6月9日午前、国会は土地法案(改正案)についてグループごとに審議した。これは、この法案について意見を述べる国会の2回目の会期となる。
討論会の前に、政府を代表して天然資源・環境大臣ダン・クオック・カーン氏が法案草案を提示した。
補償、支援、再定住に焦点を当てたコメントの内容には、122万件のコメントが寄せられ、1,200万件を超えるコメントが寄せられました。土地の分配、土地の賃貸、土地の利用目的の変更は106万回。
ダン・クオック・カーン大臣によると、国が土地を返還する際の補償、支援、移住政策の内容が最も多くのコメントを集めたという。
土地を回収された人々の正当な権利と利益を確保し、合意を形成し、苦情や訴訟を減らすために、法案は「国が土地を回収する際の補償、支援、再定住は、民主主義、客観性、公平性、公開性、透明性、適時性、法律の規定の遵守を確保しなければならない」という方向に改訂されました。
土地を回収された者に対しては、土地の損害、土地に付随する財産、土地への投資費用、生産や営業の停止による損害が補償される。職業訓練と就職活動の支援、生活と生産の安定の支援、国が住宅地を返還する際の再定住の支援。
同時に、現金による補償の必要がある場合には、現金による補償の形態を選択することを優先します。補償地価格とは、補償・支援・再定住計画の承認時に回収された土地の種類に応じた具体的な価格です。
法案では、移住地は管轄当局が承認した詳細な計画に従って、技術的インフラと同期した社会的インフラの条件を満たさなければならないと規定されている。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は検討報告書を発表し、この法案草案では土地収用の事例が拡大され、公共事業建設のための土地収用の3つのグループに31件記載されていると述べた。政府機関本部及び公共事業の建設のための土地収用。国家およびその他の公共の利益のための社会経済発展のための土地回復。
しかし、第79条の規定は、土地基金の競売や入札に関するものであって、他の場合と比べて内容が不明瞭で、手法も一貫していない。土地使用権をオークションにかけたり、土地を使用してプロジェクトを実施するための投資家を選定するために入札したりすることは、土地の割り当てや土地のリースの方法にすぎず、土地回収のケースを決定する基準ではありません。
第 79 条は第 112 条を参照しており、商業住宅プロジェクトを含む、国が土地を回収して土地使用権を競売にかける土地利用プロジェクトを列挙しています。
経済委員会の委員長は、この規制の設計は一般的なものであり、国が土地を埋め立てて商業住宅プロジェクトを実施するケースについては十分に明確ではなく、それが国家および公共の利益のための社会経済開発の範囲内であるかどうかを判断することが困難であると述べた。
経済委員会によると、これは土地法の重要な規定であり、土地利用者の権利と利益に大きな影響を与える。憲法と法律に規定され、社会経済発展の基準を満たしている場合にのみ実施できる。
したがって、明確に規定し、異なる解釈によって実践上の困難が生じることを避けるために、極めて慎重に、慎重に検討し、決議と憲法の完全な制度化を確保する必要がある。
さらに、基礎経済委員会は、市場における土地価格の変動をタイムリーに更新するために、毎年の土地価格リストを作成することに合意しました。
しかし、この法律の規定に従って地価表を最初に構築するには、地方が法律の要求を満たす実際の能力を考慮し、法律が公布された後に法の下位文書を待つ必要があります。コンサルタントの雇用、情報の収集、手順、評価手順、承認の申請など、実施には時間がかかり、地価表を時間内に構築できないため、地方の価格表に従って土地価格を適用することに混乱が生じる可能性があります。
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