これは、ベトナム米産業協会（Vietrisa）、ベトナム種子取引協会（Vsta）、ベトナム農業新聞が5月31日にタイビン省で共催したセミナー「米の品種の研究、選択、取引における官民の連携と協力」で、元農業農村開発大臣で国際稲研究所（IRRI）理事会会長のカオ・ドゥック・ファット氏が述べた評価である。
ベトナムは多くの国が「夢見る」米の品種を保有している
セミナーの資料によれば、種子は稲作において最も重要な段階の一つである。国は常に植物品種、特に稲の品種の選択と創出に特別な注意を払い、投資し、それを国立研究機関に委託して実施させるとともに、企業や民間部門が稲の品種の研究、選択、商品化に参加することを奨励しています。
農業農村開発省作物生産局によると、2014年6月から2019年12月31日までの間に、119種類の米が国産品種として認定され、現在も商業生産が続けられている。 2020年1月1日から現在（2024年5月28日）までに、栽培法に基づいて合計267品種の米が認定されており、そのうち152品種が流通用に認定されています。拡大流通認定：82品種、特別認定：米品種33品種。
ベトナムには、短期栽培、害虫や病気への耐性、適応性の高さ、収穫量の高さ、品質の良さなど、すべての基準を満たす米の品種があります。
ベトナムには非常に多様な米の品種があり、同時に品種の品質は日々向上しています。農作物生産部によると、2015年の全国の純米栽培面積は約682万1000ヘクタールに達した。 IR50404、OM6976、OM4900、Khang Dan 18など、この期間に栽培されたほとんどの米の品種は、収穫量はかなり良いものの、米の品質は高くありません。
2024年までに、ダイトム8、OM18、OM5451、TBR225、RVT、DS1、ST24、ST25などの高品質米品種が生産の主流になるでしょう。低品質米品種IR50404は、メコンデルタで2015年の130万ヘクタール以上から2023年には176,000ヘクタールに減少するでしょう。
同様に、Khang Dan 18 米品種は、紅河デルタ、北部ミッドランドおよび山岳地帯、北中部海岸ではもはや優勢ではなく、代わりに純粋で良質な米品種は、TBR225、Thien Uu 8、Dai Thom 8、HT1、Bac Thom 7、ジャポニカ品種、良質なハイブリッド米の Thai Xuyen 111、Lai Thom 6 などです。
農作物生産局によれば、ベトナムには、短期栽培、害虫や病気への耐性、適応性の高さ、収穫量の高さ、品質の良さなど、地域の多くの国が夢見ている基準をすべて満たす米の品種群があるという。
高品質の米の品種への移行に伴い、ベトナムの米の価格は現在、世界でもトップクラスとなっている。市場情報によると、ダイトム8、OM18、OM5451の3種類の良質米が、2023年のベトナムの米輸出全体の52％を占める。
5月31日にタイビン省でベトナム米産業協会（Vietrisa）、ベトナム種子貿易協会（Vsta）、ベトナム農業新聞が共催したセミナー「米の品種の研究、選択、貿易における官民連携と協力」の概要。写真: トゥン・ディン
米の品種の研究、育種、商品化における官民協力も拡大している。研究機関の多くの米の品種が企業に移管され、そこからすぐに商品化されて生産され、世界中の多くの主要市場への米の輸出の成功に貢献しました。
イネ品種研究と移植における官民連携には多くの障害がある
しかし、討論に参加した多くの代表者によれば、我が国の米生産チェーンには依然として多くの問題が残っている。ベトナム米産業協会副会長で、Vinaseed取締役会会長のトラン・キム・リエン氏は、良質な米の品種は企業が実践する必要があるが、政策から実践までは企業の希望に比べて遅れていると述べた。
「企業の参加がなければ、良質な米の品種を市場にうまく移すことは不可能です。官民パートナーシップは、リソースを動員し、企業と市場とのつながりを作ることを目的としています。これまで、Vinaseedは多くの米の品種を売買して市場に投入し、米の品種に関する多くの科学技術研究プロジェクトに参加してきました。生産とビジネス協力において「優先」される権利を持つように、品種認証の費用全体を支援しています。」
しかし、リエン氏は、企業と研究機関の官民パートナーシップの形態は、「国家資本を用いた科学技術タスクの実施を通じて形成された資産の管理と使用の計画」に関する政府の政令第70/2018/ND-CP号に依存すると述べた。これにより、企業は研究プロセスに貢献したとしても、米の品種の所有権を失うことになります。
ベトナム米産業協会副会長で、Vinaseed取締役会会長のトラン・キム・リエン氏は、同社は米の品種の研究、選択、移転において研究機関や学校と協力したいと強く望んでいるが、協力拡大を困難にする規制がまだ多くあると語った。
トラン・キム・リエン氏は、企業と研究機関は官民協力に非常に大胆だが、今のところこの協力のための具体的な法的枠組みがまだ欠如していると述べた。 2018年以降、研究プロセスに企業が参加している場合でも、研究機関は植物品種の著作権を企業に譲渡することができなくなりました。むしろ、それは単に生産と営業の権利を譲渡する形に過ぎません。
「具体的な法的枠組みがないとリスクが生じる。税務当局や監査機関が介入すれば契約が解除される可能性がある」とリエン氏は問題を提起した。さらに、2018年以前の植物品種の「売買」契約はすべて更新が困難になっており、企業が品種を失うリスクにつながる可能性がある。
「多くの関係者が関与している場合、共通の意見を見つけることは難しく、誰も問題の責任を負わないでしょう。政策メカニズムが明確でなければ、企業が大胆に革新し、新しいものや新しい品種を適用することは困難です。したがって、管理機関は、政令第70/2018/ND-CP号の施行前に販売された植物品種をどう扱うかについて、研究機関向けの政策、指示、ガイダンスを用意する必要があります」とリエン氏は提案した。
さらに、ヴィナシードの取締役会長によれば、管理機関はユニットに植物品種権を付与することに関する決定リストをすぐに発行する必要があるとのことだ。そのリストから、企業は協力と技術移転のプロセスに参加するための手順とプロセスを理解することができます。
「管理機関は技術移転を広報し、企業が米の品種に関する研究成果を商業化するプロセスに参加できる条件を整える必要がある」とトラン・キム・リエン氏は強調した。
この問題に関して、ベトナム種子貿易協会会長であり、タイビン種子グループ株式会社取締役会長でもあるトラン・マン・バオ氏は、過去10年間で、タイビン種子は2000億ベトナムドン近くの予算を使って、国家、省、省レベルの45のプロジェクトやテーマの実施を主導し、調整してきたと語った。さらに、年間予算が約80〜100億VNDのエンタープライズレベルのトピックが約20あります。
ベトナム種子貿易協会会長、タイビン種子グループ株式会社取締役会長のトラン・マン・バオ氏がセミナーで講演しました。写真: ミン・フエ
それに伴い、現在までに、タイビンシード社は20種類の新しい植物品種の生産を正式に認められています。豊富で多様な種子を保有するタイビン・シード社は、紅河デルタ地域の稲の品種構造を変えることに貢献しており、特に稲作農家が最も恐れる3つの問題であるいもち病、葉枯れ病、倒伏に耐性のある稲の品種を数多く生み出しています。
「現在、私たちは気候変動に非常に強い、特に倒伏に強い稲の品種を研究しており、同時に温室効果ガスの排出を削減する稲の生産プロセスを開発し、このプロセスを普及させるために多くの組織と官民パートナーシップを構築しています。しかし、実際には、科学研究の成果を商品化するプロセスにはまだ多くの問題があります」とバオ氏は語った。
「研究機関と企業の間で研究成果を商品化するのは非常に困難です。種子企業を含む農業企業は、経済資源、知識、人材、資格、技術の限界により、科学技術革新において困難に直面しています。特に、ブランドを守ることは非常に困難です。SNSでは偽の種子がたくさん売られています。日本から輸入したF1トウモロコシの種子を販売していると宣伝している人がたくさんいるのは知っていますが、実際にはそのようなものはありません。
さらに、ブランドやラベルのない白いバッグが売られる現象は、メコンデルタでは今でもかなり一般的です。北部では、認証された稲の種子を購入し、播種して農家に販売する場所も数多くあります。海外では禁止されているのに、我が国では対処方法がありません。ブランドが守られないので、長期的には誰もやりたがらなくなり、このように販売競争をしていては「生き残る」ことは不可能になるだろう」とトラン・マン・バオ氏は問題を提起した。
タイビン・シード・グループ株式会社の取締役会長トラン・マン・バオ氏は、科学研究への投資予算は年々減少しており、1.1％（2017年）から0.82％（2023年）となっていると述べた。
さらに、国家予算の支援を受けたテーマやプロジェクトの実施には依然として多くの複雑な手続きが必要であり、財政メカニズムは研究開発を促進するものではありません。法的枠組みは完全かつ明確ではないため、場所によって実装方法が異なります。
官民連携の仕組みを透明化するために、タイビンシードの会長は、まず国が科学技術への投資を増やす必要があると提案した。なぜなら、科学技術がなければ発展は不可能だからである。第二に、科学的な課題の実施や研究成果の移転に関する官民連携の仕組みや政策を調整、修正、補完する必要がある。
「科学者は品種の商品化の経験があまりないので、科学技術製品を外注すべきだと思います。例えば、植物の品種が一定の面積を超えて移転された場合、その面積に応じた料金を支払うことができます。これは便利で、関係者全員のモチベーションになります」とバオ氏は語った。
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出典: https://danviet.vn/viet-nam-dang-co-bo-giong-lua-hoi-tu-du-5-tieu-chi-la-mo-uoc-cua-nhieu-quoc-gia-20240601185058402.htm
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