イスラエルとハマス双方にとって、停戦は戦略的な政策ではなく、戦術的な策略である。
各方面からの粘り強い努力と遅延の後、4日間の停戦および人質交換合意が11月24日に発効した。パレスチナの人々、イスラエル、国連、国際社会は、息を詰めて不安に陥った期間を経て、一時的に安堵している。しかし、多くの問題や疑問がまだ私の心の中に残っています。
11月24日、イスラエルのオフェル軍事施設から解放されたパレスチナ人囚人がベイトゥニアで行進し、花火が空を彩った。(出典:AFP) |
したくないけど妥協しなければならない
イスラエルとハマスの双方が、強制的な状況ゆえに停戦を受け入れたことは明らかだ。イスラエルや国民が拘束されている国々では人質解放を求める声が急増している。犠牲者は数万人に上り、その中には多くの女性や子供も含まれており、国際社会、西側諸国にとっても無視できない状況となっている。
ガザ地区における民間人の死者数の急増と悲惨な人道的災害を背景に、米国や多くの西側諸国も国際社会とともに停戦を求めた。米国と西側諸国は一方的であるとみなされ、アラブ諸国、国際社会、さらには自国民との対話が困難になるだろう。国際的な役割と影響力は多かれ少なかれ低下している。
内外からの圧力がベンヤミン・ネタニヤフ首相の政府に重くのしかかった。停戦のいかなる提案も拒否すれば、イスラエルは得るものよりも失うものの方が多いだろう。人質解放と引き換えに行われた4日間の停戦は、圧力を緩和し、国際社会の非同情的な見方やイスラエル国民の暴力に対する懸念と反対を軽減するための措置だった。
人質の引き渡しによりハマスは「重要な武器」を失った。その代わりに、彼らは陣地を強化し、部隊配置、兵站、技術施設を調整し、最近の大きな損失を克服し、ゲリラ戦スタイルでの長期作戦への転換を準備するために必要な時間を持つことになる。さらに、これはハマスが交渉可能であることを証明する動きでもある。特に人質を抱える国々からのさらなる国際支援を求める。
イスラエルとハマス双方にとって、停戦は戦略的な政策ではなく、戦術的な策略である。
あまりにも壊れやすい。なぜ?
多かれ少なかれ、国際社会は満足すべき点を持っている。時間は限られているが、人道支援を提供し、世界の暴力に対する分裂と無力感に対する罪悪感を軽減するには貴重である。停戦合意は漠然としているものの、いくらかの希望を与えている。
しかし、一般的な感情は依然として不安定で不安です。一方または両方の当事者の戦略的な計算と行動により、短期間の取引であっても破談になったり、大きな価値を生み出さなかったりすることがあります。
ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、停戦協定が失効すればすぐに攻撃を再開すると躊躇なく宣言した。ネタニヤフ政権にとって、これは全力を尽くし、ハマスを排除し、ガザ地区を支配し、将来のあらゆる解決策においてイスラエルに大きな優位性を生み出す機会である。イスラエルは、基本的な目的が達成された場合にのみこれを受け入れるだろう。
11月24日、ハマスによって解放された人質を乗せたヘリコプターがペタク・ティクバのシュナイダー小児医療センターに到着すると、人々がイスラエル国旗を振った。(出典:ロイター) |
ハマスが戦略的なミスを犯し、紛争の勃発、多大な損失、そしてパレスチナの人々への多大な損害をもたらしたという世論がある。しかしハマスにも行動する理由がある。政治的、外交的、法的措置は長い間効果がなかったことが判明した。パレスチナ人は依然としてあらゆる面で抑圧された状態で暮らしており、正式な国家樹立の希望はますます遠のいている。ハマスは他に選択肢がないと考えている。
ハマスはイスラエルを倒せるとは思っていない。しかし彼らは、イスラエルを不安定化させ、国民に永続的な平和のために行動するよう動機付けることができると信じている。これは、アラブ諸国と国際社会にパレスチナ問題を忘れないように思い出させる手段でもある。そのためには、その価格を支払う価値があります!
パレスチナ人の中には暴力の道を歩みたくない人もいるが、多くの人々は絶望的な状況に陥り、それに反応してハマスを支持している。したがって、ハマスの指導者たちは、戦闘を継続する「余地」がまだあると信じている。
こうした脆弱性と不安感は、国際社会の分裂や、多くの国、特に中東の主要国の戦略的計算や地政学的利益からも生じている。
ガザ地区の紛争に関して、米国と西側諸国が「二重基準」を持っていることは明らかだ。彼らは、イスラエル人の死者を出したとしてハマスを強く非難したが、イスラエルが報復の範囲を超えて死傷者数を何倍にも増やしたにもかかわらず、相応の行動を取らなかった。パレスチナ人を故郷から追放した。
国際社会の大多数は停戦とパレスチナ問題の平和的解決の模索を支持している。しかし、暴力に反対すること以外に、世界はより効果的な手段を持っておらず、紛争当事者に緊張緩和を強いるのに十分な圧力をかけられていない。
現在の状況では、停戦と人質交換が最も必要かつ実現可能な選択肢である。しかし、上記の要因の反響は、停戦合意が実質的な効果をあまり持たず、パレスチナ問題の長期的な解決に向けた突破口や新たな変化を生み出すことができないことを示している。
戦争はどこへ向かうのか?
停戦期間が終了すると、主に次のようなシナリオや状況が発生する可能性があります。
一つは、戦争が以前と変わらず激しさを増して続いたことです。ハマスが基本的に壊滅し、他の地域に逃げることを余儀なくされ、その攻撃能力が低下するまで;イスラエルはガザ地区を支配している。実際、イスラエルには多くの利点があるが、ハマスを完全に排除することは困難である。
ハマスはガザ地区および他のいくつかの地域でゲリラ形式の作戦に移行するだろう。力を回復し、外部からのさらなる支援を求め、機会と条件があれば行動を起こす。
根本的な矛盾は変わらない。紛争は時々沈静化し、時々再燃します。ヒズボラ、フーシ派、その他の勢力の直接的かつ強力な関与により、状況はさらに複雑化している。
人道支援物資を積んだトラックが11月24日にラファ国境検問所からガザ地区に入る。(出典:AP通信) |
第二に、ハマスがさらなる人質解放に同意すれば、停戦合意はさらに数日間延長される可能性がある。ハマスが勢力を強化するためにさらに時間を必要とする場合、このシナリオは起こり得る。イスラエルはハマスを一掃できない。人質解放を求める圧力が高まっている。イスラエルとハマスはどちらも、停戦を利用して相手に突然損害を与えるような軍事行動を取ることはないと確信している。
これが現在の状況で最も起こりそうなシナリオです。事態は根本的に解決されていないものの、損失と緊張が軽減され、国際的な監視の下で長期的な停戦解決を模索するために必要な静寂と環境が作り出された。
第三に、二国家平和共存の解決策を段階的に実施する。これはイスラエル、パレスチナ、中東地域にとっての根本的な長期的解決策です。しかし、この解決策は非常に困難かつ複雑で、多くのステップや段階を経る必要があり、関係者全員の多大な努力を必要とします。
まず、停戦をさらに増やし、永続的な停戦につなげなければなりません。当事者らは、ガザ地区を管理し、停戦を監視し、紛争の勃発を制限するための一時的な仲介組織として、国際平和維持軍を設置することに合意した。その上で、イスラエルとパレスチナの共存に向けた根本的かつ長期的な解決策について交渉し、見つけ出します。
解決が現実のものとなるためには、まずイスラエルとパレスチナの政党や組織の指導者たちが新たな考え方を受け入れ、自らを乗り越え、目先の利益と長期的な利益の間で考えなければならない。
各国の国民は投票や運動を通じて自らの意見を表明し、政府や政治・軍事組織の指導者に強い圧力をかけています。
各国、特に大国は、「二重基準」を避け、一方に完全に傾くことなく、よりバランスのとれた調和のとれた姿勢をとる必要がある。パレスチナ問題を国家利益の計算に利用してはならない。
国連とアラブ諸国は、さらなる努力と効果を上げ、自らの役割と責任を推進し、仲介者、そしてイスラエル、パレスチナ、ハマスが会談し対話するための架け橋として行動する必要がある。
11月21日、新興経済国BRICSの首脳らはイスラエルとハマスの紛争に関する拡大オンライン首脳会議を開催した。共同声明は発表されなかったものの、BRICSは政治的・外交的措置がパレスチナ問題に対する公正かつ長期的な解決策であることを確認した。
BRICSが経済や貿易の優先事項を超えて、紛争の平和的解決に貢献しているという事実は、歓迎すべき兆候です。組織の地位が高まり、メンバーが中国、インド、ブラジルなどとつながりを持っていることから、何らかの影響を与えることが期待されています。
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