ベトナムの飛躍は大胆な夢であり、すべての国民に迫る緊急課題です。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/02/2025

教授、博士。リー・クアンユー公共政策大学院(シンガポール)のヴー・ミン・クオン氏は、トゥ・ラム事務総長の成長の時代への呼びかけを受けて、最近この国で前例のない変化が起こると予想している。


Việt Nam cất cánh là một ước mơ táo bạo, mệnh lệnh thôi thúc mỗi người dân
教授、博士。 Vu Minh Khuong、リー・クアンユー公共政策大学院(シンガポール)。 (出典:投資新聞)

林鄭月娥書記長が述べたように、立ち上がる時代とは、困難を克服し、自分自身を超えるために、強く、決断力があり、毅然とした、前向きで、努力的で、内向的で、自信に満ちた運動を生み出すことを意味します。願望を満たし、目標を達成し、偉業を成し遂げます。国と国民が立ち上がろうとする熱望と決意についてどう思いますか?

ベトナムが飛躍する時を何年も考え、待ち望んできた者として、私は新時代の到来が叫ばれた後の最近のベトナムの前例のない変化を心から嬉しく思い、期待しています。林鄭月娥書記長の台頭です。

それは、30年以上前にハーバードビジネススクールの図書館で、ノーベル賞受賞経済学者アーサー・ルイスの著書『経済成長の理論』から次の一節を初めて読んだときに湧き上がった特別な感情を蘇らせます。私は1993年から1995年にかけてMBA取得のために勉強しました。

「立ち上がる勇気と意志があれば、どの国にも発展のチャンスをつかむチャンスがある。」 […] 幸運にも、適切なタイミングで優秀なリーダーのチームが現れれば、国は発展の飛躍期に入ることができる。 「 […] 賢明な政府の積極的な奨励なしに [大きな] 経済的進歩を達成した国はこれまで一つもありません…」(418 ページ)。

この本は、アジア経済の奇跡が出現する数十年前の 1955 年に出版されたため、上記の引用は決定的というよりは予言的なものである。

また、過去40年近くにわたるベトナムの改革の成果を思い出し、今日のベトナムの運命を考えるときも、この本は価値のあるものである。

国際的な経験から得た教訓は、国家が初期の準備の後、開発の奇跡を起こすための離陸段階に少なくとも20年を要することが多いということを示している。

ベトナムが2025年から2045年までの20年間で先進国になるという能力は、大胆な夢であると同時に、人々が果たさなければならない緊急の課題でもある。ベトナムは、状況や立場に関わらず、心を込めて実行します。

この貴重な発展の機会を逃し、今後20年間に奇跡的な発展を起こさなければ、今日の世代は先人たちを永遠に恥じ、将来の世代に対して後悔の念を抱くことになるだろう。

立ち上がる時代を実現するためには、ベトナム国民、何億人もの国民が一つになって団結し、力を合わせ、機会と利点を最大限に活用し、リスクと課題を撃退し、国を全面的かつ力強い発展へと導き、飛躍へと導きます。

先生、現時点で私たちが克服しなければならない最大の課題は何でしょうか?

将来への道のりにおいて、どの国も、発展レベルに関係なく、3 つの典型的な課題により、罠や行き詰まりに陥る可能性があります。

まず第一に、現代的思考と将来に対するビジョンが欠如していることです。第二に、相互信頼の欠如と内部紛争の混乱です。第三に、特に古い制度においては、従来の取り組みではほとんど克服できない構造的な困難があります。

私の意見では、ベトナムにとって、最初の課題である「現代的思考と将来ビジョン」が最も大きく、次に3番目の課題である「制度の構造的困難」が続きます。

最初のチャレンジでは、考え方を変えることの緊急性について多くのことを話し合いました。しかし、障壁を打ち破り、国際的実践的な考え方に近づくことで古い考え方を変えるという思考の革新は、過去数十年間の改革に有望な結果をもたらしましたが、ベトナムにとっては十分ではありませんでした。今後20年間で飛躍するでしょう。画期的な開発には、現代的な戦略的思考と明確な将来ビジョンが必要です。

その課題を克服するために、私たちが行う必要がある最も重要な核心は何ですか?

私の意見では、今後20年間にベトナムの力を高める最も重要な点は、5つの焦点からなる包括的なシステムで突破口を開く努力を強力に実行することであり、そのうち3つの焦点は党と国家の決議で明確に特定されています。 ;これらは「制度」「インフラ」「人材」です。

しかし、上記3つの重点に沿った画期的な取り組みが真に価値あるものとなり、期待される変化をもたらすためには、「時代への配慮と未来へのビジョン」という2つの画期的な重点を加える必要があります。; 「国際統合」。

例えば、「現代的思考と未来へのビジョン」に焦点を当てた画期的な取り組みでは、法的文書のシステムを構築し、現在の困難を取り除くだけでなく、制度的な枠組みを残すことにも特に注意を払います。将来の世代が尊敬し、誇りに思う遺産。この画期的な焦点により、私たちは地下鉄システムの構築と都市計画にさらに力を入れ、市内の交通渋滞を解決していきます。ホーチミン市とハノイでは、高架道路の建設や道路の拡張に重点を置くのではなく、

Việt Nam cất cánh là một ước mơ táo bạo, mệnh lệnh thôi thúc mỗi người dân
「立ち上がる時代」の願いを実現するために、ベトナム国民は数億人が一つになって手を携えて団結し、機会と利点を最大限に活用し、リスクと課題を押しのけ、国を繁栄に導きます。総合的な開発、離陸(出典:投資新聞)

「国際統合」に重点を置いた画期的な取り組みにより、我々は、対外直接投資を誘致し輸出を促進するためにレッドカーペットを敷くという伝統的なアプローチを超えた独自の改革を導入します。このセンターでのブレークスルーは、金融とテクノロジーだけでなく、内発的開発経験と質の高い人材の向上への投資にも重点を置き、グローバルリソースを高いレベルで活用することに重点を置いています。

この方向においては、自由貿易地域の確立が緊急の優先課題です。過去10年間にわたる中国の自由貿易地域の設立における成功体験は貴重な教訓を与えてくれる。中国では、2013年に上海に試験的に最初の自由貿易区が設立されて以来、全国21か所に急速に拡大している。

自由貿易区は、約120平方キロメートルの面積(一部の特別な場合を除く)を持ち、(ハードバリアを必要とせずに)テストのメカニズムとポリシーに重点を置いており、中国が5つの戦略的テスト目標を実施する上で重要な進歩を遂げるのに役立っています。 (i)投資誘致において最高の国際基準を満たすビジネス環境を創出すること。 (ii)貿易の自由化、最大関税および手続き上の障壁の撤廃(iii)金融改革、国境を越えた融資実験(iv)産業基盤の向上を促進し、特にデジタル技術や半導体の分野において、高い知的コンテンツと付加価値を持つ経済部門と産業の誘致を促進する。 (v)国際競争力とグローバルサプライチェーンにおける地位を強化し、発展させる。

土地改良費の徴収経験から学ぶことで、ベトナムはインフラ投資を通じて毎年数百億ドルを徴収できるようになります。それは内発的発展の基本的な公式の一つです。長期的なビジョンを持って、より適切に、より迅速に、より強力に投資すればするほど、資源はより豊富になり、社会的信頼はより高まります。

質の高い人材の誘致に重点を置くことで、ベトナムは質の高い現地の人材をより早く育成できるだけでなく、このチームがより大きな価値を創造し、世界的な影響力を持つ能力を身に付けることにも役立ちます。例えば、ベトナムの大学が権威ある学術誌の編集者を含む一流の科学者を引き付けることができれば、ベトナムの研究・出版能力は大幅に向上するだろう。その時、何万人もの留学生を惹きつけることができる、国際競争力の高いベトナムの大学システムを構築するという目標が現実のものとなるでしょう。

帰化選手のグエン・スアン・ソンが2024年のASEANカップでベトナムの勝利に貢献した話も鮮明な例である。適切な人材を適切な仕事に選ぶことで、有意義な価値が生まれます。それはベトナム国民がより責任感を持ち、より愛国心を持ち、国の地位を向上させるために共に学ぶ努力をより一層強化するのに役立ちます。

教授はかつて、懸念点の一つとして「あらゆる戦略、計画、熱意を実現し、地域や企業の繁栄を支援するエリートの公的機関を構築する」ことを挙げた。その機構を「戦略的原動力」とみなす。私たちは、装置を合理化して無駄を省き、効率的で、効果的かつ効率的なものにするという、非常に大規模で困難な課題に取り組んでいます。この物語の動きを観察して、あなたは何を共有しますか?

公的機関の力は、総合的な力、インセンティブ、能力という 3 つの源泉の合計です。能力とモチベーションは重要ですが、総合的な要素が成功か失敗かを決定する上で重要な役割を果たします。したがって、装置の合理化には、能力とインセンティブを向上させる努力に加えて、全体的な能力の向上に特別な注意を払う必要があります。シンガポールの包括的な政府構築の経験は、プラットフォームの設計と政策の実施を担当する運用部門の設立という2つの焦点を優先する必要があることを示しています。

世界各国の経験から判断すると、「優秀な職員のチームとエリート行政」を実現するには、何をする必要がありますか?そして現在の状況において、ベトナムは世界の経験から何を学ぶことができるでしょうか?

プラットフォームの設計は、透明性が高く簡潔な法的基盤と、高い相互運用性を備えた明確に定義された組織構造に重点を置いています。シンガポールは、特に開発問題がますます複雑で困難になったときに、重複と相乗効果の欠如によって装置の効率と有効性が低下することを認識し、1980年にこの装置構造を改革しました。

政府機関に法定委員会を設立すると、多くの重要な利点がもたらされます。

まず、各省庁から管理機能と政策実施機能を分離し、各省庁が行政監督業務に集中できるようにします。

第二に、業務部門は政策の実施において収益を上げることを目的として企業のように運営されます。業務部門の予算支出は補助的な財源にすぎません。したがって、予算支出を削減するだけでなく、業務部門が効果的かつ創造的に運営し、人をサービスの中心と見なすように監視および促進するのにも役立ちます。

第三に、各事業部門には独自の取締役会があり、戦略と財務の両方に関する詳細な年次報告書が提出されます。これにより、透明性と説明責任が向上し、継続的なイノベーションが促進されます。

第四に、業務部門は、特に労働市場で高い競争力を持つ国際的な専門家など、スタッフの採用と任命に関して柔軟な権限を持っています。業務部門は、その機能や業務内容に応じて、投資活動のための資金を借り入れることもできます。

「優秀な官僚チームとエリート行政」に加え、私たちは世界各地に住み、働く才能あるベトナム人知識人のネットワークも持っています。彼らの多くは、常に祖国と国家に対する愛に満ちた心を持っています。国家の発展のために、このチームの精神的、知的強さを促進するために私たちは何をする必要がありますか、教授?

ベトナムの人口は 1 億人を超え、500 万人以上が海外に居住しており、そのほとんどは先進国に居住しているため、潜在的専門家の非常に大規模で貴重なプールが存在します。しかし、収集と使用は簡単ではありません。私の意見では、党と政府は海外の知識人を招いて国に貢献してもらう際に、3つの重要な点に注意を払うべきだ。

まず、それぞれの具体的な取り組みにおいて、形式や動機付けを避け、誠実かつ根本的かつ戦略的であること。帰国した人々に、彼らが祖国にもたらすことができる特別な価値を認識させる方法。

第二に、上で概説した 2 つの追加のブレークスルーが特に重要です。 「現代的な考え方と未来のビジョン」には、人々が国を助けに戻ってきてほしいという強い思いがあります。多くの中国人学生が、自分たちの国の発展に貢献しているという自覚から帰国を希望していることに私は感銘を受けています。これは、すべての世代が幸運にも得られるわけではない責任と名誉です。

「国際統合」の方向への突破口は、外国の専門家がより容易に統合し、発展するのにも役立つ。たとえば、TP の場合。ホーチミン市・ビンズオン、ハノイ・ハイフォン、フエ・ダナンは自由貿易地域を設立し、大学、研究機関、企業、組織が組織され、管理されています。世界のベストプラクティスに従えば、ベトナムの専門家だけでなく、世界のトップクラスの人材も才能を結集したいと考えるでしょう。

第三に、すべての努力は、国内の利用可能な才能を尊重し、それを活用することから始まり、非常に具体的な問題を解決することに焦点を当て、国民に実際的な利益をもたらす必要があります。優秀な人材を見つけ、最大の相乗効果を生み出すことができる分野に投資する必要があります。たとえば、農業分野のマーケティングやテクノロジーに投資して年間輸出額(約500~600億米ドル)を5%増やすと、20~30億米ドルの収益が得られます。

教授、2024年はまた、主要プロジェクトの1つである南北軸に高速鉄道を建設する政策の「最終決定」など、非常に大きな変化と非常に迅速かつ大胆な決定の年でもあります。これはベトナム史上初です。あるいは高速道路3,000キロを完成させ、500kVの3号線を予定より早く完成させ、同時に原子力発電所の再開を決めるなど、こうした動きは何を示しているのでしょうか?

私は、首相率いる政府が大規模かつ急速なインフラ整備プロジェクトに投資するという強い決意に特に感銘を受けています。この重要な分野において画期的な制度改革が行われ、組織化と実施、そして抜本的な努力によって有意義で優れた成果がもたらされることを心から願っています。特にハノイとホーチミン市の地下鉄プロジェクト。ホーチミン市と原子力発電および洋上風力発電プロジェクト。

過去 1 年間の国内の変化と世界の経済、政治、社会の動向を踏まえ、2025 年以降のベトナムの投資誘致機会をどのように評価しますか?もっと広い視点で、今後数年間のベトナムの発展と成長の機会を評価できますか?

世界情勢の大きな特徴の一つは、専門家によって「VUCA」と呼ばれています。それは、各国が受け入れる準備をしなければならない予測不可能な複雑な変動のみを考慮に入れています。米国、欧州、さらには韓国で起こっている激動や、新型コロナウイルス感染症のようなパンデミックは、現代的な考え方で私たちの視野を広げ、これまでほとんどの人が想像できなかったような課題も含め、あらゆる課題に対応する能力を向上させる緊急性を示しています。

ベトナムにとって、課題と機会はどちらも非常に大きく、非常に複雑に絡み合っています。このような状況では、新たな課題にそれぞれ効果的かつ積極的に対応することが、最も確固とした基盤に基づいた発展の方法です。つまり、この課題は真剣に受け止める必要があるのです。機会は、課題を克服するための単なるツールです。この取り組みにおいて、あらゆる組織や企業が最大限に活用する必要がある 3 つの魔法の宝は、人間の知識、技術の進歩、特に人工知能AI。そして深い関与から生まれる共鳴の力(1+1=11)。


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出典: https://baoquocte.vn/viet-nam-cat-canh-la-mot-uoc-mo-tao-bao-menh-lenh-thoi-thuc-moi-nguoi-dan-302804.html

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