法令文書の公布の監視の質をさらに向上させ続けます。

10月21日午前、第15期国会第8回会議において、人民請願委員会のドゥオン・タン・ビン委員長が、第15期国会第7回会議に送られた有権者の請願の処理と対応の監督結果に関する国会常任委員会の報告書を提出した。

10月21日午前、第15期国会第8回会議において、人民請願委員会のドゥオン・タン・ビン委員長が、第15期国会第7回会議に提出された有権者請願の処理と対応の監督結果に関する国会常任委員会の報告書を提出した。（写真：ダン・コア）

有権者の勧告と勧告の処理および対応の結果については、有権者会議を通じて 2,289 件の有権者の勧告がまとめられ、解決のために所管当局に送られたが、労働、戦争傷病者、社会問題などの一部の分野は引き続き有権者から多くの注目を集めた。医学;輸送; 農業、農村;資源、環境;教育、訓練現在までに、2,238件の請願が解決され、回答されており、その割合は97.8%に達しています。

国会とその機関は35/35の請願に回答しており、回答率は100%に達した。国の重要問題に関する立法活動、監督、意思決定に密接に関係する国会および国会常任委員会は、有権者からの多くの懸念事項や勧告を受け取っています。政府、省庁、中央支部は2,162件の請願のうち2,112件を解決・回答しており、回答率は97.7%に達した。

最高人民法院と最高人民検察院は、地方人民法院がオンライン裁判を実施するための財政支援に関する回答を含め、27件の請願のうち27件を解決・回答し、回答率は100%に達した。地方人民検察院の設備と施設の強化。刑事訴訟法のいくつかの条項の適用に関するガイドライン...

監視結果によれば、達成された成果に加えて、有権者の請願の解決には依然としていくつかの制限があり、それが一部の対象者の正当な権利と、国家の優遇政策の実施の有効性に影響を及ぼすことが示されています。このような状況を引き起こしている主な理由の一つは、立法プロセスが依然として遅いことです。

3年経っても、指示待ちのため政策は実施できない

報告書によれば、2022年1月18日、首相は決定第90号を発令し、 2021年から2025年までの持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラム。

したがって、「低所得労働者」は「貧困地域および恵まれない地域における職業教育の開発」政策の受益者の一人である。

しかし、2022年から現在に至るまで、多くの地方の有権者は労働・傷病兵・社会省に対し、「低所得労働者」を特定するための具体的な指示を出すよう継続的に請願してきた。「低所得労働者」を構成するものを決定する根拠がないため、地方自治体は決定第90号に基づく政策を実施することができない。

つまり、決定90号が発効して3年近くが経過した現在でも、「低所得労働者」の定義に関する指針は未だ示されておらず、この優遇政策は実際には実施されていないのに、決定の実施期間はわずか1年余りに過ぎないということだ。

国会常任委員会は、労働・傷病兵・社会省に対し、地方自治体が実施する基礎として「低所得労働者」を特定するためのガイドラインの策定と政府への提出について早急に助言し、同時に政策の助言、策定、公布の経験を活用し、実際に政策が効果的に実施されるようにすることを勧告する。

計画の遅れによるワクチン不足

報告書ではまた、多くの地方の有権者が国内のワクチン不足について不満を述べているとも述べられている。公衆衛生施設における予防接種プログラムの拡大そのため、多くの子どもたちが予定通りに予防接種を受けていなかったり、十分な量のワクチン接種を受けていなかったりして、感染のリスクが高まっています。

監視の結果、政府は2023年7月10日付の決議第98号を発行し、拡大予防接種プログラム用のワクチンを購入するために保健省に2023年の中央予算を割り当てることを決定したことが判明した。この決議では、ワクチンの早期入手を確保することが緊急の課題であると特定され、簡素化された手順とプロセスに従ってワクチン接種活動を規制する政令第104号を改正する政令を2023年7月に政府に提出することが保健省に指示された。

しかし、拡大予防接種プログラムの活動資金を確保するために保健省の通常支出予算に中央予算を割り当てることを定めた政令第104号を改正する政令第13号が公布されたのは2024年2月5日になってからでした。

保健省が2024年の拡大ワクチン接種計画を発表したのは2024年6月になってからであり、地方自治体がそれを実施するには遅すぎた。

報告書によると、多くの地域で拡大予防接種プログラムにおけるワクチン不足が2022年末から発生しており、この状況は2024年9月現在も続いている。

常任委員会は、拡大予防接種プログラムにおけるワクチンの十分かつタイムリーな供給を確保するために、政府が保健省と地方自治体に抜本的な措置を講じるよう指示することを勧告した。

報道によると、タイグエン省とランソン省の有権者は、保健省が医療サービスの価格を計算するための基準となる経済的・技術的基準を早急に制定するよう提案した。

監視によれば、政令第60号の規定によれば、2021年末までに公共サービス価格の算定ロードマップが基本的に完成する。医療検査および治療に関する法律のいくつかの条項を詳述した法令第96号によると、「医療検査および治療施設は、新しい規則が公布されるまで、遅くとも2024年12月31日までに、管轄当局が公布または承認した規則に従って、医療検査および治療費用の支払いを継続しなければならない。」

保健省は、健康診断および治療サービスに対する新たな価格の適用期限まで残り約3か月しかないにもかかわらず、これまでのところ、健康診断および治療サービスに対する価格設定方法および具体的な価格に関する完全なガイダンス文書を権限に基づいて発行していない。

国会常任委員会は保健省に対し、2025年1月1日から適用される医療検査・治療サービスの価格算出の経済的・技術的基準と方法を早急に制定するよう勧告した。

評価報告書はまた、最近多くの地方の有権者が、抗戦の任務を終えた青年ボランティアの月額手当の調整に関する多くの問題を提案したことも伝えた。幼稚園教諭向けの政策特に困難な状況にあるコミューンや村の学生や高校生、民族寄宿学校や民族予備学校の学生を支援します。

国会常任委員会は、国会機関が法律文書の公布に関する監督活動の質をさらに向上し続けるよう勧告する。国会代表団は有権者の勧告を統合し分類する作業の質の向上に引き続き取り組んでいます。規則に従って有権者の推奨事項をまとめた報告書をタイムリーに提出することを確実にします。

政府および中央省庁向け: 報告書に記載されている既存の制限を解決することに重点を置く。有権者の請願の解決と対応に引き続き一層の注意を払います。

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