改正文化遺産法の成立：国家遺産保護のための法的基盤強化

2024年11月23日、改正文化遺産法がベトナム文化遺産の日に合わせて国会で正式に可決され、遺産の価値の保護と促進の取り組みにおける重要な転換点となりました。この法律には多くの新たな内容が追加されたため、持続可能な開発の文脈における遺産の管理と保全の有効性を向上させるための強固な法的根拠が生まれることが期待されています。

改正された文化財法は、９章９５条からなり、現行法を大幅に拡充・補足する内容となっている。この法律の内容は、持続可能な国家発展の要件を満たしながら、文化の役割を促進するという党と国家の政策を明確に反映しています。法律の新しい規定は、遺産管理における原則と責任を明確にし、現在の法制度の不備や重複を解決し、文化遺産の価値の保護と促進にとってより好ましい条件を作り出します。

国会は文化財法（改正）全文を可決した。 （写真：フオン・ホア/VNA）

注目すべき点の 1 つは、所有権の種類に応じて遺産を確立するための具体的な規制です。これは民法に準拠しているだけでなく、ベトナムが加盟している国際条約との整合性も確保されます。また、遺産保護における禁止行為も明確化・改善され、違反行為の検査および処理のための強力な法的根拠が整備されました。特に、遺跡保護区域と世界遺産の緩衝地帯の境界調整が詳細に規定されており、実際の適用時の実現可能性の向上に役立っています。

保護に加えて、この法律では遺産の価値を促進するための優先政策も規定しています。文化遺産保護基金、遺物や古美術品の管理、古美術品の発見事件の取り扱いに関する新たな規制は、包括的な懸念の証拠です。これにより、有形遺産を保存する機会が生まれ、文化資源の効果的な管理と活用における新たな方向性が開かれ、持続可能な開発の促進に貢献します。

文化遺産のデジタル化に関する政策の追加は、潜在的な新たなポイントの 1 つです。技術開発の時代において、デジタル技術の応用は、遺産の保護をより効果的に支援するとともに、ベトナムの独自の文化的価値を国際社会に広く宣伝するための条件を作り出すでしょう。これは、文化遺産の保存作業の近代化における先駆的な一歩であると考えられています。

文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、文化遺産法案（改正）の受理、説明、改正に関する報告書を提出した。写真：収集

改正された文化遺産法は、保護に留まらず、遺産とともに生きる主体である人々の役割も促進しています。無形遺産の場合、これらの文化的価値が存続するかどうかは、それを保護および実践するコミュニティに完全に依存します。この法律は、コミュニティとこれらの価値の保存に直接関与する人々を支援および保護するための規制を規定し、それによって遺産の持続可能な開発を確保しています。

法執行の有効性を高めるために、文化遺産管理における地方分権と権限委譲に関する規制も補足されています。これにより、中央管理機関の負担が軽減されるとともに、地方自治体が遺産の価値をより積極的に保護し、促進することが促進されます。この分野における行政手続きや投資条件の簡素化も好ましい条件を生み、企業や社会団体の積極的な参加を促進します。

ベトナム文化遺産協会副会長のレー・ティ・ミン・リー博士によると、改正された文化遺産法は、保護と開発のバランスをとるために必要な条件を定めているという。この法律の規定は、遺産に関連する投資形態の拡大と発展を保護すると同時に厳しく管理し、商業化の圧力によって遺産の価値が損なわれたり歪められたりすることなく、そのまま保存されることを保証することに重点を置いています。

特に、デジタル変革と現代技術に関する条項の追加は、立法者の先見の明を示しています。これは、文化遺産とコミュニティを結び付け、一般の人々に新しい体験を創出し、文化的価値を保存することの重要性に対する意識を高める強力なツールです。

改正された文化遺産法は、明確な法的枠組みを提供するだけでなく、機関、組織、個人が文化遺産保護活動に積極的に参加する強い動機も生み出します。これは、ベトナムの文化遺産が世界の文化地図上で保存、推進、そして認められるための重要な一歩です。法律と実践の調和のとれた組み合わせは、国家の貴重な価値を守るための旅に新たな希望に満ちた章を開くことになるでしょう。

ホアン・アン - SEAP