酒類・ビール類に係る特別消費税計画書の提出

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政府は特別消費税法案を国会に提出した。これは、10月21日午前に開会される第8回国会で議論される法案である。

イラスト写真。

特別消費税法案（案）は、世界保健機関（WHO）の増税勧告に従い、酒類やビール類の販売価格を少なくとも10％引き上げるという目標を達成するため、2026年から2030年にかけて毎年増加する税率をパーセンテージで規定している。

今回の改正では、特別消費税率について、度数20度以上の酒類については、2通りの計算を行うこととしております。

選択肢 1: 2026 年から 2030 年にかけて、税率を現在の 65% から毎年 70%、75%、80%、85%、90% に引き上げます。

オプション 2: 2026 年から 2030 年にかけて、税率を現在の 65% から毎年 80%、85%、90%、95%、100% に引き上げます。

20度以下のアルコール製品については、選択肢1として、2026年から2030年にかけて、税率を現行の35%から毎年40%、45%、50%、55%、60%に引き上げる。

選択肢2: 2026年から2030年にかけて、税率を現在の35%から毎年50%、55%、60%、65%、70%に引き上げる。

ビール類も2種類ございます。 1つは、2026年から2030年にかけて、税率を現在の65%から毎年70%、75%、80%、85%、90%に引き上げることです。第二に、2026年から2030年にかけて、税率を現在の65%から毎年80%、85%、90%、95%、100%に引き上げます。

政府は、影響を評価し、オプション1の場合、2026年の販売価格は2025年と比較して約2〜3％上昇し、その後の数年間は、製品価格がインフレ率と所得増加に応じて上昇することを保証するため、販売価格は前年と比較して毎年2〜3％上昇すると計算しました。

オプション2では、2026年の販売価格は2025年と比較して約10％増加し、その後数年間は、インフレ率と所得増加に応じて製品価格が上昇するように、販売価格は前年と比較して毎年2〜3％増加します。

2 つのオプションの影響を比較すると、オプション 2 の方が、アルコールおよびビール製品の価格を上昇させ、購入しにくくする効果がより強く、アルコールおよびビールの使用率を下げ、アルコールおよびビールの乱用によって引き起こされる関連する危害を減らす効果もより大きくなることがわかります。したがって、政府は選択肢2に傾いている。

政府の報告書では、改正特別消費税法の制定を提案する過程で、酒類・ビール類の混合課税方式についてさらに研究すべきとの意見もあったとしている。

具体的には、ワイン製品については、イギリスやフランスからの高級で高価なワインの取引や輸入を専門とする企業がいくつかあり、ワインに混合税を適用することを検討することを提案している。ビール製品については、価格の高い高級ビールや準高級ビールを製造・販売している企業のうち、混合税計算方式による特別消費税の適用について研究・検討することを提案したのは1社のみであった（ハイネケン・ベトナム・ブリュワリー株式会社）。

しかし、多くの意見（国家資本投資公社、外国投資企業協会、ベトナム金融投資家協会（VAFI）、サイゴンビール・アルコール飲料公社、ハノイビール・アルコール飲料公社、その他多くの（20社を超える）ビールおよびアルコール製造企業など）は、混合税計算方法を適用せず、現在ビール製品に適用されている製造業者および輸入業者の販売価格の割合に基づく税計算方法を引き続き適用することを提案しました。

この方式はベトナムの現状に合っているため、国内ビール市場は、高級品、ニアプレミアム、普及品の間で販売価格に大きな差がある一方で、普及ビールと低価格の地ビールが市場シェアの80％を占めているのが特徴です。

国際的な慣行によれば、先進国では、酒類、ビール、ワインは販売価格や品質がほとんど差がなく類似しているため、絶対的物品税または混合税を適用することが多い。発展途上国では、販売価格に大きな差があり、品質も同じではないため、特に人気のある低価格の地元のワインやビールと高級なワインやビールの間には大きな違いがあるため、この品目の販売価格のパーセンテージとして物品税を適用することがよくあります。

現在のベトナムの状況では、一般的なワインやビールの販売価格は高級ワインやビールの価格に比べて大幅に低いため、混合特別消費税を徴収したり、絶対税（同一商品単位に対して一定額の税金を徴収すること）を追加で徴収したりすると、低価格商品に大きな圧力がかかります。

絶対額加算税（販売価格が異なる商品に同じ税額を課す）の適用により、人気商品の販売価格は高額商品よりも大幅に高くなるため。そのため、高級で高価な製品が市場を置き換えて支配するようになり、人気があり手頃な価格のビールやワインの製品に圧力がかかり、生産、競争力、雇用に影響を及ぼします（人気のビールと低価格の地ビールの市場シェアは約80％であるため）。したがって、混合税を計算したり、ワインやビールに絶対税を加算したりする方法は、ベトナムの現状には適していません。

さらに、ベトナムは世界貿易機関（WTO）への加盟公約に基づき、ビールに比例税額計算方式を適用することを約束しており、ビールとワインに比例税額計算方式を適用することはベトナムの公約と完全に一致している。

「そのため、政府は酒類とビールの税額計算方法の選択について慎重に議論してきました。提出文書では、国内の酒類・ビール製造業界に影響を及ぼす要因やWTO加盟時の国際公約を考慮した上で、明確に述べられている。

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出典: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html