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「4つの法律を改正する1つの法律」を可決、プロジェクト用地取得の補償費用の障害を取り除く

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị29/11/2024

キンテドティ - 11月29日午後、第8回国会で、計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律が可決されました。


地方分権と委任を促進する

計画法、投資法、官民連携方式による投資法および入札法のいくつかの条項を修正および補足する法律には、6 つの条項が含まれています。 4つの法律の119の条項、条項および3つの付録を改正および補足する。政府の権限下にある具体的かつ詳細な規制を基本的に排除し、地方分権と権限委譲を促進し、行政改革の要件を満たし、実践の遵守を確保します。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が、法案の受理、修正、説明について報告する - 写真:Quochoi.vn
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が、法案の受理、修正、説明について報告した。写真:Quochoi.vn

この法律は、公共投資及びその他の合法的な資本源に関する法律の規定に従って、公共投資資本を使用して国家、地域、省の計画を策定、公布、調整するための費用を規定しています。国土利用計画、防衛土地利用計画、安全保障土地利用計画については、土地利用に関する法律の規定に従って実施するものとする。

法律では、プロジェクトを構成しない調達見積に属する入札パッケージの入札パッケージ価格は 3 億 VND を超えないことが規定されています。コンサルティングサービスパッケージの場合はパッケージ価格が5億VND以下、非コンサルティングサービス、物品、建設、混合サービスパッケージの場合はパッケージ価格が10億VND以下のプロジェクトの入札パッケージ。企画業務の入札パッケージの入札パッケージ価格は5億VND以下です。

投資法のいくつかの条項の改正と補足に関しては、2人以上の投資家が、ある場所での土地のリースまたは土地の使用目的の変更を国に要求するプロジェクトを提案した場合、工業団地、輸出加工区、ハイテク区、経済区の管理委員会は、有効な申請書を提出した最初の投資家に投資登録証明書を検討して発行し、残りの投資家に書面で通知することを規定しています。

国会は、446名中444名(国会議員総数の92.69%)の賛成投票により、計画法、投資法、官民連携モデルによる投資法、入札法の複数の条項を改正および補足する法律を可決した - 写真:Quochoi.vn
国会は、446名中444名(国会議員総数の92.69%)の賛成投票により、計画法、投資法、官民連携モデルによる投資法、入札法の複数の条項を改正および補足する法律を可決した - 写真:Quochoi.vn

最初に申請した投資家が投資登録証明書の発行を拒否された場合、工業団地、輸出加工区、ハイテク区、経済区の管理委員会は、後続の投資家の申請を順に審査するという原則に従って、投資登録証明書の発行手続きを実行するものとする。外国投資家は、投資登録を行う前に、投資プロジェクトを実施するための経済組織を設立することができます。

入札の上限額を引き上げる

以前、法案草案の受理、修正、説明に関する報告書の中で、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、国会議員の一部の意見は、具体的な指示がないため、現行法における投資プロジェクトの計画タイプへの適合性の評価に関する規定を実施することが困難であることを反映していると述べた。国会常任委員会は、政府が国会に提出した法案は、都市計画との適合性の評価については修正され明確化されたが、国家計画、地域計画、省計画、農村計画に関する問題点は十分に解決されていないと考えている。

困難を解消するために、法案は、プロジェクトがあらゆる種類の計画に適合しているかどうかを評価することが必要であるという理解を避け、プロジェクトが関連する計画に適合しているかどうかの評価を可能にするように改正されます。この規制を実現可能にし、実践上の困難を回避するために、政府は、法執行の一貫性と有効性を確保しながら、この内容に関する詳細なガイドラインを速やかに発行することが推奨されます。

国会議員による投票の様子 - 写真:Quochoi.vn
国会議員による投票の様子 - 写真:Quochoi.vn

特別な場合の請負業者と投資家の選定に関しては、管理の柔軟性を確保するために、法案草案は、特別な場合の請負業者選定の適用原則を規定する方向に第29条を改正し、政府にこの条項の詳細を規定する権限を与えています。

同時に、通常の入札では実施できない特別なプロジェクトを実施するための要件を満たし、国会議員の意見を吸収するために、法案草案は、特別な場合の投資家の選定を規制する第34a条を追加し、原則を規定し、柔軟性を確保し、必要に応じて適時に修正および補足し、行政改革の要件を満たし、実際の要件に準拠するように、政府がこの条項の詳細を指定することを割り当てました。

さらに、同法には、立地条件や技術移転条件を満たす場合、総投資額の最大70%の国庫資本比率を適用し、官民連携方式で投資される独立プロジェクトまたは構成プロジェクトが、公共投資資本を使用して補償費用と移住支援を分離できるようにする規定も追加されている。

また、法案は、プロジェクトを構成しない調達見積に基づく入札パッケージの入札指名限度額を1億ドンから3億ドンに引き上げるよう改正され、同時に、通常支出資本を使用する入札パッケージと公共投資資本を使用する入札パッケージの入札指名限度額を区別しなくなった。考古学的発掘調査事業、国宝、特別国宝及び世界文化遺産の修復事業の指名競争入札の事例を補足する。国有経済グループ、親会社、子会社等に属する入札パッケージについて、同一の入札パッケージ内での参加入札者とコンサルティング入札者間の競争を確保するための規定を改正する。


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出典: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html

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