ការគិតនៃការបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរក្នុងទិសដៅនៃការធ្វើតាមការពិតយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងគោរពការពិតតាមកម្មវត្ថុ...

ដើម្បីសម្រេចបាននូវចំណុចនេះ ក្នុងដំណើរការបង្កើតច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវវិនិយោគធនធាន និងភ្ជាប់សារៈសំខាន់ទៅនឹងការវិភាគគោលនយោបាយ វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយក្នុងលក្ខណៈសំខាន់ៗ និងធានាបាននូវការព្យាករណ៍រយៈពេលវែងនៃច្បាប់។

ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់យ៉ាងសកម្ម សកម្ម និងបន្ទាន់សម្រាប់បញ្ហាថ្មី និងនិន្នាការថ្មី ជាពិសេសបញ្ហាទាក់ទងនឹងបដិវត្តន៍ 4.0 បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង។ល។ បង្កើតក្របខណ្ឌច្បាប់ ដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវបដិវត្តន៍បំប្លែងឌីជីថល បង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត។

អាចមើលឃើញថា ក្នុងបរិបទដែលប្រទេសឈានចូលយុគសម័យថ្មី ជាមួយនឹងឱកាស ឧបសគ្គ និងតម្រូវការថ្មីៗ ចាំបាច់ត្រូវបន្តពង្រឹងការដឹកនាំរបស់បក្ស ក្នុងការងារកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីឱ្យច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះទាំងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ និងការអនុវត្ត បង្កើនធនធានជាអតិបរមា និងបង្កើតកម្លាំងចលករឱ្យប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង និងនិរន្តរភាពក្នុងយុគសម័យថ្មី។

ឌឿអាញ់