第19期省人民評議会第22回会議の2日目（12月11日午後）の作業セッションにおいて、部会での議論結果の概要発表と質疑応答を聞いた後、マイ・ソン省人民委員会委員長代理が発言し、質疑応答の内容に関連するいくつかの問題を明らかにした。 2024 年の社会経済発展の課題と 2025 年の目標、課題および解決策。
代表者にとっての懸念事項を明確にする
会議で演説した省人民委員会のマイ・ソン委員長代理は、第19期省人民評議会の第22回会議において、省人民委員会は省人民評議会に16件の報告書と29件の提出書類を提出したと述べた。調査と議論を通じて、代表団は省人民委員会の報告書と提出物に基本的に同意した。省人民委員会を代表して、省人民委員会のマイ・ソン委員長代理が代表者たちにいくつかの懸念事項について説明しました。
特に、鉱物プロジェクトへの投資方針の承認に関して、省人民委員会のマイ・ソン委員長代理は、鉱物採掘権の入札落札から投資方針の承認までに長い時間がかかったのは、多くのプロジェクトが土地利用計画、建設計画、都市計画に沿っていないためだと述べた。さらに、鉱物資源開発プロジェクトへの投資政策の評価と承認は、関連する国家計画について中央省庁や支部から意見を求める必要があるため、長期化しています。今後、省人民委員会は中央省庁および各支部に対し、書面による回答と実施指示を早急に発行するよう引き続き要請していきます。
労働者の安全と健康を確保するため、省人民委員会は国家管理の効率性の向上を指導することに重点を置く。特に、過酷で有毒かつ危険な労働条件を伴う採掘、工業生産、建設、設置への投資プロジェクトに対して、環境影響評価を厳格に管理する。労働環境モニタリング労働安全に関する厳しい要件を伴う機械、設備、材料の検査。
労働者の定期健康診断の質を向上させ、検査を増やし、このサービスを提供する組織に基準と条件を完全に満たすことを義務付けます。食品安全管理を引き続き強化し、食品安全条件に関する規定の遵守状況の検査、審査、抜き打ち検査を強化します。違反行為に対しては毅然と対処し、食品の安全が確保できない施設の操業を停止します。党委員会、当局、国民、企業が食品衛生と安全に関する法律の規制に注意を払い、厳格に遵守するよう宣伝を強化する。
コシ株式会社が投資したプロジェクトにおける世帯への土地割り当てと土地使用権証明書の交付に関して、人民委員会の代理委員長は、新しい規制に従い、プロジェクトは最後の延長、投資政策の調整、およびプロジェクト実施の進捗状況から24か月後に終了すると述べた。その後も、投資家は24か月以内にその土地を使用してその土地上の不動産を売却する権利を有します。省人民委員会は、プロジェクト実施にまだ条件がある場合、投資家が引き続き延長するよう奨励するために、プロジェクトを審査するための専門機関を受け入れ、任命した。期限が過ぎて延長できない場合は、それを完了することを決意してください。投資家に支払いを済ませたが土地使用権証明書を交付されていない顧客については、州は投資家と顧客が民事問題の処理で連携することを義務付けている。
省内の土地を活用した投資プロジェクトを実施するため、投資家を選定するための入札の実施を決定する基準を定めた省人民評議会の決議案については、農村居住地の規模５ヘクタールが適切だとする意見もある。この内容は省人民委員会と省党常務委員会で徹底的に議論され、10ヘクタール以上の農村居住区プロジェクトに対する基準を提案することに合意した。省人民委員会のマイ・ソン委員長代理は、農村住宅地プロジェクトの面積は、住宅ユニットを形成するために10ヘクタール以上でなければならず、新たな詳細計画を立てる際には、人々のニーズに応えるための技術インフラと社会インフラのための十分な土地の割り当てを確保する必要があると述べた。同時に、有能な投資家を引きつけ、能力の限られた投資家を排除します。
統計によると、現在、農村部の未開発の土地は約43,200区画あり、これは2030年までの農村部の人々の住宅需要を満たすのに十分です。同時に、都市開発計画と省の2030年までの目標によると、都市人口率は60％以上に増加するでしょう。したがって、今後は都市・住宅プロジェクトへの投資の質の向上に重点を置く必要がある。
省人民委員会のマイ・ソン委員長代理は、いくつかの社会経済発展目標が年間計画を達成できなかった理由について、統計総局が2024年12月に2023年の省のGRDP成長率が13.45%に達すると予想していたためだと述べた。統計総局はパラメータを再計算した後、2023年の同省のGRDP成長率は14.99%に達し、当初の予測より1.5%以上増加し、2024年の経済の分母と規模に影響を与えると再発表した。さらに、多くの入力要因は過去1年間で前例のない大きな変動を見せており、計画策定時には予測できない...
2024年の社会経済目標の達成は困難
省人民委員会のマイ・ソン委員長代理は、2024年の社会経済発展課題の実施状況をさらに分析し、省党委員会、省人民評議会の緊密なリーダーシップと指示、省人民委員会の柔軟で効果的な運営、各レベルと各分野の決意と努力、そして人民とビジネスコミュニティの合意により、2024年もバクザン省は社会経済発展において多くの傑出した包括的な成果を達成し続けると強調した。
しかし、2024年の社会経済運営は、公布・発効される法律文書の影響範囲の広さによって直接的に影響を受ける。企業は法案の起草段階から、特に補償や敷地の整地の分野において関連業務を実施する前に法案が可決されるのを待つため、一部の業務の進行に影響が出ています。同時に、法律の施行を導く文書を発行する権限が地方に分散され、当初の計画より5か月早く（2025年1月1日ではなく2024年8月1日から）法律が施行されることが求められたため、当局、特に天然資源環境省に大きな圧力がかかり、新たに発行された法律の実施に一定の遅れが生じています。
また、2024年の同省の産業規模は2020年に比べて2倍以上に拡大しているため、前年に比べて成長率は引き続き鈍化する傾向にあり、1パーセントポイントの成長はさらに困難となっている。政策の変更や市場の変動により、いくつかの業界、特に太陽電池製造エコシステムの企業が苦戦しています。
農林水産業全体の生産実績は前年比4.4％減で、ライチの不作により2019年以来初のマイナス成長となり、生産量は前年比で50％以上減少した。特に、嵐3号は多くの種類の農作物、花卉、家畜に深刻な被害をもたらし、被害総額は約4兆6000億ドンと推定されている。
社会経済発展のための6つの主要な解決策
省人民委員会の代理主席は、2025年には社会経済発展の任務は引き続き多くの困難と課題に直面するだろうと強調した。 2025年の目標を達成し、大会の目標を達成することを目指して、省人民委員会は、6つの主要な解決策群に焦点を当てながら、省党書記が会議で指示した解決策を効果的に実施するように、すべてのレベルと部門に指示することに重点を置きます。
最初の解決策は、 第19回道党大会で設定された社会経済目標の見直しと達成に重点を置くことです。省人民委員会は、 第19回省党大会で定められた各社会経済発展目標の実施進捗状況の検討と具体的な評価を組織するよう、あらゆるレベルと部門に指示することに重点を置く。一部の目標が達成されなかったり進捗が遅れている理由を明確に分析し、リソース不足、メカニズム、ポリシー、調整の難しさなどの障害を特定します。進捗を加速するためのソリューションを提案し、設定されたすべての目標がスケジュールどおりに実行され、重要なターゲットが時間どおりに完了するようにします。
2 番目のグループのソリューションは、個人および企業の生産とビジネスにおける困難や障害を取り除くことに重点を置いています。大会決議で定められた成長目標の達成に努めます。 産業とサービス業の発展に関しては、省は、新しい法律や政令を実施するための法的文書の起草と公布の提出のプロセスを加速し続け、実施のための法的通路を完備させています。土地、鉱物、入札、不動産に関する新たに公布された法律や政令によって生じた法的障害を速やかに取り除くために、積極的に調査を行い、関係する中央省庁や部門の意見を求め、ボトルネックを迅速に解消し、社会資源の浪費を回避します。特にイエン・ルー工業団地、ホア・フー拡張、ベト・ハン拡張、フック・ソン、ホア・イエン、チャウ・ミン - バック・リー - フン・ラムにおいて、投資を誘致するために、用地造成の進捗を加速し、工業団地とクラスターのインフラを完成させて、すぐにクリーン・ランド基金を補充することに重点を置きます。 省人民委員会は、電力部門の電力インフラプロジェクトの実施を継続的に加速し、産業およびサービス開発のニーズを満たす十分な電力供給を確保するよう指示します。
国内企業が外国直接投資企業の生産チェーンに接続し、アクセスし、参加することを支援するメカニズムを構築する。地元企業が外資系企業の生産チェーンに深く参画することを奨励・支援し、国内企業の能力と競争力を向上させ、持続可能な経済発展の基盤を築く。
2024年10月11日付省党常任委員会決議第371-NQ/TU号「2024～2030年におけるいくつかの重要なサービス分野の発展に関する決議」を効果的に実施する。すぐに稼働する主要な商業およびサービス プロジェクトのサポートに重点を置き、次の任期に向けて、バクザンを北部ミッドランドおよび山岳地帯の玄関口、商品輸送、輸送、倉庫保管、物流、貿易、金融、娯楽、高品質の医療、教育、職業訓練の中心地にするための基盤を構築します。
バクザン省の各主要重点分野における戦略的投資家の数を明確に特定し、多くのチャネルを通じて積極的にアプローチし、投資を誘致する。企業との対話を強化し、フィードバックを受けて生産や事業上の困難や障害を速やかに排除します。商業投資環境を改善し、企業が生産を発展させるための条件を整えます。
農業生産に関しては、省人民委員会は農業部門に対し、安定した生産を確保するため、気候変動に適応した生産計画の研究開発を指示する。引き続き、大規模集中農業生産地域の発展を推進し、省内主要産品のチェーン生産を組織する。クリーン農業、有機農業、循環型農業、地域の特産品の開発を奨励します。製品価値を高めるために、農林産物の高度加工に投資する企業を誘致する。
森林の下での経済発展を促進し、企業や世帯による大規模集約型森林植林、在来樹の植林、FSC認証森林植林への投資に対する支援を強化します。植林、管理、利用、加工、植林木材製品の消費に至るまでのバリューチェーンに沿って、林業生産の連携を促進します。
3番目の解決策は、規律と公共秩序を強化し、仕事のスタイルとマナーを矯正し、責任と職務遂行能力を高め、行政改革を推進し、ビジネス環境を改善することです。 省人民委員会は、新たな状況の要件を満たすために、仕事のスタイルを是正し、任務遂行における責任を強化するための、2023年6月1日付の省党常務委員会指令第26-CT/TU号を徹底的に実施することに重点を置きます。公共サービスの検査と審査を強化する。一部の幹部・公務員による責任回避・責任放棄の状況を断固として是正し、克服する。役人・公務員等に対し、業界、経営分野に係る法規制等を研究・習得し、主体的に業務に取り組めるよう研修・育成・指導する。
行政手続きの改革を推進し、実施中に重複する文書の見直し、修正、補足、または修正や補足を提案します。情報技術の応用とデジタル変革を促進し、業務の効率と品質を向上させます。各レベル、各分野の指導者は、草の根に密着し、草の根レベルで発生する事件、特に政策や指針が明確で具体的でない事件に注意を払い、迅速かつ徹底的に処理し、自らの指導と指揮の結果に果敢に責任を取らなければなりません。
4 番目の解決策グループは、 中央の指示に従って州の行政機関の機構を合理化することに重点を置いています。 省人民委員会は、内務省に対し、中央政府の指示に積極的に従い、内務省の指導を活用して、地方政府機構を合理的かつ効果的に再編する計画を緊急に策定し、完了するよう指示する。早期に準備を完了し、運営を安定させ、各レベルの党大会の開催に貢献します。
再編後の幹部および公務員の配置計画を策定し、公開性、透明性、高いコンセンサスと団結を確保する。 「チーム」の一員ではない人をリーダーの地位から排除するために組織的戦術を決して使用しないでください。各レベル、各部門の指導者は、各機関、各部署の機構改革作業に関して、率先垂範し、幹部と公務員の思想と意識を普及、統一する必要がある。
解決策の 5 番目のグループは、機関、部署、社会全体における廃棄物の防止と管理を強化することです。省人民委員会は、 あらゆるレベルと部門に対し、倹約文化の構築と無駄の撲滅に重点を置くよう指示しています。無駄の防止と削減における機関および部署の長の役割、責任、先駆性、模範的な性格を強化する。宣伝と教育を強化し、倹約の実践と無駄遣いとの戦いが社会の各組織と個人の「自発的」かつ「意識的」なものになるようにします。
不動産等の公共資産の管理・活用の強化。すべてのレベルとセクターは、省内の公共資産、すなわち不動産の管理と使用における法的規制の遵守状況を監視した結果に関する省人民評議会の決議を実施するための省人民委員会の計画で割り当てられたタスクの実施に重点を置いています。首相が承認したプロジェクトに従って、公共資産の総合目録を実施するために十分な資源を集中する。
土地、投資資源、機会、雇用、資産などの浪費をもたらす長期投資プロジェクト、低効率プロジェクト、中止プロジェクトを重点的に審査・分類し、明確で実現可能かつ効果的な解決策を提案し、2025年3月にこの分野に関する指示文書を発行するよう省党常務委員会に勧告する。
6 番目のソリューション グループは、今後 5 年間の開発方針の有効な実施を指示します。省人民委員会は、これは2025年に重点的に取り組むべき重要な主要課題であると考えています。したがって、 省人民委員会は、2026年から2030年の期間の社会経済発展の方向性の研究開発に重点を置きます。社会経済全体の状況を正しく評価し、結果を誇張したり、成果を美化したりしないでください。バクザン省の位置づけを明確にし、適切かつ実現可能な方向性を提案し、画期的な解決策を講じて持続可能な成長を促進し、国家成長の時代という新時代の要件を満たします。
大きな社会経済的混乱の状況における新たな状況への適合性を評価するための開発指向。グリーン経済の発展、グローバルバリューチェーンの形成、ヘルスケアのニーズ、人工知能、半導体産業、ビッグデータ、クラウドコンピューティングなどの技術革新の応用など、近年出現した新しいトレンドを詳しく見てみましょう。多角的な視点を獲得し、次のフェーズで効果的な開発の方向性を提供するために、専門家や研究機関からのフィードバックを積極的に求めます。
同省が2030年までに予算の収入と支出の均衡を確保できるよう、省人民委員会は新たな社会経済状況に応じて、2026年から2030年までの5カ年財政計画の策定を指導する予定だ。支出の節約を抑制し、税基盤を拡大し、税金や手数料による州の予算収入を増やすための解決策を提案することに重点を置きます。法人所得税や個人所得税などの持続可能な収入源を育成する。国家予算に大きく貢献する投資プロジェクトの誘致に重点を置きます。
公共投資計画の策定に関しては、省人民委員会は、輸送ネットワークの改善と灌漑システムのアップグレードの継続を含む、2026年から2030年までの期間の公共投資ニーズの見直しに重点を置くとしている。人々の生活の質を向上させ、社会経済発展の成果を享受することを目標に、教育、医療、職業訓練、社会保障の分野の発展に投資するための資源のバランスと配分に重点を置きます。バクザン省に居住と就労のために来る労働者、専門家、投資家が定住し、バクザン省を第二の故郷とみなせるような条件を整えます。
省人民委員会のマイ・ソン委員長代理は、団結し、課題を克服し、潜在力と強みを最大限に活かす努力をすれば、バクザン省は力強く発展し続け、近代的な工業省、ダイナミックなサービス、人々の生活の向上という目標に近づくだろうと信じている。 /.
PVグループ
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出典: https://bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/trien-khai-06-nhom-giai-phap-bac-giang-quyet-tam-thuc-hien-thang-loi-cac-muc-tieu-kinh-te-xa-hoi-ai-hoi-ai-bieu-ang-bo-tinh-lan-thu-xix
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