法務文書システムにおける問題を積極的に検討し、対処する

8月7日午後、政府本部で、法律文書制度の問題点の検討および処理を担当する運営委員会の委員長であるファム・ミン・チン首相が運営委員会の第二回会議を主宰した。また、レ・タン・ロン副首相も出席した。中央省庁および支部の代表者

ファム・ミン・チン首相が運営委員会の第2回会議で指示を出す。（写真：トラン・ハイ）

会議で演説したファム・ミン・チン首相法文書制度の問題点を検討し対処するための運営委員会を設立する決定後、7月8日に政府常任委員会と運営委員会が最初の会議を開催し、主要な課題と解決策を特定したと述べられている。特に、法務省（運営委員会の常設機関）と各省庁、支部、地方が重点的に実施する必要があるタスクを明確に定義します。それは、地方分権と権限委譲に関する内容の検討と修正（メカニズム、政策、法律、計画、検査および監督ツールの構築、特定のタスクの実行ではない）。行政手続きを削減し簡素化する。求めて与えるという仕組みを排除する。個人や企業に対する嫌がらせや迷惑行為を防止する。公共投資と国家資源を指針として、外国投資資本を含む他のすべての合法的資源を活性化し、開発のためのすべてのリソースを解放して効果的に使用します。

検討結果に基づき、各省庁が主導して管轄下の法律を改正する法律を起草し、政府に報告して審議し、第8回国会に提出するという原則に従って、手続きを簡素化し、いくつかの法律を改正および補足する法律を制定して問題に対処する。

この会議で、首相は法務省に対し、第1回会議における政府常任委員会の結論の実施の進捗状況と結果を報告するよう要請した。これには、第15期国会決議101/2023/QH15および第110/2023/QH15に基づく法律文書の審査に関する報告書で政府により示された文書審査の結果の処理の任務を遂行している省庁および部局の状況を評価することなどが含まれる。検討結果を報告し、重点的に調査、解決する必要がある法律レベルの緊急の法的困難と問題点をまとめ、調査と処理を担当する省庁と部局を割り当てる計画を提案します。

決議82/NQ-CP、決議93/NQ-CP、および2024年7月25日付の運営委員会の行動計画を公布する決定81/QD-BCDRSXLVBQPPLで政府により割り当てられた任務を遂行するための効果的かつ包括的な解決策を提案する。

法務省の報告書に基づき、首相は代表団に対し、報告書の構成、レイアウト、主要な内容について直接意見を述べるなど、以下の主要な問題について議論し、意見を述べることに重点を置くよう要請した。運営委員会の決定第81号および政府常任委員会の結論（政府事務局2024年7月15日付通知322/TB-VPCP）に記載されているタスクがどのように実施されたかを見直し、再評価しますか？何か問題や困難はありますか?原因と解決策は？過去のレビュー後の文書処理の現状をレビューおよび評価し、レビュー後の文書処理の遅延の主な主観的および客観的な原因を明確に特定する必要がありますか?レビュー後の文書処理活動の進捗と品質を向上させるための具体的なソリューションを提案する必要がありますか?法務省がまとめた問題点や欠陥の内容は、運営委員会の指示に忠実に従ったものとなっているか。成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させるために、直ちに取り組むべき内容は何でしょうか?

首相は、法務部から報告された13の法律上の問題点に対して、企画投資省、法務部、財政部に対し、直ちに解決するための改正の進捗状況と範囲について意見を述べ、第8回国会（2024年10月）に提出するよう要請した。時間は限られており、要求事項は多く、内容は豊富で難しいため、首相は、代表者が知恵を絞って、簡潔に、率直に、そして要点を押さえて報告し、意見を述べることを期待しています。

* 法務省によると、審査業務の実施及び審査結果の取扱いについて、法務省が関係各省庁、支局、省レベル人民委員会に送付した要請書及び指導文書に基づき、法務省はこれまでに各省庁及び地方レベルから具体的には以下のような報告を受けている。

15の省庁および省庁レベルの機関は、2024年6月18日付政府決議第93/NQ-CP号に基づき、法文書の審査について報告した。政府：国立銀行;保健省;運輸省;文化スポーツ観光省;防衛省;建設省;情報通信省;公安省;外務省;農業農村開発省;民族委員会;内務省;財務省;産業貿易省;計画投資省。

2024年6月18日付政府決議第93/NQ-CP号に基づき、55の地方自治体と多数の協会および企業が法的文書の見直しについて報告した。

政府常任委員会による「法律文書制度上の困難の検討および処理に関する指導委員会の結論」（政府事務局2024年7月15日付通知第322/TB-VPCP号）の具体的な内容は、「成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させるために、困難、障害、ボトルネックを取り除くために、いくつかの法律における緊急の困難の検討および処理に重点を置く」ことであり、現在（2024年7月31日）までにまとめられた結果、上記結論の範囲内でまとめられた勧告の総数は594件である。

投資法: 47 の勧告。公共投資法：241 の勧告官民連携方式による投資に関する法律：32の勧告企業法：29の勧告計画に関する法律および計画に関連する 37 の法律の条項の一部を改正および補足する法律: 22 の勧告。国家予算法：131 件の勧告、税務行政法：14 件の勧告。公共資産の管理及び使用に関する法律：19の勧告会計法：31の勧告国家準備法：勧告2件独立監査法：勧告11件、証券法：勧告15件。

運営委員会の常設機関は、統合結果に基づき、投資法、公共投資法、官民パートナーシップ投資法（PPP法）、企業法、計画法、計画に関連する37の法律の条項の一部を改正および補足する法律を含む13の法律の見直し結果について、12の付録を作成した。国家予算法、税務行政法、公共資産の管理及び使用法、会計法、国家準備金法、独立監査法、証券法。

他の法分野における検討結果に関しては、運営委員会の常設機関が各省庁と連携して調査・検討を行い、次回の運営委員会で適切な解決策を提案する予定です。

成長促進、インフレ抑制、マクロ経済安定に関する多数の法律を改正および補足する法律の見直しと策定について：上記13の法律の見直し結果から得られた594の勧告、第15期国会決議第101/2023/QH15号および第110/2023/QH15号を実施する法律文書システムの見直しの結果に基づき、法務省の法律文書の評価からの情報の統合、省庁、機関、地方自治体からの提案の調査、および2024年7月15日付政府常任委員会通知第322/TB-VPCP号の結論と併せて、法務省と運営委員会の作業部会は、国家管理の実践において生じる新たな要件、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミック後に生じる問題に対応するために、本報告書で対処する必要がある困難と不十分さをまとめ、分類しました。フィードバック。文書が規制する産業および分野の国家管理機関間での検討、情報交換および評価。

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