なぜベトナムの企業は成長を望まないのでしょうか?

国民経済大学の元副学長で国会議員のホアン・ヴァン・クオン教授は、民間経済を真に国の発展の柱とするための解決策についてVTCニュースに語った。

- あなたの意見では、今日の民間経済の役割は何でしょうか?

1980年代は民間経済がまだ認識されていなかった時代でした。民間資本主義産業の改革の過程でも、民間経済は排除されました。

国が革新を始めた1986年になって初めて、民間経済を含む多くの経済部門の存在が認識されました。それから約10年後、私たちは民間経済の地位を他の経済部門と同等とみなされる第2レベルにまで引き上げ続けました。

経済成長の重要な原動力として人類経済の役割をさらに高めた決議10が発布されるまでには、さらに10年、2016年頃までかかりました。

今日、私たちは民間経済を最も重要な原動力として位置づけています。

実際、民間経済の貢献は大きく、GDPの約50％を占め、労働力の最大85％に雇用を創出しています。

企業や民間企業は国家経済における地位を固め、国にとって重要な製品の製造において多くの外国企業に取って代わるほどになった。

海外に投資している有名な民間企業は数多くあります。これは、民間経済が力をつけ、経済の中でその地位を確立しつつあることを明確に示しています。

- 非常に重要な役割にもかかわらず、近年民間経済の割合が高くないのはなぜですか?

労働力の最大 85% を雇用しているにもかかわらず、民間経済の割合はわずか約 50% です。これは、今日のベトナム企業の 95% が小規模および零細企業であることを証明しています。

これらの事業は、雇用の創出や労働者の生活維持を主眼とした事業であり、事業活動の範囲や位置づけが明確でない事業運営の効率性が低いものとなっている。

これは、民間経済部門の潜在力と資源がまだ限られていることを示しています。一方で、持続的に事業を運営できていない企業も多く、事業を停止したり、倒産したり、市場から撤退したりする企業の数も毎年非常に多くなっています。

実際、長年にわたり、廃業する企業の数は、新たに設立される企業の数と同数です。それは持続不可能であることを示しています。持続可能ではないため、その立場を肯定できず、経済に対して持続可能かつ長期的な貢献をしていない。

- 教授によれば、民間経済が突破口を開かなかった主な理由は何ですか?

最も根本的な理由は、民間経済の潜在力がまだ小さく、分散しているため、相互のつながりがまだ生まれていないことだと思います。民間企業や事業所の間でも不健全な競争要因があり、対立を生み出し、意欲や発展の資源を失わせています。

資源が弱く、潜在力が弱く、発展の力も生まれなければ、中小企業が成長する方法はありません。

・多くの事業所が成長を望んでいない、つまり企業化を望んでいないという現実を指摘する人が多い。その理由は何でしょうか？また、その発展を促進するための解決策は何でしょうか？

企業は成長したくないのではなく、成長できないだけなのです。たとえ成長し拡大したいと思っても、すぐにリスクに直面し、倒産に陥ることもあります。

中小企業から大企業まで、専門的に経営する企業への転換を促すための政策や支援策が必要である。政策は、企業が大きければ大きいほど、より厳しく管理されるという状況を避けるために、企業の地位、規模、地位の変化を目指す必要があります。

各商店街や各企業も成功するためには自ら改善する努力をすることが必要です。

企業の規模が大きくなるほど規制が厳しくなるという状況を避けるために、政策を変える必要がある。（図）

- 民間企業は、国有企業や外資系企業に比べて、資源や政策へのアクセスにおいて依然として多くの不利な点に直面しているという意見がある。教授、この差別をなくすにはどうしたらいいのでしょうか?

現在のベトナムの法律では、国有企業がより優遇される規定はなく、また、中小企業が大企業と同じ優遇措置を受けられないという規定もありません。

中小企業に有利な規制も存在します。通常、入札の一部の分野では、大企業は競争に参加できず、中小企業のみが競争に参加できる場合があります。

法的には、私たちはかなり平等な環境を作りました。しかし、現実には、民間部門、特に中小企業のアクセスは、大企業、国有企業、または FDI 企業よりも困難です。

リソースが非常に少ないため、設定された条件にアクセスする能力がありません。たとえば、資本にアクセスするには、企業は十分な規模を持ち、担保を持ち、財務的に透明性がなければなりません。

ここでの障壁となるのは、中小企業自身の能力です。その民間企業はまだ、資本、土地、大規模プロジェクトへの投資機会などのリソースにアクセスできるように、自らの地位を確立し確立する能力が十分にありません。

法律は良い枠組みを作り出したが、民間部門が団結して力を生み出すための仕組みが必要だ。それが民間部門の地位を高めることにつながるのです。

民間経済が発展するための条件を整えるというスローガンを叫ぶだけでは、民間企業に対する信頼を築くことは非常に困難になるでしょう。教授によれば、財産権、所有権、営業の自由など、より効果的に何をすべきでしょうか?

ホアン・ヴァン・クオン教授がVTCニュース電子新聞の記者に答えた。（写真：ドゥック・ヒエウ）

確かに、その立場や役割を声高に訴え、評価するだけで具体的な行動を起こさなければ、民間企業は小規模のまま、困難を抱え、成長できないことは明らかです。

まず第一に、現在の法的枠組みは、民間企業であろうと国営企業であろうと、企業の財産権を保護してきました。ベトナムは、インフレ率が低く、かなり良好なマクロ経済環境を維持しています。これは、投資資本の価値が保証されていることを示しています。外国企業は為替レートが良いため、ベトナムに多額の投資を行っています。

しかし、より具体的な行動がまだ必要です。民間企業は依然として、規模が小さい、能力が弱い、投資機会へのアクセスが限られているなど、多くの困難に直面しています。したがって、これらの企業がポリシーにアクセスする能力を妨げないビジネス環境を構築する必要があります。

非公式コスト、コンプライアンスコスト、そして企業が機会にアクセスするためのコストを削減する必要があります。現在、政府は行政手続きの30％削減を目指しています。

手続きによる管理を制限する段階に移行し、どれだけの企業や人々の要望がサポートされたかを測る必要があります。国民だけでなく民間企業のニーズにもより良く応えるためには、サービス指向の経営へと転換しなければなりません。

- ト・ラム書記長は、2030年までに民間部門がGDPの70％を占めるという数字に言及しました。この数字から何を期待しますか。また、達成可能だと思いますか。

2023年までに民間部門が経済に占める割合を70%にするという数字は、完全に合理的です。世界では、多くの先進国において民間部門が大部分を占め、国営部門は減少傾向にあります。

民間部門は時代の発展の傾向に素早く適応する、非常にダイナミックで効果的な部門であるため、私たちは民間部門を促進しなければなりません。

固有の価値を創造したい独立した自立した経済は、国営企業に依存しなければなりません。したがって、今後は外国投資を誘致する方法を変えなければなりません。外国投資家が単独で参入するのではなく、力を合わせ、合弁会社を設立し、国内企業と手を組むようにしてください。そこから技術や技法を国内企業に移転し、習得してもらう必要があります。

こうして、民間部門は徐々に台頭し、経済のあらゆる分野を支配するようになり、発展の最も重要な原動力となるでしょう。

つまり、人間経済の役割が増大していることは間違いありませんし、70％という目標は完全に達成可能であり、達成しなければならないと思います。国の経済が躍進するにはさらに高い水準が必要だ。