これは、ベトナム米産業協会(Vietrisa)、ベトナム種子取引協会(Vsta)、ベトナム農業新聞が5月31日にタイビン省で共催したセミナー「米の品種の研究、選定、貿易における官民連携と協力」で、元農業農村開発大臣で国際稲研究所(IRRI)理事長のカオ・ドゥック・ファット氏が述べた評価である。
ベトナムは多くの国が「夢見る」米の品種を保有している
セミナーの資料によれば、種子は稲作において最も重要な段階の一つである。国は常に植物品種、特に稲の品種の選択と創出に特別な注意を払い、投資を行っており、国営研究機関にその実施を委託するとともに、企業や民間部門が稲の品種の研究、選択、商品化に参加することを奨励している。
農作物生産局(農業農村開発省)によれば、2014年6月から2019年12月31日までの間に119種類の米が国産品種として認定され、現在も商業生産が続けられている。 2020年1月1日から現在(2024年5月28日)までに、栽培法に基づいて合計267品種の米が認定されており、そのうち152品種は流通用に認定されています。拡大流通認定:82品種、特別認定:米33品種。
ベトナムには、短期、害虫や病気に対する耐性が良好、適応性が広い、収穫量が多い、品質が良いなど、すべての基準を満たす米の品種があります。
ベトナムには非常に多様な米の品種があり、同時に品種の品質は日々向上しています。農作物生産部によると、2015年の全国の純米栽培面積は約682万1000ヘクタールに達した。 IR50404、OM6976、OM4900、Khang Dan 18など、この期間に栽培されたほとんどの米の品種は、収穫量はかなり良いものの、米の品質は高くありません。
2024年までに、ダイトム8、OM18、OM5451、TBR225、RVT、DS1、ST24、ST25などの高品質米品種が生産の主流になるでしょう。低品質米品種IR50404は、メコンデルタで2015年の130万ヘクタール以上から2023年には17万6,000ヘクタールに減少するでしょう。
同様に、紅河デルタ、北部ミッドランドおよび山岳地帯、北中部海岸では、Khang Dan 18 米品種はもはや優勢ではなく、代わりに、純粋で質の高い米品種は、TBR225、Thien Uu 8、Dai Thom 8、HT1、Bac Thom 7、ジャポニカ種、質の高いハイブリッド米の Thai Xuyen 111、Lai Thom 6 などです。
農作物生産局によれば、ベトナムには、短期栽培、害虫や病気への耐性、幅広い適応性、高収量、高品質など、地域の多くの国々の夢であるすべての基準を満たす米の品種群がある。
高品質の米の品種への移行に伴い、ベトナムの米の価格は現在、世界でもトップクラスとなっている。市場情報によると、ダイ・トム8、OM18、OM5451の3種類の高品質米が、2023年のベトナムの米輸出全体の52%を占めている。
ベトナム米産業協会(Vietrisa)、ベトナム種子貿易協会(Vsta)、ベトナム農業新聞が5月31日にタイビン省で共催したセミナー「米の品種の研究、選定、貿易における官民連携と協力」の概要。写真:トゥン・ディン
米の品種の研究、育種、商品化における官民協力も拡大している。研究機関の多くの米の品種が企業に移管され、すぐに商品化されて生産され、世界中の多くの主要市場への米の輸出の成功に貢献しました。
イネ品種研究と移植における官民協力には多くの障害がある
しかし、討論に参加した多くの代表者によれば、わが国の米生産チェーンには依然として多くの問題が残っているという。ベトナム米産業協会副会長、Vinaseed取締役会会長のトラン・キム・リエン氏は、良質な米の品種は企業が実践する必要があるが、政策から実践までは企業の希望に比べて遅れていると語った。
企業の参加なしに、良質な米品種を市場にうまく移管することは不可能です。官民連携は、資源を動員し、企業と市場を結びつけることを目指しています。Vinaseedはこれまで、多くの米品種を売買して市場に投入し、米品種に関する多くの科学技術研究プロジェクトに参加してきました。さらに、品種認証にかかる費用を全額負担することで、生産と事業協力において「優先」される権利を確保しています。
しかし、リエン氏は、企業と研究機関の官民パートナーシップの形態は、「国家資本を用いた科学技術タスクの実施を通じて形成された資産の管理と使用の計画」に関する政府の政令第70/2018/ND-CP号に依存すると述べた。これにより、企業は研究プロセスに貢献したとしても、米の品種の所有権を持たないことになります。
ベトナム米産業協会副会長、Vinaseed取締役会会長のトラン・キム・リエン氏は、同社は米の品種の研究、選択、移転において研究機関や学校と協力したいと強く望んでいるが、依然として多くの規制があり、協力の拡大が困難であると語った。
トラン・キム・リエン氏は、企業と研究機関は官民協力に非常に大胆だが、今のところこの協力のための具体的な法的枠組みがまだ欠如していると述べた。 2018年以降、企業が研究プロセスに参加している場合でも、研究機関は企業に植物品種の著作権を譲渡することができなくなった。むしろ、それは単に生産と事業の権利を譲渡する形に過ぎません。
「具体的な法的枠組みがないとリスクが生じます。税務当局や監査機関が介入すれば、契約が解除される可能性もあります」とリエン氏はこの問題を提起した。さらに、2018年以前の植物品種の「売買」契約はすべて更新が困難になっており、企業が品種を失うリスクにつながる可能性がある。
「多くの関係者が関与すると、共通の意見を見つけることが難しくなり、誰も問題に責任を負えなくなります。政策メカニズムが明確でなければ、企業が大胆に革新を起こし、新しいものや新しい品種を適用することは困難になります。そのため、管理機関は、政令70/2018/ND-CPの施行前に販売された植物品種の取り扱いに関する政策、指示、そして研究機関へのガイダンスを策定する必要があります」とリエン氏は提言した。
さらに、ヴィナシードの取締役会長によれば、管理機関はユニットに植物品種権を付与することに関する決定リストを早急に発行する必要があるとのことだ。そのリストから、企業は協力と技術移転のプロセスに参加するための手順とプロセスを理解することができます。
トラン・キム・リエン氏は「企業が米の品種に関する研究成果を商業化するプロセスに参加できる条件が整うよう、管理機関は技術移転を広報する必要がある」と強調した。
この問題に関して、ベトナム種子貿易協会会長であり、タイビン種子グループ株式会社取締役会長でもあるトラン・マイン・バオ氏は、過去10年間でタイビン種子は約2,000億ベトナムドンの予算を使い、国家、省、省レベルの45のプロジェクトやテーマの実施を主導し、調整してきたと語った。さらに、年間予算が約80〜100億VNDのエンタープライズレベルのトピックが約20件あります。
ベトナム種子貿易協会会長、タイビン種子グループ株式会社取締役会長のトラン・マン・バオ氏がセミナーで講演しました。写真:ミン・フエ
それに伴い、タイビンシード社はこれまでに20種類の新しい植物品種の生産を公式に認定されています。豊富で多様な種子を保有するタイビン・シード社は、紅河デルタ地域の稲の品種構造を変えることに貢献し、特に、稲作農家が最も恐れる3つの問題であるいもち病、葉枯れ病、倒伏に耐性のある稲の品種を数多く生み出しています。
「現在、私たちは気候変動に非常に強い、特に倒伏に強いイネ品種の研究に取り組んでいます。同時に、温室効果ガスの排出を削減する米生産プロセスを開発し、このプロセスを普及させるために、多くの組織と官民パートナーシップを構築しています。しかし、実際には、科学研究成果を商業化するプロセスには、まだ多くの課題が残っています」とバオ氏は述べた。
研究機関と企業の間で研究成果を商業化することは非常に困難です。種子企業を含む農業企業は、経済資源、知識、人材、資格、技術の限界により、科学技術革新において困難に直面しています。特にブランドの保護は非常に困難です。SNSでは偽造種子が大量に販売されています。日本から輸入したF1トウモロコシ種子の販売を宣伝している人が多いのは知っていますが、実際にはそのような種子は存在しません。
さらに、ブランドやラベルのない白いバッグを売るという現象は、メコンデルタでは今でもかなり一般的です。北部では、認証された稲の種子を購入し、播種して農家に販売するところも数多くあります。海外ではそんなことは許されていないのに、我が国では対処のしようがない。ブランドを守ることができないため、長期的には誰もやりたがらなくなり、このような販売競争では「生き残る」ことは不可能になるだろう」とトラン・マン・バオ氏はこの問題を提起した。
タイビン・シード・グループ株式会社の取締役会長、トラン・マイン・バオ氏は、科学研究への投資予算は年々減少しており、2017年の1.1%から2023年の0.82%に減少していると述べた。
さらに、国家予算の支援を受けたテーマやプロジェクトの実施には依然として多くの複雑な手続きが必要であり、資金メカニズムは研究開発を促進するものではありません。法的な枠組みが完全かつ明確ではないため、場所によってその実施方法が異なります。
官民連携の仕組みを透明化するために、タイビンシードの会長は、まず国が科学技術への投資を増やす必要があると提案した。科学技術がなければ発展は不可能だからだ。第二に、科学的課題の実施や研究成果の移転に関する官民連携の仕組みや政策を調整、修正、補完する必要がある。
「科学者は品種の商業化の経験があまりないので、科学技術製品を外部委託すべきだと思います。例えば、植物の品種が一定面積を超えて移転された場合、その面積に応じた料金を支払うことができます。これは利便性が高く、関係者全員にとってモチベーションを高めるでしょう」とバオ氏は述べた。
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出典: https://danviet.vn/viet-nam-dang-co-bo-giong-lua-hoi-tu-du-5-tieu-chi-la-mo-uoc-cua-nhieu-quoc-gia-20240601185058402.htm
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