新しい法律、古い情報
トリッシュ・トンプソンさん(80歳、アメリカ人)は、ベトナムの外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律が8月15日に正式に発効し、電子ビザの有効期間が30日から90日に延長されるのを待ち、8月30日にベトナム行きの航空券を予約することにしました。2005年以来、米国とベトナムを行き来しているトリッシュさんは、ベトナムの電子ビザの申請方法に精通しており、彼女の旅行のニーズに応えるために、新しい規制やポリシーを定期的に更新してくれるベトナム人の親しい友人がたくさんいます。しかし、流行病のため、彼女は2019年以降にベトナムに帰国したばかりだ。
公安省の情報によると、外国人が電子ビザを申請するための新しいリンクに案内されたが、ウェブサイトには依然としてベトナムの電子ビザは最長30日間、1回の入国のみ有効と表示されており、トリッシュさんは困惑した。彼女は目を赤くして探しましたが、新しい規則で発表されているように、90日間のビザ、無制限の出入国、新しいビザを申請する必要がないという登録セクションを見つけることができませんでした。
新しいビザ政策はまだベトナムへの外国人観光客を誘致する準備ができていない
「情報申告の手続きもパンデミック前と比べて大きく変わりました。ベトナムの親戚に電話して、一つ一つの項目を細かく記入するのを手伝ってもらったり、行き詰まったらすぐにアドバイスを求めたりしなければなりませんでした。新しいビザ政策は6月からベトナム政府によって承認され、8月15日から施行されるとの連絡を受けたので、当初予定していた8月上旬の渡航ではなく、8月30日に延期しましたが、予想外にまだ間に合いません。すでに航空券を購入していたので、30日間のシングルビザを受け入れ、次回からは新しい政策が適用されることを祈るしかありませんでした。問題は、ちょうど昨日(8月20日)、アメリカに住む友人が、私が利用したのと同じウェブサイトで45日間のビザを申請できたことです。ベトナムの申請窓口では申請処理の進捗状況を追跡できないため、申請が今どの段階なのか、再申請すべきなのか、同じウェブサイトのアドレスを使える人と使えない人がいるのはなぜなのか、などなど、わからないことがたくさんあります…」と、トリッシュさんは次々と質問しました。質問。
昨日(8月22日)午後、evisa.xuatnhapcanh.gov.vnのウェブサイトで行われた調査では、トリッシュ・トンプソン氏の報告によると、システムには依然として「ベトナムの電子ビザの有効期間は最長30日間、入国は1回限り」という情報が表示されていた。 90日間のマルチビザを申請するための項目や、新法に基づいて45日間(以前は15日間と規定)の一時滞在を許可された、ベトナムが一方的にビザを免除した国の国民のリストはまったく更新されていない。
ベトナム入国を準備している多数の観光団体の電子ビザ申請を処理するホーチミン市の大手旅行代理店の責任者は、ベトナムの電子ビザ申請ウェブサイトの情報処理速度が遅く、アクセスできないことが多く、顧客が積極的に旅程を計画できるようにビザ発行の予約日を「公開」しないとも報告した。また、政策の遅れを見込んでいたため、実際には、企業は新しい政策を発表し、顧客に知らせるための新しい、より長いツアープログラムを積極的に構築しただけで、詳細の実施を急いでいません。
「政策が公布されてから実際に適用されるまで、安定するまでに数ヶ月かかることもあります。政策は6月に可決され、8月15日から施行されましたが、15日の朝には地方自治体や事業者向けのガイダンス会議が開かれただけでした。それでは、どうしてすぐに新しい政策を適用してもらえるのでしょうか? 顧客を呼び込んでから様々な問題を引き起こすのは、非常に厄介なことです。政府は政策と実施のギャップを真剣に見直す必要があります。国会で法律が可決された時点で、各省庁はインフラや技術システムと連携した政令や通達を準備しておくべきでした。準備が整い次第、すぐに対応すべきです。今のように、事業者が顧客に『テレビや新聞で聞いてください』とだけ言うようなことは許されません」と、このビジネスマンは憤慨した。
損失は企業の評判だけではありません。
ビザ政策の開放に向けた各動きを注意深く監視している国家観光諮問委員会(TAB)のメンバーであるルオン・ホアイ・ナム博士は次のようにコメントした。「一貫性を欠いた現在の政策とその実施状況は、ベトナムの観光客誘致能力に大きく影響します。」企業は、できるだけ早くより多くの顧客を引き付けるために、パートナーや顧客に新しいポリシーを積極的に知らせてきました。しかし、法律が施行されても実際に実施されなければ、企業は評判を失うことになります。
ルオン・ホアイ・ナム氏は市場をさらに分析し、次のようにコメントした。「多大な努力にもかかわらず、海外からの訪問者数の回復はパンデミック前の期間の約60%にしか達していません。」パンデミック以前は、中国、日本、韓国、ロシア、フランス、米国など、多くの大規模市場があり、膨大な数の訪問者が訪れていました。その中でも中国市場は大きな期待が寄せられているものの、これまでほとんど未開拓の状態が続いています。ロシア・ウクライナ紛争、経済危機、インフレ、社会不安などの影響で、欧州からの観光客数も力強く成長する可能性は低い。観光業は依然として困難から逃れられず、航空業界はさらに苦戦を強いられ、損失はますます大きくなっている。
一方、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、観光客の旅行行動は大きく変化した。ツアーで旅行する大規模なグループの観光客はもはや人気がなく、代わりに、家族や友人と、または一人で小グループで旅行する顧客が増えています。このようなタイプの顧客の場合、ビザポリシーはさらに重要です。なぜなら、グループで旅行する顧客は旅行会社が手続きを代行しますが、個人の顧客は自分で手続きを代行する必要があるからです。
具体的な目標に基づいて、観光産業の各要素を促進するための適切なメカニズムとポリシーを発行します。助けを求め、求められたところで問題を処理するという現在の政策が続くのであれば、企業は受動的になり、顧客は受動的になり、観光業界全体が今のように受動的に苦戦し続けることになるだろう。
Vietravel Group会長、グエン・クオック・キー氏
「彼らにとって、渡航先がより容易で、政策がよりオープンであればあるほど、優先されます。したがって、迅速かつ簡便な手続きを備えたオープンなビザ政策は、これまでも常に重要でしたが、今やさらに決定的な意味を持ちます。ビザ政策は可能な限り迅速に実施し、可能な限り多くの市場から訪問者を誘致する機会を創出する必要があります」と、ルオン・ホアイ・ナム博士は強調しました。
Vietravelグループのグエン・クオック・キ取締役会長も、政策の遅れと一貫性の欠如のために、観光業界がパンデミック後の回復の多くの機会を逃し続けていることに遺憾の意を表明した。開業から1年半が経過したにもかかわらず、ほとんどの企業は海外市場での広告、宣伝、製品の販売を依然として自力で行わなければなりません。この作業には多額の費用がかかりますが、観光業は銀行からの資金調達がほとんどできません。現在、我が国への訪問者の最大の供給元である韓国は、ほぼ「開放」されており、訪問者の供給元はどこなのか、訪問者を連れてくる企業は税金を払っているのか、ベトナム政府にいくら税金を払っているのか、誰もコントロールできない…
そのため、グエン・クオック・キー氏は、新しいビザ政策と同期した技術システムネットワークを緊急に推進することに加え、政府は観光産業の位置づけについて総合的な評価を行う必要があると提案した。その中で、経済回復の要素における観光の役割を決定します。経済がどの程度回復するか、観光がどの程度成長する必要があるか、訪問者数はどれくらい必要か、宿泊施設はどれくらい稼働する必要があるか、観光によってどれだけの雇用が創出される必要があるかなどを決定するために、KPI を設定する必要があります...
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