世界最大の経済大国7カ国による年次首脳会議(サミット)が5月19日に日本の広島で正式に開幕し、5月21日まで開催される。
この会議の開催地として広島が選ばれたのは偶然ではありません。核兵器による攻撃を受けた最初の場所として世界的に知られるこの都市は、日本の首相岸田文雄の故郷でもある。
1945年の原爆投下は第二次世界大戦の終結に貢献したが、広島と長崎を壊滅させ、何千人もの民間人を殺害し、生存者に永続的な記憶を残した。
岸田氏の訪問場所の選択は、核軍縮と核不拡散の問題に対する日本の指導者の決意を反映している。この問題は、ウクライナ支援やロシアに対する制裁強化、そして米国と中国という2つの超大国間の競争といった注目の課題と並んで、G7サミットの議題のトップに上がることが確実だ...
広島からの示唆
2016年、当時日本の外務大臣だった岸田氏がG7各国外相を広島の原爆ドームに連れて行ったとき、彼は「これが核兵器廃絶への第一歩となるだろう」と信じていた。
7年後、岸田氏は日本の首相としてG7サミットを主催するために故郷に戻り、他の首脳らとともに再び原爆ドームを訪れた。しかし今や、核兵器のない世界という彼の夢は、かつてないほど遠いものに思える。
G7首脳らは、2023年5月19日、年次サミットの開始前に広島の原爆ドーム記念碑を訪問した。写真: リパブリックワールド
昨年初めにロシアとウクライナの軍事衝突が勃発して以来、核兵器使用の脅威はより頻繁になり、一部の国の核兵器も増強され、日本を含むワシントンの同盟国は米国の核の傘を一層必要とするようになった。
「核兵器のない世界への道は以前よりもさらに困難になったと感じている」と岸田氏は先月のインタビューで認めた。しかし、核兵器廃絶という目標を達成するために「理想の旗を高く掲げ続ける」のは、唯一の被爆国である日本の責任だと付け加えた。
広島では、1945年8月6日、アメリカが最初にそして今のところ唯一の核攻撃を開始した国となり、少なくとも8万人が死亡した。
岸田氏は広島出身で、軍縮を政治活動の中心に据えてきた。そのため、世界の最先端経済国の首脳が日本の南西部にある広島市に集まる際には、この問題が大きな議題になると予想される。
G7首脳らは、2023年5月19日、年次サミットの開始前に広島平和記念公園で植樹に参加した。写真: Twitter
核兵器を保有する米国、フランス、英国を含むG7諸国は、先月の外相会合後、核兵器廃絶に向けた新たな措置を打ち出せなかったとして批判された。今回のサミットでより具体的なアイデアが生み出されるかどうかは、開催地である広島の人々も含め、注目される。
広島市の松井一実市長は「核兵器のない、抑止力に頼らない世界という究極の目標に向けて、G7が確固たる道筋を描くことができることを期待する」と述べた。
米中競争
しかし、今年のサミットは、米中競争、経済的強制、気候戦略、南半球諸国への対応、人工知能(AI)の急速な発展など、他のさまざまな重要課題についてもG7加盟国の間で意見の相違がある中で開催される。
カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国、米国からなるG7は、1970年代の経済危機に対処する政策を議論するために設立されました。今日、インフレの上昇により世界経済の成長が鈍化する中、G7の首脳たちは重要な時期に集まっています。
先週、G7財務・中央銀行の首脳らは新潟で3日間の会合を終え、コスト上昇に対処し、将来の価格変動に関する予想が「バランスのとれた」状態を維持することを約束した。
「世界政治で何が起きているかに関して言えば、米中関係が紛争につながるのではないかと我々はますます懸念している」とブルッキングス研究所東アジア政策研究センター所長のミレヤ・ソリス氏は最近のポッドキャストで語った。
「これらは核超大国です。ですから、広島はこうした問題に取り組み、同様の結果を避ける必要があることを痛切に思い出させる出来事を凝縮していると思います」とソリス氏は語った。
世界最大の経済大国7カ国(G7)の年次首脳会議が2023年5月19日に日本の広島で正式に開幕し、多くの重要な問題が議論された。写真: Twitter
米中間の地政学的緊張も世界のサプライチェーンに対する懸念を引き起こしている。ジョー・バイデン米大統領も、米国企業による中国への投資を制限する大統領令を発表するとみられる。
また、先週開かれた主要7カ国(G7)金融・中央銀行首脳会議で、ジャネット・イエレン米財務長官は記者団に対し、米国は中国が他国に対して行っているとされる「経済的威圧」に対抗する措置を検討していると語った。
バイデン氏は近い将来に中国の習近平国家主席と会談することを確認したが、会談がいつ行われるかの具体的な時期については明らかにしなかった。
バイデン氏は習氏との会談計画について問われると、「遅かれ早かれ、我々は会うことになるだろう」と答えた。
ホワイトハウス当局者は、両首脳の直接会談が理想的だと述べ、米当局は会談が年末までに開催可能かどうかを積極的に検討している。
ロシア・ウクライナ紛争
確かに、ウクライナで進行中の紛争とロシア経済への圧力をいかに強化するかという話題は、広島でのG7サミットの議題の大部分を占めるだろう。
フィナンシャル・タイムズ紙と関係筋によると、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は5月21日に日本で開催される会議に自ら出席する予定だ。東欧諸国の指導者は、ロシアとの戦いにおいてウクライナに対する裕福な民主主義諸国からの支援を強化するために訪問している。
英国政府はG7サミットを前に5月18日、ロシア産ダイヤモンドの禁輸を含む新たな制裁措置を発表した。この措置は2021年にモスクワの輸出高40億ドルに相当する部門に影響を及ぼすとみられている。さらに、英国のリシ・スナック首相率いる政府も、ロシア産の銅、アルミニウム、ニッケルの輸入禁止を発表した。
上記の貿易制限に加えて、英国はロシアの軍産複合体のメンバー86社と、エネルギー、金属、海運などロシアの主要部門に携わる個人をさらにターゲットにすることを計画している。
2023年5月19日に日本の広島で開催されるG7サミットを前に、英国のリシ・スナック首相のツイッターアカウントはウクライナへの支持を示す写真を投稿した。写真: Twitter
英国は、現行の制裁の影響を緩和しようとするクレムリンの取り組みを意図的に支援する者も含め、あらゆる形態の制裁回避を標的とするため、G7同盟国と引き続き協力している。
複数のメディアが米国政府高官の発言を引用し、ロンドン同様、ワシントンもロシアを標的とした新たな制裁措置を準備していると述べた。
この措置は「ロシアの戦場能力にとって極めて重要な物資へのロシアのアクセスを制限する」ことを意図していると、米国当局者は5月19日、日本で開催されるG7サミットを前に述べた。
米国は「ロシアの軍事力維持を困難にするため」輸出規制をさらに拡大し、ロシアと第三国の約70の団体が米国の輸出品にアクセスするのを阻止する計画だと当局者は述べ、個人、組織、船舶、航空機に対する300件の制裁も発表すると付け加えた。
気候とAI
ロシアや中国と異なる見解や関係を持つ西側諸国の旧植民地を含む多くの発展途上国に対して、G7は保健、食糧安全保障、インフラの面でさらなる支援を提供し、より緊密な関係構築を支援する。
先進国は2009年に、気候関連の影響や災害がますます深刻化する脆弱な国々に2020年から2025年の間に年間1000億ドルを移転することを約束したが、この目標は達成されていない。
英国のNGOオックスファムによれば、G7の富裕国は貧困国に対し、未払いの開発援助や気候変動対策への支援として約13兆ドルの債務を負っている。
G7サミットのロゴは、2023年5月16日に広島で撮影されました。写真: ゲッティイメージズ
また、当初は議題になかった問題が 1 つありました。それは、人工知能 (AI) チャットボット ChatGPT の急速な成長です。これは、G7首脳がもはやそれが提起する問題を無視できないことを意味する。
4月、岸田首相はチャットボット「ChatGPT」を開発したOpenAI社のCEOと会談した。一方、EUの議員らもG7首脳に対し、このAI製品の開発を管理する方法を見つけるよう要請している。
G7のデジタル大臣らは4月に、AIの「リスクベース」規制を導入すべきだと合意した。
ミン・ドゥック(フィナンシャル・タイムズ、アルジャジーラ、CNBCによる)
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