失業者の背後にあるメッセージは家族全員である
6月6日、労働・傷病兵・社会問題相のダオ・ゴック・ズン氏との質疑応答では、多くの代表者が討論権を行使し、社会保険の一時脱退の増加状況について話し合い、その原因と解決策の解明を求めた。
一部の代表は、労働者は職を失い、貯蓄が減ったため、費用を賄うための最後の手段として社会保険を直ちに脱退しなければならなかったと指摘した。 「失業者の背後には家族がいる」と、ビンディン省代表団のリー・ティエット・ハン副代表は述べ、労働者の問題が適切に解決されれば、社会の問題は少なくなるだろうと指摘した。
グエン・タン・カム議員とトラン・ティ・ディエウ・トゥイ議員が提起した問題に応えて、ダオ・ゴック・ズン大臣は、2019年以前は社会保険の脱退者数は年間約50万人だったと述べた。しかし、2023年までにこの数は年間90万人以上に増加するでしょう。
ダオ・ゴック・ズン大臣は「社会保険を一度に脱退する人の数は加入者数とほぼ等しく、これはリスクだ」と述べ、社会保険を一度に脱退する状況が減らなければ、高齢者や退職年齢の人々への社会保障を確保することが難しくなり、社会保障政策制度の維持も困難になると語った。
労働傷病兵社会省大臣は、その理由として、労働者の収入が低いため、その大半が労働者に負担され、公務員や公務員は非常に少ないと率直に述べた。
「ここ数年、労働者部門で社会保険を一度に脱退する人の数が増加しており、南部では72％を占めており、これは非常に考えるべき問題だ」とダオ・ゴック・ズン氏は語った。
なぜ社会保険の一時脱退が増えているのでしょうか? 大臣によると、ベトナムほど簡単に社会保険の一時脱退ができる国はないそうです。同氏は、社会保険を一括撤廃することのメリットは大きいが、この問題に関する宣伝活動は効果的に行われていないと述べた。
ホーチミン市のトラン・ティ・ディウ・トゥイ議員は、大臣との二度目の討論の権利を行使し、原因が宣伝活動によるものだという評価に満足しなかった。彼女は、労働者が望んでいるのは一貫した社会保険政策と長期的な安定であると述べた。トラン・ティ・ディウ・トゥイ議員によると、法律が改正されてから10年が経ち、社会保険に関する政策が異なり、不安を招いているという要因があり、人々は一度脱退してから再び加入することのメリットを計算しなければならないという。
また、グエン・アン・チ副議員（ハノイ）は、議論の中で、社会保険を一度脱退する人の数が過去年間50万人から90万人に増加しており、非常に憂慮すべき事態であるという問題を提起した。
「従業員が社会保険料を一度引き出すのは、多くの場合必要に迫られてのことであり、本人の真の希望なので尊重されるべきだが、保険基金の安定性を確保するための解決策も必要だ」とグエン・アン・トリ氏は述べた。
グエン・アン・トリ代表は、預金者の権利を保障し、基金の安定性を維持するための解決策に同意した。しかし、彼は、最初の 5 年間に拠出者が脱退した場合には、支払った正確な金額のみが返金されるという選択肢を検討するという解決策を提案しました。 6年から15年までは、支払った金額に平均貯蓄利息を加えた金額が支払われます。 15年後には、代理店が支払ったお金も含めて、支払ったお金はすべて返還される。
社会保険料を15年間、あるいは10年間支払う
ダオ・ゴック・ズン大臣は、トラン・ティ・ディウ・トゥイ副大臣の議論に応えて、最も重要かつ深遠な理由は労働者の生活をどのように改善するかであると明言した。
社会保険法の改正について大臣は「保険に関わるあらゆる政策を検討する必要がある。労働者が20年間も支払い続けるとなると、特に労働集約的な産業や分野では待てなくなる」と述べた。
ダオ・ゴック・ズン大臣は、国際慣行に従い、社会保険料の納付期間は15年、場合によっては10年に短縮されるべきとの意見を表明した。それに応じて、共有の原則、貢献、利益、平等の原則とともに、貢献が少ないと利益も少ないという原則が付随します。
「社会保険の一時的脱退を止めることは難しい問題だが、条件やどのような場合に脱退できるか、どの程度脱退できるかなどに関する規定がある」とダオ・ゴック・ズン大臣は述べ、上記の内容は国会に提出され審議と決定を受ける改正社会保険法に盛り込まれると付け加えた。
労働・傷病兵・社会問題大臣はまた、社会保険法の改正は権利を制限するものではなく、加入者の給付を増やすものであると断言した。同時に、女性労働者にとって最も有利な条件を作り出す政策も実施されるでしょう。
質疑応答を終え、具体的な問題に触れた国会議長は、労働傷病兵社会省に対し、社会保険に関する法政策を完成させ、改正社会保険法の草案を作成し、国会に提出して意見を求めるよう指示した。
「党中央委員会第28号決議に基づく普遍的な社会保険の目標を目指し、社会保険政策の改正と補足は拡大を確保し、従業員と雇用主の社会保険への参加を奨励しなければならない」と国会議長は述べた。
グエン・ティ・トゥイ副議員（バクカン選出）は、実際の問題を取り上げ、40歳以上の女性労働者が抱える困難を指摘した。 「事業削減により、40歳以上の女性労働者が職を失った後の就職機会は非常に少なく、これらの人々が社会保険料の支払いを一度に取り消さなければならないリスクにつながっています」とグエン・ティ・トゥイ氏は述べ、失業したこれらの人々を支援する解決策について政府に助言するよう大臣に要請した。
上記のコメントに応えて、ダオ・ゴック・ズン大臣は、繊維・衣料・履物産業における労働に関する報告書を読んだことを明らかにした。最近の視察旅行で労働者たちと食事をしながら、彼は繊維産業と履物産業のほとんどに女性労働者がいることに気づいた。
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