ホーチミン市人民委員会のドゥオン・アイン・ドゥック副委員長は、社会保険料の滞納に関する最近の状況を振り返り、2023年にホーチミン市当局は企業に対し総額130億ドンを超える239件の行政罰決定を下したが、実際に支払われたのは22億ドン強に過ぎないと述べた。
市が44億ドンを超える社会保険債務の徴収を強制した際も、企業は5000万ドン(約1%)の罰金を支払っただけだった。
ドゥック氏によると、その理由は多くの部署が罰金口座番号を提供しているものの、その口座にお金が入っていないためだという。強制された際に口座にお金があっても、違反した部隊は依然として協力しない。
「我々は遅れた社会保険料を回収するためにあらゆる措置を講じてきたが、各部署は依然として従っていない」とドゥック氏は語った。
以上の実態を踏まえ、ホーチミン市副議長は、違反企業の管理者、運営者、法定代理人が訴追を提案するための行政処分に関する規定を国家行政が補足すべきだと提案した。
現在の規制では、数百億ドンの社会保険料を滞納しているにもかかわらず、まだ起訴されていない企業もある。
この問題について、1月17日夜、ベトナム社会保障局長のグエン・テ・マイン氏は記者会見で、ベトナム社会保障局は労働傷病兵社会省やその他の省庁や部局と連携し、改正やより厳しい制裁の導入に取り組んでいると述べた。
社会保険料の滞納については、現在は行政罰のみが課せられているが、将来的には出国禁止や税務部門が課す罰金の増額など、より重い制裁が科されることになる。
労働傷病兵社会省は社会保険改正法案において、社会保険加入資格者の特定と管理における機関の責任に関する規定を補足し、同時に社会保険脱税の状況に対処するための多くの措置と制裁を改正および補足することを提案した。
具体的には、この規則では、社会保険料を支払わなければならない雇用主は、支払いを逃れた金額(税金分野など)に基づいて計算された1日あたり0.03%に相当する金額を支払わなければならないと規定されています。社会保険料の支払いを6ヶ月以上逃れている事業主への請求書発行を停止することを決定。
同時に、社会保険料の支払いを12か月以上逃れている雇用主の退出を延期することを決定しました。社会保険庁は、社会保険料の支払いを逃れる犯罪の兆候がある事案について、刑法の規定に基づいて起訴を勧告している。
また、従業員の権利を保障するため、社会保険法改正案では、従業員が強制社会保険に十分かつ速やかに加入しない、または加入しない場合に、従業員の正当な権利と利益に損害を与えた場合、雇用主が補償する責任を追加した。
労働専門家のファム・ミン・フアン氏は、社会保険の滞納や脱税の取り扱いに関する規定を社会保険法改正案に盛り込むことに加え、社会保険の脱税の違反の兆候を積極的に早期に発見し、解決策を見出すよう促す必要があると述べた。
労働組合や従業員を代表する団体は、社会保険料の納付を逃れる犯罪行為の兆候がある企業に対する検査、管理、監督、摘発を強化し(刑法第216条による)、速やかに所轄官庁に通報し、起訴を検討する手続きを進めなければならない。
「国家管理機関のシステムは、社会保険債務を不当に利用するような事態が起こらないよう状況を把握し、企業が支払いを回避している場合にのみ対処法を見つけなければならない」とフアン氏は述べた。
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